各縣區(qū)科技局，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位，機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市科技計劃項目實施與管理，根據(jù)國家和省科技計劃管理有關(guān)規(guī)定和《中共蕪湖市委辦公室 蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于改進(jìn)完善市級財政科研項目資金管理的實施意見的通知》(蕪市辦〔2017〕45號)精神，結(jié)合實際，修訂完善了《蕪湖市科技計劃項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附：《蕪湖市科技計劃項目管理辦法》

　　2018年4月8日

　　附件：

　　蕪湖市科技計劃項目管理辦法(修訂)

　　為加快建立以目標(biāo)和績效為導(dǎo)向、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科技計劃管理體制，形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的組織管理機(jī)制，規(guī)范科技計劃項目管理，充分發(fā)揮科技計劃在提升我市綜合競爭力中的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)國家和省科技計劃管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　1.指導(dǎo)思想。貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動科技計劃管理改革，依托信息技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)管理理念和專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善項目發(fā)現(xiàn)和管理機(jī)制、績效檢查和評價機(jī)制、資金兌現(xiàn)和監(jiān)管機(jī)制，對科技計劃項目實行全過程管理，服務(wù)蕪湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高資金使用效益。

　　2.管理原則。一是職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)。進(jìn)一步明確項目主管部門、歸口管理部門、項目承擔(dān)單位的工作職責(zé)，明確工作分工，充分調(diào)動各方面的積極性，形成工作合力。二是規(guī)范管理，績效優(yōu)先。按照科技計劃管理體制改革的要求，圍繞提升項目的實施績效和資金的使用效益，對項目申報、評審、檢查、驗收等各個環(huán)節(jié)實行全過程規(guī)范管理。三是公開透明，接受監(jiān)督。在科技計劃項目管理的各個環(huán)節(jié)，采取文件發(fā)布、網(wǎng)站公示、網(wǎng)絡(luò)管理等方式，及時公開工作程序、計劃安排、審查結(jié)果、立項意見，接受全社會監(jiān)督。四是簡化流程，便于操作。強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，細(xì)化操作程序，讓科技計劃項目管理的各環(huán)節(jié)有章可循，更具操作性。

　　二、適用范圍

　　本辦法適用于市科技計劃項目的立項、管理、檢查、驗收等全過程。蕪湖市科技計劃項目是指列入市級科技計劃，通過市財政科技經(jīng)費支持或科技政策扶持，由獨立法人單位承擔(dān)，并在一定時期內(nèi)組織實施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)科技活動。

　　三、項目類別

　　市科技計劃項目(以下簡稱項目)按照重點研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目、創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目等進(jìn)行分類支持。

　　重點研發(fā)項目著眼于應(yīng)用需求、市場導(dǎo)向，支持新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā)，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)問題，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和持續(xù)發(fā)展。

　　科技成果轉(zhuǎn)化項目以促進(jìn)重大科技成果、發(fā)明專利成果、科技改善民生成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點，推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)面向我市企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)一批科技成果落地轉(zhuǎn)化;推進(jìn)重大發(fā)明成果運用轉(zhuǎn)化;推進(jìn)科技惠及民生需求的科技成果及應(yīng)用技術(shù)的示范推廣應(yīng)用。

　　創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目，在全市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，依托龍頭骨干企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺，支持平臺研發(fā)能力建設(shè)。支持市級以上科技孵化器服務(wù)能力建設(shè)、支持大儀共享共用平臺建設(shè)，提高創(chuàng)新平臺服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)科技資源集聚和開放共享，持續(xù)提升我市科技創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目通過支持科技金融結(jié)合、軍民科技融合、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，開展國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)及全市科技創(chuàng)新發(fā)展過程中重大問題科學(xué)預(yù)測、評估，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)更多資源進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　四、管理職責(zé)

　　1.項目主管部門職責(zé)。市科技局作為項目管理的行政主管部門，根據(jù)職能和相關(guān)規(guī)定對項目進(jìn)行管理，根據(jù)需要可以授權(quán)或委托專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)處理有關(guān)具體事務(wù)。主要職責(zé)包括：

