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阜陽(yáng)工業(yè)快速起跳。長(zhǎng)期以來(lái),由于阜陽(yáng)市工業(yè)“腿短”,總量偏小,既缺頂天立地的大企業(yè),又缺鋪天蓋地的小企業(yè),面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育的雙重任務(wù),而工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也到了亟待從數(shù)量到質(zhì)量、從規(guī)模到效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。為改變這種現(xiàn)狀,近年來(lái)阜陽(yáng)市采取多種舉措力促工業(yè)快速起跳,取得了良好成效。
2016年,阜陽(yáng)市規(guī)模工業(yè)增加值為550.4億元??偭坑?012年全省第12位上升到第7位,連續(xù)超越4個(gè)地市,躋身到中等水平,確實(shí)十分不易。2016年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.8%、69.6%,增速均居全省第1位。特別是太和貝克藥業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),為阜陽(yáng)建市以來(lái)第一次。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)達(dá)到321.1%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)28.5%,均高于全省、高于上年同期。從工業(yè)投資看,2016年完成投資391億元,是2012年的2倍;從市場(chǎng)主體看,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)293家、居全省首位,總數(shù)達(dá)到1718家、居全省第四位;從重大項(xiàng)目看,新建一大批億元以上工業(yè)項(xiàng)目,金種子生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、江淮重卡制造等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);從開(kāi)發(fā)園區(qū)看,省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展到11家、233平方公里,承載力不斷增強(qiáng)。2016年,全市規(guī)摸以上非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值518.3億元,增長(zhǎng)11.3%,對(duì)工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到104.6%;完成稅收140.5億元,占全市稅收比重的71.5%;從業(yè)人員達(dá)到113.3萬(wàn)人,比上年增加19萬(wàn)人。2016年阜陽(yáng)市工業(yè)化率僅為34.1%,比全省工業(yè)化率低7個(gè)百分點(diǎn)
阜陽(yáng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利條件。一是有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。阜陽(yáng)市經(jīng)過(guò)多年積累,全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展到9800多家,規(guī)模企業(yè)就有1700多家,已經(jīng)初步形成了生物醫(yī)藥、煤電化工、食品加工等八大支柱產(chǎn)業(yè)。阜陽(yáng)還有26萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)、300萬(wàn)農(nóng)民工,這都是阜陽(yáng)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的寶貴財(cái)富,只要把這些資源把握好、整合好、利用好,就一定能夠厚積薄發(fā),迎頭趕上。二是有比較優(yōu)勢(shì)。阜陽(yáng)既有人口紅利、市場(chǎng)潛力、資源稟賦、交通區(qū)位、企業(yè)上市的綠色通道等比較優(yōu)勢(shì),又有國(guó)家促進(jìn)中部崛起、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以及省委省政府加快皖北振興、推進(jìn)新一輪南北結(jié)對(duì)合作等重大政策機(jī)遇,同時(shí)國(guó)家允許地方制定招商引資優(yōu)惠政策、加大對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支持力度,目前全省10個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣,阜陽(yáng)市就有三個(gè)(界首、太和、阜南)。這些都為阜陽(yáng)大力發(fā)展工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提供了良好條件。
發(fā)展工業(yè)精準(zhǔn)聚焦三個(gè)發(fā)力重點(diǎn)。首先挖潛改造“老”企業(yè)。當(dāng)前阜陽(yáng)市1718家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增加值、稅收、帶動(dòng)就業(yè)都占到70%以上,提升工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最現(xiàn)實(shí)、最快速的路徑就是加快改造提升傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶優(yōu)扶強(qiáng)一批大產(chǎn)業(yè)和好企業(yè)。注重用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施好“千億資金、千企技改”工程。今年全市將投入180億元用于工業(yè)技改。
其次培育做大“小”企業(yè)。發(fā)展中小微民營(yíng)企業(yè),阜陽(yáng)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。阜陽(yáng)市民營(yíng)資本雄厚,截至今年2月底,全市金融機(jī)構(gòu)存款有3353億元,其中居民存款有2124億元;阜陽(yáng)有龐大的潛在群體,目前全市有26萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)、300萬(wàn)農(nóng)民工以及國(guó)企下崗職工和高校畢業(yè)生四個(gè)重點(diǎn)群體;阜陽(yáng)有政策機(jī)遇,國(guó)家將大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣,阜陽(yáng)市連續(xù)十年開(kāi)展“接您回家”活動(dòng),農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
再次培育產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)組織形式上引導(dǎo)企業(yè)集群式發(fā)展,加快培育一批龍頭企業(yè)。比如江汽中重卡、昊源化工等項(xiàng)目,在龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,鏈接上下游企業(yè),可形成百億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)空間布局上引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,突出項(xiàng)目落地生根,通過(guò)內(nèi)源的擴(kuò)張和外源的招商,加快企業(yè)嫁接重組、資本運(yùn)作、轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)做大做強(qiáng)。各地要下大力氣擴(kuò)大工業(yè)投資規(guī)模,通過(guò)引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、引進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)更多要素投入到工業(yè)領(lǐng)域,要一手抓重大項(xiàng)目落地,一手抓集群標(biāo)準(zhǔn)車(chē)間落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚產(chǎn)生聚合效應(yīng)。阜陽(yáng)與安徽海德致遠(yuǎn)公司簽訂的7.5代平板顯示項(xiàng)目,投資40億元,產(chǎn)業(yè)集聚可形成100億元的產(chǎn)業(yè)。充分利用國(guó)家貧困縣企業(yè)上市“綠色通道”政策機(jī)遇,突出外引與內(nèi)育相結(jié)合。