4月26日，阜陽(yáng)市政府新聞辦在市政府會(huì)議中心，舉行了阜陽(yáng)市科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技創(chuàng)新政策新聞發(fā)布會(huì)。安徽日?qǐng)?bào)、阜陽(yáng)日?qǐng)?bào)、阜陽(yáng)電視臺(tái)、市場(chǎng)星報(bào)等10余家新聞媒體及部分科技界代表參加了新聞發(fā)布會(huì)。市科技局黨組成員、副局長(zhǎng)刁微波就阜陽(yáng)市科技創(chuàng)新規(guī)劃和科技創(chuàng)新政策新聞發(fā)布。

刁微波副局長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)上指出，“十二五”時(shí)期，阜陽(yáng)創(chuàng)新型城市建設(shè)取得明顯成效，科技創(chuàng)新主要指標(biāo)保持在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益彰顯。市委、市政府期間作出了“十三五”時(shí)期要加快區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列的戰(zhàn)略決策。制定阜陽(yáng)“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，注重把握好體現(xiàn)新使命、把握新格局、開(kāi)闊新視野、樹(shù)立新標(biāo)桿四個(gè)原則，力求規(guī)劃體現(xiàn)創(chuàng)新型、前瞻性，富有時(shí)代特點(diǎn)和阜陽(yáng)特色。

刁微波副局長(zhǎng)對(duì)《阜陽(yáng)市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》的編制原則、基本框架和主要內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和解讀。

據(jù)了解，《阜陽(yáng)市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容可概括為：一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)、三類平臺(tái)、四大領(lǐng)域、五大措施，六大工程、十大目標(biāo)，具體來(lái)講：

圍繞1個(gè)核心：以建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心為核心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力整體提升、創(chuàng)新資源高效配置，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建系統(tǒng)完備、重點(diǎn)突出、運(yùn)行高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。

突出2個(gè)重點(diǎn)：以科技成果創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)，發(fā)揮科技政策引導(dǎo)作用，加大科技創(chuàng)新投入，深入推進(jìn)激勵(lì)創(chuàng)新、加速成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的機(jī)制體制改革。

建設(shè)3類平臺(tái)：推進(jìn)以高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等各類園區(qū)為載體的園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)，以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等為核心的科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、開(kāi)放共享、運(yùn)行高效的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

突出4大領(lǐng)域：根據(jù)前期規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目征集、凝練和阜陽(yáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)需要，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系，立足重點(diǎn)突破領(lǐng)域，布局一批重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，孵化引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，組織開(kāi)展一批基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，培育發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)品，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擬訂了“十三五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、民生領(lǐng)域科技發(fā)展4大領(lǐng)域23個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)。

落實(shí)5大措施：規(guī)劃提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加大科技投入、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)督導(dǎo)考核五大措施。以五大措施保障規(guī)劃的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。強(qiáng)調(diào)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升治理水平，加大科技投入，深化體制改革，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力與制度保障。

實(shí)施6大工程：實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、前瞻技術(shù)等方面取得突破；實(shí)施“創(chuàng)新能力提升工程”，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，提升全市科技創(chuàng)新水平；實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)化工程”，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程”，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新；推進(jìn)“區(qū)域創(chuàng)新聚集工程”，引導(dǎo)各縣市區(qū)形成各具特色的創(chuàng)新體系，打造多點(diǎn)支撐的區(qū)域創(chuàng)新極；實(shí)施“才智阜陽(yáng)”聚集工程，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)、培養(yǎng)、支持一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

實(shí)現(xiàn)10大指標(biāo)：即2020年我市科技創(chuàng)新要達(dá)到的重要指標(biāo)。參照國(guó)家、省科技創(chuàng)新指標(biāo)，以及阜陽(yáng)市現(xiàn)代化城市建設(shè)等指標(biāo)，重點(diǎn)確定了十大指標(biāo)，即：R&D投入占GDP比例達(dá)到1.3%，發(fā)明專利授權(quán)量1200件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量3.5件；高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模和總量快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重穩(wěn)步提升；引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建研發(fā)機(jī)構(gòu)比例35%，技術(shù)合同交易額3億元，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例10%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率55%；力爭(zhēng)每個(gè)關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)能趕上或超過(guò)全省平均水平。

關(guān)于阜陽(yáng)市科技創(chuàng)新政策，刁微波副局長(zhǎng)指出，當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并行發(fā)力的階段，迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，補(bǔ)齊我市科技創(chuàng)新短板，培育發(fā)展新動(dòng)能?；诖吮尘昂涂紤]，市委、市政府今年2月份出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》，這是一個(gè)統(tǒng)籌推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總體性意見(jiàn)，旨在明確總體方向和目標(biāo)，全面系統(tǒng)理清我市科技創(chuàng)新工作的基本思路，聚焦難點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。意見(jiàn)》提出了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)新主體培育、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化要素保障、人才引進(jìn)培養(yǎng)、科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等方面的任務(wù)。為使《意見(jiàn)》落到實(shí)處，市財(cái)政局、市科技局共同起草了《阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展政策》，從加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技金融支持、鼓勵(lì)高端人才引進(jìn)、支持創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)效能等七個(gè)方面提出了具體支持政策，作為配套文件已經(jīng)市政府印發(fā)執(zhí)行。目前，市科技局已經(jīng)制定了一系列政策實(shí)施細(xì)則，以進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措、細(xì)化規(guī)則辦法，確?！兑庖?jiàn)》切實(shí)發(fā)揮效用。與之前的科技創(chuàng)新政策相比，新的科技創(chuàng)新政策，提高了獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，創(chuàng)新了獎(jiǎng)補(bǔ)方法。如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的10萬(wàn)元，提高到20萬(wàn)元，新增了科技創(chuàng)新券、科技小巨人企業(yè)及實(shí)施市級(jí)科技重大專項(xiàng)等新的支持政策。

刁微波副局長(zhǎng)就阜陽(yáng)市科技創(chuàng)新券、科技重大專項(xiàng)、科技小巨人企業(yè)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策主要內(nèi)容作了新聞發(fā)布。