各市科技局：

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》精神，省科技廳制定了《安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  

安徽省科技廳

2018年8月13日

 

 

安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)）建設(shè)與規(guī)范化管理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，制定本辦法。

第二條園區(qū)建設(shè)和管理堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則，集聚創(chuàng)新資源，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，支撐產(chǎn)業(yè)鏈，激活人才鏈，提升價(jià)值鏈，分享利益鏈，把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。

第三條本辦法主要包括省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)、評(píng)審、建設(shè)、考評(píng)等管理事項(xiàng)。

第二章 申報(bào)條件

第四條園區(qū)要有科學(xué)的規(guī)劃方案，合理的功能分區(qū)，明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，較為完善的配套政策。

第五條園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生態(tài)環(huán)境較好。核心區(qū)有一定的建設(shè)規(guī)模和較大的發(fā)展空間，有明確的地理界限，集中成片面積不低于1000畝。

第六條園區(qū)要有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建立了產(chǎn)學(xué)研融合與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有效機(jī)制，有明確的技術(shù)來(lái)源和人才團(tuán)隊(duì)支撐，創(chuàng)新要素集聚明顯，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)。

第七條園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、區(qū)域特色鮮明，具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以及較強(qiáng)的示范帶動(dòng)能力。

第八條園區(qū)必須建有法人實(shí)體的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，有相對(duì)健全的組織管理制度。

第三章 申報(bào)與評(píng)審

第九條園區(qū)申報(bào)由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)科技行政主管部門(mén)審核同意后上報(bào)省科技廳。

第十條 園區(qū)申報(bào)材料：

（一）安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)書(shū)（格式見(jiàn)附件1）

（二）安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃（格式見(jiàn)附件2）

（三）相關(guān)附件材料。

第十一條 園區(qū)評(píng)審

（一）初審篩選。根據(jù)園區(qū)申報(bào)條件和申報(bào)通知有關(guān)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，確定現(xiàn)場(chǎng)考察名單。

（二）現(xiàn)場(chǎng)考察。組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，確定答辯評(píng)審園區(qū)名單。

（三）答辯評(píng)審。組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行答辯評(píng)審，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察和答辯評(píng)審情況提出建議名單。

第十二條 審核批準(zhǔn)。省科技廳研究確定擬創(chuàng)建名單并公示，公示期滿無(wú)異議后發(fā)文批準(zhǔn)。

第四章 建設(shè)與管理

第十三條園區(qū)建設(shè)與管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

（一）省科技廳是園區(qū)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全省園區(qū)的總體布局和相關(guān)政策制定；市級(jí)科技行政主管部門(mén)加大園區(qū)的科技投入，協(xié)同省科技廳統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)與管理工作。

（二）園區(qū)所在地縣級(jí)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加大對(duì)園區(qū)的投入和政策支持。

（三）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)是園區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理工作。

第十四條 園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照評(píng)審后的總體規(guī)劃，組織編制實(shí)施方案，經(jīng)省科技廳備案后組織實(shí)施，實(shí)行目標(biāo)化管理。

第十五條 園區(qū)實(shí)行年度報(bào)告總結(jié)制度。每年2月底前，園區(qū)應(yīng)通過(guò)市級(jí)科技主管部門(mén)將上年度工作報(bào)告等材料報(bào)送省科技廳，報(bào)告內(nèi)容包括園區(qū)建設(shè)進(jìn)展、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題與下一年度工作重點(diǎn)等。

第十六條園區(qū)實(shí)行創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。按照“建立全國(guó)創(chuàng)新調(diào)查制度，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估”的要求，對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和區(qū)域發(fā)展需求進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條園區(qū)建設(shè)期為三年，期滿后由省科技廳組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收。不能按期參加驗(yàn)收的園區(qū)，應(yīng)提前半年提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于驗(yàn)收不通過(guò)的園區(qū)，限期整改，整改后仍未通過(guò)驗(yàn)收，取消園區(qū)創(chuàng)建資格。

第十八條 園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合評(píng)估，每三年進(jìn)行一次評(píng)估，結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。對(duì)于評(píng)估不達(dá)標(biāo)的園區(qū)，限期整改，整改后評(píng)估仍不達(dá)標(biāo)，取消園區(qū)資格。

第十九條 園區(qū)在建設(shè)期或一個(gè)評(píng)估階段，有兩年不參加創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)，視為驗(yàn)收不通過(guò)或評(píng)估不達(dá)標(biāo)。

第五章 附 則

第二十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。