　　(1)向社會公開發(fā)布項目申報指南，組織項目申報;

　　(2)負(fù)責(zé)項目的立項，按項目任務(wù)書(或合同書，下同)確定的額度劃撥科技經(jīng)費;

　　(3)監(jiān)督、檢查項目的執(zhí)行情況，組織或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項目中期檢查或評估;

　　(4)協(xié)調(diào)處理項目實施中出現(xiàn)的新情況新問題;

　　(5)組織項目驗收，督促項目承擔(dān)單位進(jìn)行科技成果登記;

　　(6)做好項目資料整理和歸檔。

　　市科技局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作職責(zé)分領(lǐng)域管理項目：計劃科管理產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目;高新科管理高新領(lǐng)域重點研發(fā)項目和市級以上科技孵化器等科技創(chuàng)新平臺服務(wù)能力建設(shè)項目;成果科管理產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成果應(yīng)用項目和院士工作站等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目;農(nóng)社科管理農(nóng)業(yè)和社發(fā)領(lǐng)域的重點研發(fā)項目、科技惠及民生需求科技成果示范推廣應(yīng)用項目和創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目;知產(chǎn)科管理重大發(fā)明專利成果運用項目。

　　2.歸口管理部門職責(zé)。項目實行歸口管理，各縣區(qū)科技局，省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖長江大橋開發(fā)區(qū)科技主管部門，市直相關(guān)單位，高?？萍脊芾聿块T是組織項目申報和實施的歸口管理部門。主要職責(zé)包括：

　　(1)組織項目申報，審核申報材料;

　　(2)協(xié)助推進(jìn)項目實施和資金到位;

　　(3)定期報告項目年度執(zhí)行情況，協(xié)助項目主管部門開展項目中期檢查、績效評價、驗收;

　　(4)協(xié)調(diào)、處理、上報項目實施中的有關(guān)問題。

　　3.項目承擔(dān)單位職責(zé)。提出申請并承擔(dān)項目實施任務(wù)的蕪湖市注冊的獨立法人單位，是項目承擔(dān)單位。主要職責(zé)包括：

　　(1)負(fù)責(zé)項目的組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行科技計劃項目任務(wù)，按期完成目標(biāo)任務(wù)。及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題;

　　(2)按要求落實自籌經(jīng)費，嚴(yán)格管理項目資金使用，保證項目經(jīng)費安全規(guī)范有效;

　　(3)接受市科技局對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，真實填報項目年度執(zhí)行情況表;

　　(4)接受并配合市科技局委托的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的項目評估，如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;

　　(5)填報科技報告，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行科技成果登記;

　　(6)按期如實提交項目驗收所需各項資料，配合開展項目驗收;

　　(7)做好項目檔案管理。

　　4.市紀(jì)委、市監(jiān)委派駐紀(jì)檢組全程監(jiān)督。

　　五、項目申報和受理

　　1.遴選方式。實行項目分類，突出創(chuàng)新導(dǎo)向、應(yīng)用需求、企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新，采取公開擇優(yōu)和定向擇優(yōu)的方式，主動發(fā)現(xiàn)、公平競爭、擇優(yōu)遴選，逐步建立市場決定項目的機(jī)制。

　　2.制定年度項目計劃。市科技局綜合計劃科圍繞全市經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展重點，結(jié)合科技發(fā)展中長期規(guī)劃，依據(jù)市政府批準(zhǔn)的市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算，制定年度項目和資金安排方案，[H1] [H2] 征求各業(yè)務(wù)科室意見后，提交局長辦公會議研究確定。

　　3.發(fā)布項目申報指南。市科技局各業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作職責(zé)，制定并發(fā)布各專項項目申報指南，明確支持的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域、申報條件和要求、申報時間和方式、組織形式等內(nèi)容，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，送綜合計劃科。綜合計劃科匯總提交局長辦公會議審定后，以市科技局文件發(fā)布。

