工業(yè)“腿短”，總量偏??；既缺頂天立地的大企業(yè)，又缺鋪天蓋地的小企業(yè)……這些成了阜陽工業(yè)發(fā)展的“痛點”。

“一手抓存量擴張，一手抓增量擴大，推動企業(yè)做大做優(yōu)做強，打好工業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)。”5月1日印發(fā)的《阜陽市工業(yè)轉型升級專項行動實施方案》，提出未來五年累計完成技改投資達1500億元；力爭通過三到五年的努力，初步建立創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)發(fā)展進入全省第一方陣。

傳統(tǒng)產業(yè)升級是主戰(zhàn)場
技改“改”出活力

老牌企業(yè)昊源化工曾在很長一段時間內，寄托了阜陽化工產業(yè)發(fā)展的夢想和期待。然而，盡管昊源化工不斷地推進技改，提升生產水平，依然難以滿足新型工業(yè)化的發(fā)展需要。

于是，投資37.8億元實施年產26萬噸苯乙烯、6萬噸環(huán)氧乙烷生產及配套工程項目應運而生。作為阜陽煤基新材料產業(yè)園首個入園項目，該項目被看做是老牌化工企業(yè)轉型升級的有力抓手。

“這是昊源集團向高附加值的化工新材料和精細化工產品轉型的重點項目，預計今年底可以建成，明年上半年投料試車。”昊源化工相關負責人表示，項目建成后，預計可實現(xiàn)銷售收入56億元、利潤6億元。

去年以來，包括昊源化工技改項目在內，我市已投入技改資金近170億元。其中，電子信息、裝備制造、醫(yī)藥等行業(yè)技改投資增長較快，增速都在15%以上。

“盡管如此，2016年，我市工業(yè)投資總量仍僅占全省的3.4%，是合肥的1/6、滁州的1/2，居全省第11位。”市經信委技改科相關負責人表示。在實施“雙輪驅動”的大背景下，技改就成為喚醒傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級的金鑰匙，而傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的轉型發(fā)展也成為阜陽工業(yè)轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場。

四大產業(yè)將改造升級
《方案》明確了技改投資目標：2017年達到180億元，2019年400億元；未來五年累計完成技改投資要達1500億元，千億資金推動千企技改。

未來，我市將以潁東煤基新材料產業(yè)園為載體，以昊源化工集團有限公司和晉煤中能化工股份有限公司為龍頭，延伸煤炭資源產業(yè)鏈，打造具有特色的化工新材料制造基地。形成現(xiàn)代煤化工為主導、傳統(tǒng)煤化工為基礎、精細化工、化工新材料、煤電煤氣一體為特色的產業(yè)格局。未來五年，產值力爭達千億元。

綠色食品產業(yè)是農業(yè)大市阜陽的優(yōu)勢產業(yè)，未來，將以潁東清真食品產業(yè)園為重點，以海泉糧油、金種子、雨潤等企業(yè)為龍頭，加快功能性食品研發(fā)和大健康產業(yè)發(fā)展。未來五年，產值超過千億元。

紡織服飾產業(yè)也是老牌優(yōu)勢產業(yè)，未來將以潁州絲綢、太和人發(fā)飾品、界首紡織服裝等產業(yè)為依托，促進市內服裝企業(yè)加強協(xié)作。鼓勵我市紡織服裝企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快紡織服裝產品向高端發(fā)展。未來五年，產值力爭達到500億元。

林產品加工產業(yè)方面，以阜南柳木文化創(chuàng)意產業(yè)園為核心，大力發(fā)展家具家私、園林工藝，打造國內領先的柳木文化特色產業(yè)，叫響“中國柳編之都”文化品牌。未來五年，產值力爭達200億元。

培育新動能，提升發(fā)展后勁

戰(zhàn)略性新興產業(yè)成績喜人

和煤化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)相比，生物醫(yī)藥、再生資源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)則是我市工業(yè)經濟發(fā)展的“后起之秀”。

