皖經(jīng)信技改〔2018〕15號(hào)

各市、直管縣經(jīng)信委：
為深入貫徹中央及省委、省政府決策部署，推進(jìn)落實(shí)“六穩(wěn)”工作措施，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施更高水平的五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，積極培育發(fā)展高端制造業(yè)和加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，我廳將組織編制安徽省2019年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目范圍
2019年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目范圍包括：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造，技術(shù)創(chuàng)新，綠色制造，民營經(jīng)濟(jì)提升，裝備工業(yè)，電子信息，集成電路，智能語音及人工智能，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，非煤礦山建設(shè)，傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展等共11類項(xiàng)目。
各地要嚴(yán)格把關(guān)，有下列情形之一的項(xiàng)目不得申報(bào)：
1. 超越生態(tài)保護(hù)紅線邊界的；
2. 超越永久基本農(nóng)田邊界的；
3. 超越城市開發(fā)邊界的；
4. 國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止、淘汰類項(xiàng)目；
5. 與省委省政府關(guān)于打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶中相關(guān)規(guī)定不相符的項(xiàng)目；按規(guī)定應(yīng)進(jìn)未進(jìn)園區(qū)的化工項(xiàng)目等；
6. 其他與國家及省委省政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等規(guī)定不相符的項(xiàng)目。
（一）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目。
2019年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目范圍包括培育發(fā)展高端制造業(yè)項(xiàng)目、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等兩大類，其中：
1. 培育發(fā)展高端制造業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)《中國制造2025安徽篇》，結(jié)合我省制造業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)突破新一代電子信息、高端裝備、智能家電、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械等七個(gè)高端制造業(yè)領(lǐng)域。
2. 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在冶金、化工、建材、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)項(xiàng)目，通過引入新技術(shù)、新管理、新模式，提升行業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加強(qiáng)資源綜合利用，提高綜合效益，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。
項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資要求在1000萬元以上，其中續(xù)建項(xiàng)目為2018年12月31日前已開工建設(shè)的項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目為前期工作已基本完成并計(jì)劃于2019年開工的項(xiàng)目。填報(bào)格式見附件1。
（二）技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。
2019年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，申報(bào)單位為2019年度計(jì)劃申請(qǐng)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)。申報(bào)企業(yè)按照“生產(chǎn)一批、開發(fā)一批，預(yù)研一批”的思路，加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，制定2019年度新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃。根據(jù)《安徽省新產(chǎn)品認(rèn)定暫行辦法》（皖經(jīng)信科技函〔2017〕880號(hào)），新產(chǎn)品需性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，市場(chǎng)前景廣闊，近三年批量生產(chǎn)并上市銷售。未列入新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)新產(chǎn)品，2019年原則上不進(jìn)行省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定工作。填報(bào)格式見附件2。
（三）綠色制造項(xiàng)目。
2019年綠色制造項(xiàng)目包括工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目、工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目、工業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、資源循環(huán)利用項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等五大類：工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目要具有顯著節(jié)能效果或能有效提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平；工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目重點(diǎn)為高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、水平衡測(cè)試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建項(xiàng)目；工業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)為提高工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平的工藝技術(shù)改造項(xiàng)目，燃煤鍋爐以及玻璃陶瓷行業(yè)燃煤窯爐清潔能源替代項(xiàng)目；資源循環(huán)利用項(xiàng)目包括資源綜合利用項(xiàng)目、再制造項(xiàng)目、秸稈工業(yè)原料化項(xiàng)目和新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用項(xiàng)目；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