　　4.單位申報。企事業(yè)單位根據(jù)項目申報指南的要求，填寫項目申報書，科學(xué)合理、實事求是地編制項目預(yù)算，并對重點事項提交相關(guān)資料說明。項目申報單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　(1)必須是獨立法人單位，且其稅收征管關(guān)系在本市。暫不受理個人名義申報;

　　(2)符合申報項目類別對申請者的主體資格要求;

　　(3)具有完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，項目主要負(fù)責(zé)人一般具有中級以上技術(shù)職稱;

　　(4)具有與項目相關(guān)的研究積累;

　　(5)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;

　　(6)具有完成項目的良好信譽(yù)度。

　　凡具有下列情況之一的不得申報：

　　(1)研發(fā)投入占銷售收入比重未達(dá)到規(guī)定要求;

　　(2)承擔(dān)的各類科技計劃項目逾期未驗收的，或結(jié)題、終止而記入不良誠信記錄的項目單位;

　　(3)已承擔(dān)1項以上(含1項)未完成項目的項目負(fù)責(zé)人;

　　(4)同一申報單位、同一項目負(fù)責(zé)人同一年度已申報1項市級項目;

　　(5)同一項目已通過其他渠道申請或獲取國家及省、市財政性資金支持的。

　　5.歸口管理部門審核。歸口管理部門對項目申報單位填寫的申報書進(jìn)行審核，重點對項目申報單位的資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營情況和申報材料進(jìn)行審查，提出初審意見，按年度項目計劃要求推薦上報。

　　6.市科技局統(tǒng)一受理。市科技局建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)申報平臺，受理經(jīng)歸口管理部門審核推薦的項目。

　　六、項目立項

　　1.形式審查。市科技局委托市生產(chǎn)力促進(jìn)中心對受理項目分類匯總，分送市科技局各相關(guān)科室。相關(guān)科室進(jìn)行形式審查，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后，送計劃科匯總。形式審查的重點是申報項目的產(chǎn)業(yè)定位、申報單位的基本條件、申報材料的齊全合規(guī)等內(nèi)容。加強(qiáng)項目查重，避免一題多報和重復(fù)資助。

　　2.制定方案。市科技局科技計劃項目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱項目領(lǐng)導(dǎo)小組)組織項目評審工作。局計劃科牽頭制定項目評審方案，報經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實施。

　　3.專家評審。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心根據(jù)評審方案確定的專家類別和人數(shù)，從市科技專家?guī)熘谐槿＜遥M成評審專家組。評審方式主要包括會議評審、網(wǎng)絡(luò)評審、委托函審、現(xiàn)場答辯評審等。專家組成員依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，獨立進(jìn)行評分。根據(jù)專家評審得分情況對項目進(jìn)行排序，評審情況報項目領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.科室評價。分管局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室，根據(jù)形式審查結(jié)果、項目情況、歸口管理部門推薦意見，對審查合格的項目申報單位綜合研發(fā)能力進(jìn)行評價，重點是對項目申報單位能力資質(zhì)、研發(fā)投入、研發(fā)平臺建設(shè)、已有科技成果等定量客觀指標(biāo)進(jìn)行打分評價。評價結(jié)果報項目領(lǐng)導(dǎo)小組。市財政擬支持50萬元及以上的項目須征求市直相關(guān)部門意見。

　　5.預(yù)算審核。申請市財政支持100萬元及以上的項目，立項評審?fù)ㄟ^后，須開展預(yù)算評審。預(yù)算評審由市科技局計劃科組織，按項目類別、領(lǐng)域等，組織專家組或委托第三方機(jī)構(gòu)開展。專家組由5-7名專家組成，包括財務(wù)專家(不少于3人)、技術(shù)專家和管理專家，由財務(wù)專家擔(dān)任組長。

　　6.項目確定。項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家評審、科室評價和預(yù)算評審結(jié)果，提出立項建議和經(jīng)費安排計劃，提交局長辦公會議研究審定。經(jīng)與市財政局會商后，報市政府分管市長批準(zhǔn)。

