作為一座擁有改革創(chuàng)新基因的城市，銅陵市的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作，一直走在安徽省前列。在全省第一個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《銅陵市眾創(chuàng)空間認(rèn)定辦法》。并由市委、市政府聯(lián)合制定《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，意見實(shí)施以來，在市委、市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)，也取得了較好的成績(jī)。

一、建成了一批具有銅陵特色的眾創(chuàng)空間

作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)和重要載體，銅陵市眾創(chuàng)空間經(jīng)過兩年多的高速發(fā)展，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是眾創(chuàng)空間建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存形成有效結(jié)合。政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商業(yè)房產(chǎn)改建成科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，對(duì)按要求改造完成的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在運(yùn)營上給予一定的扶持和幫助。二是民營資本參與眾創(chuàng)空間建設(shè)更加積極。政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)、民營科技企業(yè)孵化器結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)條件，建設(shè)適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色眾創(chuàng)空間，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)和眾創(chuàng)空間，市級(jí)財(cái)政給予一定的資金支持。三是眾創(chuàng)空間逐步向服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮合作高校院所的優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在銅基新材料、新型電子元器件、智能制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以科技人員為核心、以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的眾創(chuàng)空間，為服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。截止到目前，全市共有備案眾創(chuàng)空間17家，其中民營性質(zhì)的有15家，由存量房改建而成的有9家，眾創(chuàng)空間3家，省級(jí)5家，眾創(chuàng)空間質(zhì)量和數(shù)量均位居全省前列。銅陵學(xué)院、皖江中心、新能電建、銅草花農(nóng)業(yè)等一批高校院所、民營企業(yè)積極投入眾創(chuàng)空間建設(shè)，回饋社會(huì)的同時(shí)，服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、集聚了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心是人才，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是我市推進(jìn)“雙創(chuàng)”的核心工作。一是積極招引創(chuàng)客入駐。全部市級(jí)以上眾創(chuàng)空間對(duì)創(chuàng)客實(shí)施全免費(fèi)開放，并免費(fèi)為創(chuàng)客提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類服務(wù)，對(duì)創(chuàng)新成果在銅轉(zhuǎn)化的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)給予一定的資金支持。二是打造人才培訓(xùn)新平臺(tái)。在全省率先成立銅陵市創(chuàng)業(yè)學(xué)院，整合了高校、經(jīng)信、科技、農(nóng)委、人社的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，對(duì)全市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者分層次、分類別、分階段開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，在創(chuàng)業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)上組建了長江創(chuàng)業(yè)大學(xué)，并成功申報(bào)安徽省首批創(chuàng)業(yè)大學(xué)。三是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，通過放寬投資領(lǐng)域、放寬出資方式、放寬名稱、住所等一系列登記條件，為各類創(chuàng)業(yè)主體準(zhǔn)入營造寬松便捷的環(huán)境。截止目前，我市市級(jí)以上眾創(chuàng)空間擁有創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)175個(gè)，創(chuàng)客862人，轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果32項(xiàng)，孵化科技型小微企業(yè)34家，電子商務(wù)企業(yè)超過120家，開展各類雙創(chuàng)活動(dòng)超過200場(chǎng)。不斷優(yōu)化的政策環(huán)境正吸引著越來越多的創(chuàng)客來銅陵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、組建了一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟

針對(duì)我市科研機(jī)構(gòu)和本科院校缺乏的先天不足，在市委市政府的支持下，2016年6月，由市科技部門牽頭，成立了安徽省第一個(gè)眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。聯(lián)盟以地區(qū)眾創(chuàng)空間為主導(dǎo)，以整合本地創(chuàng)新資源、發(fā)揮各眾創(chuàng)空間優(yōu)勢(shì)、共享眾創(chuàng)空間發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為目的，聯(lián)合院校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，有效利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，著力發(fā)揮政策集成效應(yīng)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融投資、法律援助等服務(wù)。目前聯(lián)盟成員已達(dá)32家，初步實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，各眾創(chuàng)空間在項(xiàng)目引進(jìn)、場(chǎng)地使用等多方面，通過共享資源和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展，擴(kuò)大了我市眾創(chuàng)空間的整體影響力，提升了我市眾創(chuàng)空間的整體發(fā)展水平。聯(lián)盟成立以來，累計(jì)開展金融對(duì)接、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)40多次,出版《銅陵雙創(chuàng)匯》雜志6期，5000多名創(chuàng)客和在校大學(xué)生受益，眾創(chuàng)聯(lián)盟已成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、機(jī)器人創(chuàng)客大賽、江淮雙創(chuàng)匯等大型活動(dòng)和賽事的重要承辦載體。