申報(bào)項(xiàng)目要求總投資在200萬元以上，項(xiàng)目分為續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目。其中續(xù)建項(xiàng)目為2018年12月31日前已開工建設(shè)的項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目為前期工作已基本完成并計(jì)劃于2019年開工的項(xiàng)目。填報(bào)格式見附件3。
（四）民營經(jīng)濟(jì)提升（專精特新）項(xiàng)目。
分為“專精特新”中小企業(yè)投資項(xiàng)目、成長型小微企業(yè)項(xiàng)目、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等三大類。申報(bào)要求如下：
“專精特新”中小企業(yè)投資項(xiàng)目，限定于已認(rèn)定的“安徽省專精特新中小企業(yè)”申報(bào)。原則上要求投資額大于200萬元，重點(diǎn)支持企業(yè)圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品而進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。
成長型小微企業(yè)項(xiàng)目，限定小型、微型企業(yè)申報(bào)，企業(yè)近2年連續(xù)營業(yè)收入和利潤均保持20%以上的增長速度。原則上要求投資額大于100萬元，重點(diǎn)支持成長性好、科技含量高的企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。
中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，限定有效期內(nèi)的省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申報(bào)。原則上要求投資額大于100萬元，重點(diǎn)支持公共服務(wù)示范平臺(tái)的服務(wù)能力提升類項(xiàng)目。
填報(bào)格式見附件4。
（五）裝備工業(yè)項(xiàng)目。
1. 智能制造項(xiàng)目。
緊密圍繞工業(yè)領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，重點(diǎn)在離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等五個(gè)方面實(shí)施智能制造項(xiàng)目，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。
（1）離散型智能制造。建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM），先進(jìn)傳感、控制、檢測(cè)、裝配、物流及智能化工藝裝備與生產(chǎn)管理軟件高度集成；現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)高效協(xié)同與集成。
（2）流程型智能制造。生產(chǎn)流程可視化、生產(chǎn)工藝可預(yù)測(cè)優(yōu)化；智能傳感及儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)化控制與分析、在線檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控與故障診斷系統(tǒng)在生產(chǎn)管控中實(shí)現(xiàn)高度集成；實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與工藝數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同與集成。
（3）網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。信息數(shù)據(jù)資源在企業(yè)內(nèi)外可交互共享。企業(yè)間、企業(yè)部門間創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)集聚與對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基于云的設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)并行組織和協(xié)同優(yōu)化。
（4）大規(guī)模個(gè)性化定制。產(chǎn)品可模塊化設(shè)計(jì)和個(gè)性化組合；建有用戶個(gè)性化需求信息平臺(tái)和各層級(jí)的個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)，能提供用戶需求特征的數(shù)據(jù)挖掘和分析服務(wù)；產(chǎn)品設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務(wù)實(shí)現(xiàn)集成和協(xié)同優(yōu)化。
（5）遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)?？蓪?shí)現(xiàn)裝備（產(chǎn)品）遠(yuǎn)程無人操控、工作環(huán)境預(yù)警、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障診斷與自修復(fù)；建立產(chǎn)品生命周期分析平臺(tái)、核心配件生命周期分析平臺(tái)；可對(duì)智能裝備（產(chǎn)品）提供健康狀況監(jiān)測(cè)、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應(yīng)用開放等服務(wù)。
2. 工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用項(xiàng)目。
實(shí)施機(jī)器換人工程，在工業(yè)各領(lǐng)域支持企業(yè)采用工業(yè)機(jī)器人對(duì)生產(chǎn)線或生產(chǎn)單元進(jìn)行智能化改造，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低運(yùn)營成本，減少不良品率，減少能源消耗，減少生產(chǎn)事故。應(yīng)用的工業(yè)機(jī)器人自由度≥4。
3. 首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目。
突出重大技術(shù)裝備的兩化深度融合，重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樾乱淮畔⒓夹g(shù)裝備、智能裝備(含高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、3D打印裝備等)、航空航天裝備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵部件、電力裝備、高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、大型自動(dòng)化或智能化成套裝備和關(guān)鍵核心零部件等。
產(chǎn)品為通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破，集機(jī)、電、自動(dòng)控制技術(shù)為一體，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，具有顯著的節(jié)能和低（零）排放特征。
填報(bào)格式見附件5。
（六）電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
主要包括電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、信息消費(fèi)項(xiàng)目等三大類，項(xiàng)目總投資1000萬元以上。填報(bào)格式見附件6。
（七）集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
主要包括集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、裝備、材料以及公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)項(xiàng)目。填報(bào)格式見附件7。
