科技成果轉(zhuǎn)化是科技轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)，是科技支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措。改革開放40年來，以科技成果轉(zhuǎn)化為紐帶，我國科技與經(jīng)濟脫節(jié)現(xiàn)象得到有效緩解，科技成果轉(zhuǎn)化的政策、市場和服務(wù)環(huán)境得到不斷優(yōu)化。

從技術(shù)合同法到科學(xué)技術(shù)進步法，從科技成果轉(zhuǎn)化法到科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，40年來，我國不斷完善有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，為強化政策銜接和細化落實，各部門近年出臺了20多個政策文件，30多個地方出臺了近60項配套法規(guī)與政策。我國初步形成了具有中國特色的促進科技成果轉(zhuǎn)化政策法規(guī)體系。

 在政策引導(dǎo)下，創(chuàng)新主體關(guān)注轉(zhuǎn)化、支持轉(zhuǎn)化、參與轉(zhuǎn)化的熱情日益高漲，我國初步形成了多渠道、多種方式共同推動科技成果轉(zhuǎn)化的新局面。2016年全國技術(shù)合同成交額同比增長15.97%，達到11407億元，首次突破1萬億元大關(guān)；僅2015年，高等學(xué)校、科研機構(gòu)就輸出技術(shù)合同9.8萬項，成交額達874.7億元。

 在肯定成績的同時，我們也必須看到，科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程還不順暢，成果轉(zhuǎn)化體系還不健全，具體表現(xiàn)為供需對接不順、創(chuàng)新鏈條銜接不暢、體制機制不完善等。

 要讓科技成果轉(zhuǎn)化真正成為釋放經(jīng)濟新活力、惠及社會大眾的“及時雨”，一方面要面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，堅持科研尤其是應(yīng)用研究的問題導(dǎo)向，進一步提升科技成果源頭供給質(zhì)量，另一方面要進一步發(fā)揮企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的主體作用、帶動作用。目前我國不少企業(yè)創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)造、吸納、運用科技成果的能力不足、動力不夠，研發(fā)投入強度偏低。加速推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，需探索以科技成果為紐帶的產(chǎn)學(xué)研深度融合機制，讓企業(yè)真正成為科技成果產(chǎn)業(yè)化和先進技術(shù)擴散應(yīng)用的主體。

 加速推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，需要瞄準薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建高效協(xié)同的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，打造有利于成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)環(huán)境。補齊成果轉(zhuǎn)化鏈條上的短板，形成縱橫聯(lián)動的成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)，培育職業(yè)化成果轉(zhuǎn)化人才隊伍。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，探索“財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本和民間資本競相跟進”的多元化科技融資機制，加大對科技成果轉(zhuǎn)化中試環(huán)節(jié)的引導(dǎo)性投入力度，完善科技成果成熟機制。

 加速推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，要破除制度障礙，進一步調(diào)整、完善、落實激勵政策。要進一步加強政策間的協(xié)調(diào)、銜接，增強規(guī)定的可操作性、操作的一致性，使科技成果轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié)真正做到有章可循；要鼓勵高校院所探索符合成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的職務(wù)成果所有權(quán)制度，完善容錯試錯機制；要依法完善科技成果轉(zhuǎn)化績效評價機制，探索關(guān)乎科研人員的長效激勵機制。

 加速推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，還要繼續(xù)創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的良好法律環(huán)境，繼續(xù)加強相關(guān)配套制度建設(shè)以及對制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督檢查。

 只有進一步暢通科技與經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展新路徑