各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《支持與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)科研院所高校合作的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府

2018年6月19日

支持與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)科研院所高校合作的若干政策

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委十屆六次全會(huì)部署，以更高站位、更大力度下好創(chuàng)新“先手棋”，進(jìn)一步加快集聚高端要素資源，支持“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)與國(guó)際著名科研機(jī)構(gòu)和高等院校、國(guó)家重點(diǎn)科研院所和高等院校、知名跨國(guó)公司實(shí)驗(yàn)室和國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學(xué)家及其科研團(tuán)隊(duì)等（以下統(tǒng)稱“大院大所”）開展科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等合作，實(shí)施以下政策。

一、支持引進(jìn)大院大所

支持大院大所及其領(lǐng)軍人物在我省設(shè)立擁有核心技術(shù)、配置核心科研團(tuán)隊(duì)的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、科學(xué)家工作站、實(shí)驗(yàn)室等（以下統(tǒng)稱“研發(fā)機(jī)構(gòu)”）。鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶市在土地、用房、研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才生活保障等方面制定支持政策。省在落戶市支持的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中開辟專門渠道，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)我省新型顯示、人工智能、量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，按落戶市對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)資金支持額度的10%給予補(bǔ)助，最高可達(dá)1億元。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于支持研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。（省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、支持大院大所爭(zhēng)創(chuàng)科技創(chuàng)新基地

支持大院大所依托在我省設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)創(chuàng)各類科技創(chuàng)新基地。對(duì)成功爭(zhēng)創(chuàng)科技創(chuàng)新基地的研發(fā)機(jī)構(gòu)，省從“三重一創(chuàng)”等專項(xiàng)資金中一次性給予100萬—300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技創(chuàng)新基地且運(yùn)行1年后達(dá)到要求的研發(fā)機(jī)構(gòu)，省從“三重一創(chuàng)”等專項(xiàng)資金中一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、支持大院大所加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)

支持大院大所依托在我省設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)省重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)等。省從“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金中對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為設(shè)備購(gòu)置金額的10%，補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元；對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)工程進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬元；對(duì)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的50%，連續(xù)補(bǔ)助不超過3年，累計(jì)最高可達(dá)3000萬元。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、支持大院大所開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)

支持大院大所依托在我省設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，省從重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)資金中，按研發(fā)機(jī)構(gòu)上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度增量的10%給予補(bǔ)助，每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高可達(dá)1000萬元。支持研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)我省重大科技專項(xiàng)等各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā)機(jī)構(gòu)，省從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中按項(xiàng)目上年實(shí)際國(guó)撥經(jīng)費(fèi)3%—5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)60萬元，每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)最高可達(dá)400萬元。（省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、支持大院大所開展成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)

支持大院大所在我省設(shè)立科技企業(yè)孵化器并開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，省及落戶市依法依規(guī)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并在土地供給、績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對(duì)被認(rèn)定為、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的，依據(jù)績(jī)效情況，省從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中分別給予100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持大院大所科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，省在科技成果落戶轉(zhuǎn)化市支持基礎(chǔ)上，依據(jù)績(jī)效情況，從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中按市資金支持額度的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)500萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。（省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、支持大院大所科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

支持大院大所科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)我省扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃。對(duì)入選團(tuán)隊(duì)，省在市支持的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)資金中以債權(quán)投入或股權(quán)投資方式，按其類別，給予300萬—1000萬元支持。（省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)大院大所編制和人才服務(wù)保障

加強(qiáng)編制保障，對(duì)納入事業(yè)單位編制管理的研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高層次人才并確需使用編制的，可根據(jù)需要由省里調(diào)劑部分事業(yè)編制供其周轉(zhuǎn)使用。完善人才生活服務(wù)保障，支持符合條件的高層次人才申請(qǐng)“江淮優(yōu)才卡”，持有人憑卡可享受無須社保證明購(gòu)買住房、出入境證件申請(qǐng)、申報(bào)省人才項(xiàng)目、本人及家屬落戶等基本服務(wù)事項(xiàng)，以及辦理長(zhǎng)期簽證、醫(yī)療綠色通道、子女入學(xué)、申請(qǐng)職稱評(píng)審綠色通道等優(yōu)惠服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)各市出臺(tái)高層次人才安居、子女教育、醫(yī)療保障、落戶政策。（相關(guān)市政府、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、支持大院大所開展各類交流合作活動(dòng)

支持大院大所在我省發(fā)起、組織高水平學(xué)術(shù)交流、科技成果交易轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，省在市支持的基礎(chǔ)上，從省科技管理專項(xiàng)資金中按市支持資金額度的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)200萬元。（相關(guān)市政府、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、支持社會(huì)各方面促成與大院大所合作

對(duì)促成大院大所及其領(lǐng)軍人物在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的省內(nèi)外各類社會(huì)機(jī)構(gòu)組織，省在市支持的基礎(chǔ)上，從省科技管理專項(xiàng)資金中按市支持資金額度的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)100萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。（相關(guān)市政府、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、支持各市、縣（市、區(qū)）加強(qiáng)與大院大所合作

對(duì)保有、引進(jìn)大院大所的市、縣（市、區(qū)），省在支持創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)升級(jí)，省級(jí)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，科技計(jì)劃申報(bào)等方面給予傾斜支持。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持省內(nèi)現(xiàn)有大院大所與各市、縣（市、區(qū)）對(duì)接合作，其新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。

加大對(duì)皖北三市、國(guó)家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的支持，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，省獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助金額上浮20%。本政策由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，省科技廳將會(huì)同省財(cái)政廳等部門制定大院大所及所設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策兌現(xiàn)等細(xì)則。

以上政策自發(fā)布之日起執(zhí)行。