四、營造了一個(gè)生動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

大力支持全市各“雙創(chuàng)”平臺(tái)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題開展國際、國內(nèi)各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目路演等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)各類國際、國內(nèi)創(chuàng)客大賽、院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)中的優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動(dòng)，對(duì)成功創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度，在全社會(huì)營造一個(gè)勇于創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。近兩年來，全市累計(jì)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽12項(xiàng)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)比10項(xiàng)，大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)超過20場(chǎng)，沙龍、路演等活動(dòng)100余場(chǎng)，新推出創(chuàng)業(yè)典型160余個(gè)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳報(bào)道300余篇，多個(gè)項(xiàng)目入圍近幾屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽區(qū)決賽，并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已獲得全社會(huì)的積極支持和廣泛參與。

下一步，銅陵市雙創(chuàng)管理相關(guān)部門將進(jìn)一步優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，完善雙創(chuàng)公共產(chǎn)品和服務(wù)，加大政策扶持力度，推進(jìn)科技金融融合，促進(jìn)資源匯聚，支持共享發(fā)展，以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資，搭建更多服務(wù)水平高端、服務(wù)功能完善的眾創(chuàng)空間，讓“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”成為我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的新動(dòng)力，為建設(shè)美麗新銅陵積蓄強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。

作為一座擁有改革創(chuàng)新基因的城市，銅陵市的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作，一直走在安徽省前列。在全省第一個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了《銅陵市眾創(chuàng)空間認(rèn)定辦法》。并由市委、市政府聯(lián)合制定《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，意見實(shí)施以來，在市委、市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作呈現(xiàn)出了勃勃生機(jī)，也取得了較好的成績(jī)。

一、建成了一批具有銅陵特色的眾創(chuàng)空間

作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)和重要載體，銅陵市眾創(chuàng)空間經(jīng)過兩年多的高速發(fā)展，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是眾創(chuàng)空間建設(shè)與房地產(chǎn)去庫存形成有效結(jié)合。政府鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商業(yè)房產(chǎn)改建成科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，對(duì)按要求改造完成的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在運(yùn)營上給予一定的扶持和幫助。二是民營資本參與眾創(chuàng)空間建設(shè)更加積極。政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)、民營科技企業(yè)孵化器結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)條件，建設(shè)適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色眾創(chuàng)空間，對(duì)認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)和眾創(chuàng)空間，市級(jí)財(cái)政給予一定的資金支持。三是眾創(chuàng)空間逐步向服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮合作高校院所的優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)在銅基新材料、新型電子元器件、智能制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢測(cè)等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以科技人員為核心、以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的眾創(chuàng)空間，為服務(wù)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。截止到目前，全市共有備案眾創(chuàng)空間17家，其中民營性質(zhì)的有15家，由存量房改建而成的有9家，眾創(chuàng)空間3家，省級(jí)5家，眾創(chuàng)空間質(zhì)量和數(shù)量均位居全省前列。銅陵學(xué)院、皖江中心、新能電建、銅草花農(nóng)業(yè)等一批高校院所、民營企業(yè)積極投入眾創(chuàng)空間建設(shè)，回饋社會(huì)的同時(shí)，服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、集聚了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心是人才，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是我市推進(jìn)“雙創(chuàng)”的核心工作。一是積極招引創(chuàng)客入駐。全部市級(jí)以上眾創(chuàng)空間對(duì)創(chuàng)客實(shí)施全免費(fèi)開放，并免費(fèi)為創(chuàng)客提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類服務(wù)，對(duì)創(chuàng)新成果在銅轉(zhuǎn)化的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)給予一定的資金支持。二是打造人才培訓(xùn)新平臺(tái)。在全省率先成立銅陵市創(chuàng)業(yè)學(xué)院，整合了高校、經(jīng)信、科技、農(nóng)委、人社的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，對(duì)全市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者分層次、分類別、分階段開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，在創(chuàng)業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)上組建了長江創(chuàng)業(yè)大學(xué)，并成功申報(bào)安徽省首批創(chuàng)業(yè)大學(xué)。三是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，通過放寬投資領(lǐng)域、放寬出資方式、放寬名稱、住所等一系列登記條件，為各類創(chuàng)業(yè)主體準(zhǔn)入營造寬松便捷的環(huán)境。截止目前，我市市級(jí)以上眾創(chuàng)空間擁有創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)175個(gè)，創(chuàng)客862人，轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果32項(xiàng)，孵化科技型小微企業(yè)34家，電子商務(wù)企業(yè)超過120家，開展各類雙創(chuàng)活動(dòng)超過200場(chǎng)。不斷優(yōu)化的政策環(huán)境正吸引著越來越多的創(chuàng)客來銅陵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三、組建了一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟

針對(duì)我市科研機(jī)構(gòu)和本科院校缺乏的先天不足，在市委市政府的支持下，2016年6月，由市科技部門牽頭，成立了安徽省第一個(gè)眾創(chuàng)空間聯(lián)盟。聯(lián)盟以地區(qū)眾創(chuàng)空間為主導(dǎo)，以整合本地創(chuàng)新資源、發(fā)揮各眾創(chuàng)空間優(yōu)勢(shì)、共享眾創(chuàng)空間發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為目的，聯(lián)合院校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等，有效利用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，著力發(fā)揮政策集成效應(yīng)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融投資、法律援助等服務(wù)。目前聯(lián)盟成員已達(dá)32家，初步實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，各眾創(chuàng)空間在項(xiàng)目引進(jìn)、場(chǎng)地使用等多方面，通過共享資源和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展，擴(kuò)大了我市眾創(chuàng)空間的整體影響力，提升了我市眾創(chuàng)空間的整體發(fā)展水平。聯(lián)盟成立以來，累計(jì)開展金融對(duì)接、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)40多次,出版《銅陵雙創(chuàng)匯》雜志6期，5000多名創(chuàng)客和在校大學(xué)生受益，眾創(chuàng)聯(lián)盟已成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、機(jī)器人創(chuàng)客大賽、江淮雙創(chuàng)匯等大型活動(dòng)和賽事的重要承辦載體。

四、營造了一個(gè)生動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

大力支持全市各“雙創(chuàng)”平臺(tái)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題開展國際、國內(nèi)各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目路演等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)各類國際、國內(nèi)創(chuàng)客大賽、院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)中的優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動(dòng)，對(duì)成功創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大宣傳力度，在全社會(huì)營造一個(gè)勇于創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍。近兩年來，全市累計(jì)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽12項(xiàng)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)比10項(xiàng)，大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)超過20場(chǎng)，沙龍、路演等活動(dòng)100余場(chǎng)，新推出創(chuàng)業(yè)典型160余個(gè)，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳報(bào)道300余篇，多個(gè)項(xiàng)目入圍近幾屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽區(qū)決賽，并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已獲得全社會(huì)的積極支持和廣泛參與。

下一步，銅陵市雙創(chuàng)管理相關(guān)部門將進(jìn)一步優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，完善雙創(chuàng)公共產(chǎn)品和服務(wù)，加大政策扶持力度，推進(jìn)科技金融融合，促進(jìn)資源匯聚，支持共享發(fā)展，以眾智促創(chuàng)新、以眾包促變革、以眾扶促創(chuàng)業(yè)、以眾籌促融資，搭建更多服務(wù)水平高端、服務(wù)功能完善的眾創(chuàng)空間，讓“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”成為我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的新動(dòng)力，為建設(shè)美麗新銅陵積蓄強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。