生物醫(yī)藥，是近年來阜陽崛起的一個戰(zhàn)略性新興產業(yè)。目前，僅在太和經濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展基地，就有醫(yī)藥類企業(yè)394家，其中骨干企業(yè)102家，15家企業(yè)在新三板、新四板掛牌；2016年省級認定的93家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)產值151.2億元，增長45.4%。

實際上，太和醫(yī)藥只是我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的一個縮影，也是我市推動工業(yè)轉型升級的一個切面。

“戰(zhàn)略性新興產業(yè)是我市工業(yè)經濟發(fā)展的新動能，近年來增速喜人，連續(xù)多月增幅排名全省第一。”市經信委技改科負責人表示，下一步，我市將通過扶持、引進重大項目，加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料、新一代信息技術等新興產業(yè)，加快培育新興產業(yè)集群，進一步提高新興產業(yè)占全市工業(yè)的比重。

五大產業(yè)將做大做強

《方案》也預定了量化目標：2017年，戰(zhàn)略性新興和高新技術產業(yè)產值占比分別達到15%和21%；2019年，占比分別提升至17.5%、23%。

現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)方面，將重點建設以太和現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展基地為主體、界首市和阜陽城區(qū)為兩翼的現(xiàn)代醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)，把阜陽打造為具有影響力的華東藥都。未來五年，產值力爭達到1000億元。

進一步培育生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的新動能，確保未來5年著力培育年產值100億元以上企業(yè)3家、10億元至100億元企業(yè)5家、1億元至10億元企業(yè)50家、年交易額300億元以上醫(yī)藥大市場1個。”太和縣政府相關負責人表示。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)也是阜陽近年來崛起的一個支柱產業(yè)，未來將以界首田營園區(qū)國家“城市礦產”示范基地和全國最大的鉛酸蓄電池再制造基地、太和肖口再生資源利用基地為依托，推動電池制品、塑料、銅、鋁、鉛等可再生資源集聚發(fā)展，重點發(fā)展綠色儲能電池和有色金屬。未來五年，產值力爭達到1000億元。

以阜合現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)、阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)汽車及專用車輛生產基地、界首市新型農業(yè)機械裝備產業(yè)化基地為依托，加快發(fā)展和推廣應用新能源汽車，未來五年，裝備制造業(yè)產值力爭達到500億元。

真金白銀激勵轉型升級

新建工業(yè)項目最高可獲1000萬元獎補

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，是我市工業(yè)經濟轉型發(fā)展的兩個抓手，也是兩條路徑。”上述市經信委技改科負責人表示，為了保障推進有力，《方案》還明確了具體的獎勵措施。

其中，對年主營業(yè)務收入首次突破1億元、5億元、10億元且利潤增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的，分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、50萬元、100萬元獎勵，每上一個臺階獎勵一次。對新進入全國民營企業(yè)500強的工業(yè)企業(yè)，再給予管理團隊50萬元獎勵。

規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展是“潛力股”，《方案》明確，對當年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予企業(yè)5萬元一次性獎補。

加大投資和技術改造是培育新動能的直接動力?！斗桨浮访鞔_，對列入2017年工業(yè)投資和技術改造導向計劃、投資額在3000萬元以上的新建工業(yè)項目，在項目竣工投產納稅后，按廠房、設備等固定資產投資額的5%、給予最高不超過1000萬元獎補。

鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科技成果轉化、支持創(chuàng)新技術發(fā)展……在科技創(chuàng)新方面，實施方案也明確了獎勵措施。

通過一攬子的獎勵激勵政策，意在推動工業(yè)轉型升級專項行動不斷深入，全市工業(yè)總量大幅提升，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，投資力度明顯加大，創(chuàng)新能力不斷增強，質量品牌進一步提高，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。”市經信委技改科負責人表示，力爭通過三到五年的努力，初步建立創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)發(fā)展進入全省第一方陣。