　　7.公示。按照相關(guān)規(guī)定，市科技局對擬立項項目在市科技局網(wǎng)站公示，公示時間不少于5個工作日。

　　8.簽訂任務(wù)書。公示無異議的項目，市科技局或市科技局會同市財政局下達(dá)立項計劃。項目承擔(dān)單位須在立項計劃下達(dá)后1個月內(nèi)，與項目主管部門、歸口管理部門共同簽訂《蕪湖市科技計劃項目任務(wù)書》，明確項目主要內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)、扶持標(biāo)準(zhǔn)和方式、考核辦法和要求等。任務(wù)書中的項目預(yù)期考核指標(biāo)應(yīng)與項目申報書保持一致，必須量化;對于不可量化的指標(biāo)，必須有準(zhǔn)確含義的定性說明。重點研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目和創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目實施期一般不超過2年，創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目實施期一般不超過1年。

　　9.資金撥付。對獲得立項的項目，按照項目任務(wù)書撥付資金，原則上每年三季度完成。補(bǔ)助資金必須用于項目研發(fā)，不得挪用、截留。

　　七、項目管理

　　市科技局及歸口管理部門對項目實行動態(tài)管理，建立項目庫，跟蹤項目進(jìn)展情況，做好項目實施記錄。項目承擔(dān)單位及時總結(jié)項目進(jìn)展情況，按時報告項目實施情況。

　　1.建立項目報告制度。項目承擔(dān)單位每年1月底前，向歸口管理部門填報《項目年度執(zhí)行情況表》，重點報告上年度項目實施和經(jīng)費使用等情況。歸口管理部門審核，2月底報市科技局。市科技局匯總形成年度項目執(zhí)行情況報告。

　　因不可抗拒因素，項目目標(biāo)任務(wù)、研究內(nèi)容、完成時限、項目負(fù)責(zé)人等對項目實施產(chǎn)生重大影響的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，必須及時向歸口管理部門提出書面調(diào)整、延期、終止、結(jié)題申請報告，歸口管理部門審核后報市科技局。如遇項目承擔(dān)單位破產(chǎn)、倒閉等無法提出申請的特殊情況，歸口管理部門也可直接提出申請報市科技局。市科技局根據(jù)項目的實際情況提出處理意見，反饋給項目承擔(dān)單位和歸口管理部門。

　　2.績效檢查。根據(jù)項目管理的需要，市科技局會同市財政局等市直相關(guān)部門、歸口管理部門，采取定期或不定期方式，進(jìn)行績效檢查，也可委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員進(jìn)行績效檢查。市財政支持達(dá)50萬元及以上的項目，項目主管部門、歸口管理部門每年必須開展績效檢查1次;市財政支持50萬元以下的項目，項目主管部門每年以不低于20%的比例隨機(jī)開展績效檢查。

　　績效檢查的重點是項目承擔(dān)單位是否按照任務(wù)書約定的內(nèi)容和目標(biāo)組織實施，按時推進(jìn);經(jīng)費投入是否按期到位，單獨核算，?？顚Ｓ?科技專項經(jīng)費有無超出規(guī)定的使用范圍，違反經(jīng)費使用規(guī)定;項目所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是否達(dá)到預(yù)計效果。項目承擔(dān)單位須如實提供項目情況。

　　3.強(qiáng)化管理。建立蕪湖市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)，對項目申報、評審、績效檢查、驗收的全過程實時管理，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)監(jiān)管力度，提高項目管理水平和資金使用效率。

　　八、項目驗收

　　市科技局負(fù)責(zé)組織驗收，也可委托歸口管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作為組織單位開展驗收。根據(jù)項目情況，可采用現(xiàn)場、會議、同行評價、用戶測試等方式驗收。項目驗收以項目任務(wù)書約定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)。如項目實施過程中有調(diào)整的，按市科技局批準(zhǔn)的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行驗收。

　　1.提交驗收申請。項目承擔(dān)單位在項目實施期滿1個月內(nèi)，向歸口管理部門提出驗收申請，填寫項目驗收申請表。實施期滿2個月內(nèi)，提交有關(guān)驗收材料，做好驗收準(zhǔn)備。

