國知發(fā)管函字〔2018〕237號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，我局決定組織開展2018年第十二屆中國專利周活動(dòng)?，F(xiàn)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（國發(fā)〔2015〕71號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕86號）各項(xiàng)部署，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，全面提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和綜合效益。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　2018年11月30日至12月6日

　　三、活動(dòng)主題

　　培育高價(jià)值專利促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　四、活動(dòng)重點(diǎn)

　　緊密圍繞培育高價(jià)值專利，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主題，突出質(zhì)量效益導(dǎo)向，積極宣傳推進(jìn)專利質(zhì)量提升工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)等工作，重點(diǎn)圍繞以下方面開展活動(dòng)。

　　（一）大力培育高價(jià)值專利，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　一是深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程。健全質(zhì)量導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。引導(dǎo)創(chuàng)新主體重視高價(jià)值專利培育，實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及關(guān)鍵技術(shù)，開展協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)造。優(yōu)化專利資助條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

　　二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利池。推動(dòng)相關(guān)高校院所、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的聯(lián)系與合作，建立創(chuàng)新前端充分對接、過程緊密結(jié)合、后續(xù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，全面覆蓋和有效保護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果和合法權(quán)益。以優(yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)盤活存量，對企業(yè)、高校院所現(xiàn)有專利技術(shù)進(jìn)行篩選分類、集中管理，開展核心專利收儲(chǔ)，共同形成專利戰(zhàn)略布局，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的重點(diǎn)專利池。

　?。ǘ┩晟七\(yùn)營體系建設(shè)，推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　一是強(qiáng)化國家平臺(tái)核心樞紐功能。加快推進(jìn)各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)（中心）與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資源與服務(wù)的有效對接和融合，逐步形成業(yè)務(wù)流、信息流、資金流互聯(lián)互通的全國“一張網(wǎng)”運(yùn)營平臺(tái)體系。以運(yùn)營平臺(tái)體系為基礎(chǔ)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，為轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、導(dǎo)航評議等提供支撐，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚，引導(dǎo)交易市場規(guī)范有序發(fā)展，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)營。

　　二是夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估工作指導(dǎo)力度，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域制定推廣具有針對性的專利價(jià)值分析指標(biāo)體系，與傳統(tǒng)資產(chǎn)評估方法相結(jié)合，提升評估結(jié)果的準(zhǔn)確度。豐富專利轉(zhuǎn)移渠道，通過定向推薦、專項(xiàng)洽談、拍賣等形式，不斷提升專利技術(shù)的供需雙方的精準(zhǔn)對接。創(chuàng)新專利技術(shù)孵化模式，為專利技術(shù)二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資服務(wù)，有效促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ┌l(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，拓寬市場主體融資渠道

　　一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，制定工作流程和細(xì)化措施，建立了宣傳推介、需求調(diào)查、項(xiàng)目對接等工作機(jī)制，深化和拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，因地制宜建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推廣質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)，不斷探索和推廣專利質(zhì)押融資新模式。

　　二是探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新模式。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，以質(zhì)押融資項(xiàng)目為基礎(chǔ)，探索投貸聯(lián)動(dòng)有效模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，逐步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融深度融合，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供便捷高效路徑。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┴S富活動(dòng)形式，確保內(nèi)容充實(shí)

　　本屆專利周以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)主會(huì)場，不另設(shè)實(shí)體主會(huì)場和開幕式。各地要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)形式，積極策劃各類項(xiàng)目路演、投資交易、經(jīng)驗(yàn)交流、互動(dòng)對接、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，充分體現(xiàn)地區(qū)特色，凸顯專利周活動(dòng)實(shí)際效果。

　　（二）聚焦創(chuàng)新主體需求，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

　　各地要緊密圍繞主題，以專利周為契機(jī)，深度聚焦創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)需求，集聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，策劃有針對性的、高質(zhì)量的服務(wù)對接活動(dòng)，切實(shí)解決創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中的實(shí)際問題，推動(dòng)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的有效提升，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，使活動(dòng)深入人心，取得實(shí)效。

　　（三）加強(qiáng)工作宣傳，提升活動(dòng)影響力

　　各地要加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號或小程序等各種媒體平臺(tái)，及時(shí)推送專利周活動(dòng)信息，推廣宣傳活動(dòng)的特點(diǎn)與實(shí)效，深度挖掘活動(dòng)亮點(diǎn)，對專利周活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道，集中形成專利周活動(dòng)的整體宣傳效應(yīng)。

　　（四）加強(qiáng)多級聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮示范作用

　　省市縣園區(qū)等各層級示范主體及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要高度重視、暢通渠道、加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合、形成合力，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營項(xiàng)目，展示各重點(diǎn)城市成果，營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營氛圍，共同為專利周活動(dòng)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)提供有力支撐。

　　請各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及有關(guān)單位于2018年11月28日前將中國專利周活動(dòng)實(shí)施方案（電子件及加蓋公章掃描件）報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司匯總（請將電子郵件主題名稱及報(bào)送材料電子件文件名統(tǒng)一設(shè)置為“第十二屆中國專利周××地區(qū)/單位活動(dòng)方案”）。

　　特此通知。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2018年11月19日