自2014年起，按照創(chuàng)新發(fā)展、扶優(yōu)促強的原則，馬鞍山市啟動了市科技“小巨人”企業(yè)培育計劃，每年認定50家符合主導產業(yè)發(fā)展方向、成長性好、擁有核心技術的科技“小巨人”企業(yè)。截至目前，全市已認定科技“小巨人”企業(yè)200家。近日，馬鞍山2014年度首批科技“小巨人”企業(yè)驗收工作全面完成，獲得委托貸款支持的48家科技“小巨人”企業(yè)有36家通過了本次驗收，通過率達到75%。經過三年的培育，科技“小巨人”企業(yè)經濟與創(chuàng)新發(fā)展情況均得到了較好的提升。

一、財政資金撬動企業(yè)加大研發(fā)投入

對通過貸前調查的科技“小巨人”企業(yè)，以委托貸款形式資助其所實施的科技項目，給予100-400萬元不等的一次性委托貸款，同時要求企業(yè)新增配套資金不低于項目總投入50%。2014年36家企業(yè)自籌配套資金均高于財政資金金額，配套資金近7500萬元。通過項目實施的帶動，企業(yè)研發(fā)投入的積極性也不斷加大，一、二、三類企業(yè)三年培育期內研發(fā)投入占銷售收入比重分別達到3.67%、4.5%和6.5%以上。

以中亞機床每年的研發(fā)投入增長為例，2015年603.63萬元，2016年708.18萬元，2017年830.22萬元。公司除申報的“小巨人”項目高智控多缸同步雙機聯(lián)動折彎機關鍵技術研究及產業(yè)化之外，企業(yè)每年新增研發(fā)項目3-4項，帶動了企業(yè)銷售收入的不斷增長，預計2018年企業(yè)銷售收入將突破2億元，較于2014年提升1億元。同時，2017年企業(yè)上繳稅收1098.94萬元，企業(yè)自此繳稅額走入千萬元行列，而2014年企業(yè)繳稅額僅為414.24萬元，納稅額提升2.5倍。

二、科技項目促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大

市科技“小巨人”企業(yè)培育期內，縣區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)管委會對企業(yè)培育、監(jiān)督、管理和服務工作負有主體責任。相關部門制定專項培育政策和措施，開展對口聯(lián)系、定期走訪、重點幫扶等工作，為項目實施創(chuàng)造有利條件。培育工作列入市政府對縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)考核目標。企業(yè)通過科技項目的實施，不斷開發(fā)新產品，提升企業(yè)核心競爭力。此次通過驗收的36家企業(yè)，共計研發(fā)新產品60余項，每年高新技術產品占銷售收入的比重均達到60%以上。2017年銷售收入合計42.77億元，較2015年年均增長率達到29.04%；2017年納稅合計1.72億元，較2015年年均增長率達到7.97%。

例如安徽久工健業(yè)股份有限公司的科技“小巨人”項目——移動智能按摩椅研發(fā)項目，依托該項目，在和縣相關部門的牽線下，企業(yè)與安工大等多家高校展開校企合作，引進專家教授帶領團隊到現(xiàn)場培訓指導，成功開發(fā)出互聯(lián)網理念產品——共享按摩椅。

三、培育計劃不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力

在科技“小巨人”企業(yè)的三年培育期內，馬鞍山市不斷在高新技術企業(yè)培育、專利申請、研發(fā)機構建設和科技人員培養(yǎng)等方面加大指導和服務力度，使得企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。本次36家企業(yè)新增授權專利786項，其中發(fā)明專利87項；實現(xiàn)了市級以上研發(fā)機構全覆蓋；截至2017年底企業(yè)大專以上科技人員數(shù)達到1238人，占企業(yè)總人數(shù)比重達到24.12%；其中的34家工業(yè)企業(yè)全部為高新技術企業(yè)。

譬如安徽圣諾貝化學科技有限公司，借著“小巨人”項目的實施，其項目產品已成功應用到歐萊雅、寶潔和巴斯夫的防曬霜（乳、液）中，開拓了國際市場。2015年認定為安徽省高新技術企業(yè)，安徽省民營科技企業(yè)，組建“馬鞍山市防曬劑工程技術研究中心”、馬鞍山市企業(yè)技術中心，已申報認定6個高新技術產品，占公司總銷售收入的90.28%；近三年累計獲得授權發(fā)明專利2項，實用新型專利19項。

科技“小巨人”企業(yè)培育的核心是扶優(yōu)促強，堅決不撒“胡椒面”。在企業(yè)三年培育期內，在集中力量扶持企業(yè)發(fā)展的同時，馬鞍山市科技局還注重扎實做好監(jiān)督工作。市科技“小巨人”企業(yè)在三年培育期內，每年均對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況進行年度績效考評；三年培育期滿，對企業(yè)進行驗收，通過驗收的企業(yè)，委托貸款資金轉為財政補助；驗收不合格的企業(yè)，委托貸款資金不改為財政補助，計息收回。