　　2.歸口管理部門審查。歸口管理部門自項目承擔(dān)單位提交項目驗收材料1個月內(nèi)，完成審查并提出審查意見，報市科技局。

　　3.組織驗收。市財政支持50萬元及以上的項目驗收，由市科技局計劃科牽頭會同主管業(yè)務(wù)科室或受委托的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)制定驗收方案，報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織。50萬元以下、10萬元以上項目和創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目驗收，由各業(yè)務(wù)科室制定驗收方案，報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織，驗收方案同時送計劃科備案。10萬元及以下項目驗收，委托歸口管理部門驗收;歸口管理部門制定驗收方案，報市科技局業(yè)務(wù)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織。市財政支持100萬元及以上項目，要提前組織財務(wù)驗收，財務(wù)驗收通過后再組織項目驗收。

　　驗收方案要明確項目名稱、項目編號、驗收的時間、地點、組織形式、專家組成員。專家組成員從市科技專家?guī)熘谐槿I(yè)技術(shù)、財務(wù)、管理等方面專家組成。驗收工作須在項目承擔(dān)單位提交的各項驗收材料符合要求后1個月內(nèi)完成。提前完成的項目，可以提前驗收。項目驗收通過后，項目承擔(dān)單位在15個工作日內(nèi)，按科技成果登記相關(guān)規(guī)定完成項目成果信息的網(wǎng)上登記，完善驗收材料，辦理驗收證書。逐步探索科技報告制度，市財政支持50萬元以上的項目承擔(dān)單位根據(jù)項目驗收意見，須提交科技報告。

　　不能按期驗收的項目，可提出延期、終止、結(jié)題申請，經(jīng)歸口管理部門簽署意見并報市科技局批復(fù)后執(zhí)行。因客觀原因，項目無法在任務(wù)書規(guī)定時間內(nèi)完成的，項目承擔(dān)單位應(yīng)于項目實施期結(jié)束前6個月內(nèi)提出申請，可延期1次。重點研發(fā)項目、科技成果轉(zhuǎn)化項目和創(chuàng)新平臺能力建設(shè)項目延期時間原則上不超過6個月，創(chuàng)新環(huán)境軟科學(xué)項目延期時間原則上不超過3個月。因項目承擔(dān)單位發(fā)生變化或項目本身的原因，導(dǎo)致項目無法實施的，項目承擔(dān)單位或歸口管理部門可申請項目終止。因不可抗拒因素造成項目原定目標(biāo)和任務(wù)無法完成的，項目承擔(dān)單位或歸口管理部門可申請項目結(jié)題。無特殊原因未按時提出驗收申請的項目，按終止處理。

　　九、項目檔案管理

　　規(guī)范市科技計劃項目檔案管理。對項目申報書、任務(wù)書、中期檢查、績效評價、驗收等相關(guān)紙質(zhì)材料和電子文檔整理形成項目檔案。市科技局各業(yè)務(wù)科室每年一季度對上一年度項目檔案進(jìn)行整理后，按檔案移交有關(guān)程序移交至局檔案室。項目檔案一般保存20年。項目實施產(chǎn)生科技成果，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等事項，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

　　十、獎懲措施

　　項目承擔(dān)單位提供的申報、評估、驗收材料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，歸口管理部門要嚴(yán)格審查把關(guān)。對以弄虛作假等方式套取、騙取財政資金的單位，一經(jīng)核實，追回全額資金，并按規(guī)定予以處罰，對有關(guān)項目承擔(dān)單位和項目主持人列入科技信用黑名單，5年之內(nèi)不得申報各級科技計劃項目，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對終止和不通過驗收的項目，取消項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)申報市級科技計劃項目的資格。

　　建立問責(zé)和責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)對項目主管部門、歸口管理部門相關(guān)人員履職盡責(zé)和廉潔自律情況的督查，經(jīng)查實存在問題的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。凡實名舉報套取、騙取財政資金，經(jīng)查證屬實，按套取、騙取補(bǔ)助資金的10%獎勵給舉報人。

　　本辦法自發(fā)布之日起實施。原《蕪湖市科技計劃項目管理辦法》(蕪科計〔2014〕15號)同時廢止。