（八）智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
智能語音及人工智能包括：人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（智能語音、智能芯片、人工智能軟件及計(jì)算產(chǎn)品、智能機(jī)器人、智能終端、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能運(yùn)載工具）；智能化升級(jí)（智能制造、智能家居、智能物流、智能金融、智能商務(wù)）；智能服務(wù)（智能教育、智能醫(yī)療、智能健康和養(yǎng)老）；智能社會(huì)（智能政務(wù)、智能法庭、智能城市、智能交通、智能環(huán)保）。填報(bào)表格見附件8。
（九）制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合項(xiàng)目。
主要范圍：符合《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、《安徽省人民政府關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）的實(shí)施意見》建設(shè)內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合類項(xiàng)目。
項(xiàng)目分類：包括研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、生產(chǎn)制造信息化、經(jīng)營管理信息化、工業(yè)電子商務(wù)、物流信息化綜合信息平臺(tái)、信息化綜合集成創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)等15個(gè)類別項(xiàng)目，總投資不得低于300萬元。填報(bào)格式見附件9。
（十）非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目。
主要包括非煤礦山及尾礦庫的新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目包含礦山安全、綠色發(fā)展、信息化建設(shè)三個(gè)類別。其中，新建礦山項(xiàng)目總投資3000萬元以上；技改改造項(xiàng)目總投資400萬元以上。填報(bào)表格見附件10。
（十一）傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目。
傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目主要包括加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞保護(hù)傳承、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加品種、提高藝術(shù)品位等進(jìn)行技術(shù)改造的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項(xiàng)目；傳統(tǒng)工藝美術(shù)科研、技藝研究和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目；發(fā)揮國家和省級(jí)工藝美術(shù)大師作用，支持建立大師工作室項(xiàng)目，培養(yǎng)工藝美術(shù)人才；支持開展安徽省工藝美術(shù)精品認(rèn)定等。填報(bào)表格見附件11。
二、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求
為進(jìn)一步提高效率，項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理，中央在皖企業(yè)、省屬企業(yè)和地方企業(yè)的項(xiàng)目均由項(xiàng)目建設(shè)地所在市、直管縣經(jīng)信委組織申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的形式，企業(yè)申報(bào)時(shí)應(yīng)登錄http://www.aheic.gov.cn（安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳網(wǎng)站），選擇用戶登錄身份后，點(diǎn)擊“企業(yè)云”欄目的“項(xiàng)目申報(bào)”進(jìn)入“安徽省工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)”中完成項(xiàng)目有關(guān)材料的錄入工作，并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各類項(xiàng)目必須于12月28日前完成上報(bào)工作，申報(bào)過程中遇到的具體技術(shù)問題可致電我廳信息中心；具體項(xiàng)目申報(bào)要求咨詢可致電我廳各相關(guān)處室局聯(lián)系人。
各市、直管縣經(jīng)信委統(tǒng)一審核后，按照本文附件格式分類收集匯總，以紙質(zhì)文件（一份，附各類項(xiàng)目匯總表）報(bào)送我廳技改處。
三、認(rèn)真做好項(xiàng)目的組織工作
請(qǐng)各地高度重視項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃申報(bào)工作，抓緊調(diào)度本地區(qū)已列入2018年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃中的項(xiàng)目進(jìn)展情況，結(jié)合本地發(fā)展規(guī)劃，梳理排出2019年續(xù)建和新開工項(xiàng)目，及時(shí)組織企業(yè)申報(bào)2019年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，該導(dǎo)向計(jì)劃將作為申報(bào)各類專項(xiàng)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各市、直管縣經(jīng)信委要積極做好項(xiàng)目梳理，有計(jì)劃地組織申報(bào)指導(dǎo)工作，避免同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。

附件：1. 安徽省2019年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
2. 安徽省2019年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
3. 安徽省2019年綠色制造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
4. 安徽省2019年民營經(jīng)濟(jì)提升（專精特新）項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
5. 安徽省2019年裝備工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
6. 安徽省2019年電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
7. 安徽省2019年集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
8. 安徽省2019年智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
9. 安徽省2019年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
10. 安徽省2019年非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表
11. 安徽省2019年傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃表

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2019年12月12日

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