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亳州市科技重大專項管理有了“緊箍咒”

文字:[大][中][小] 2018/12/31  瀏覽次數(shù):1897

      《亳州市科技重大專項項目管理辦法》已于近日印發(fā)?!掇k法》從申報立項、資金管理、項目管理、驗收管理、監(jiān)督管理等方面,對科技重大專項項目管理作出規(guī)定,有效期3年。

 

市科技重大專項是市科技主管部門聚焦生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、智能制造與裝備、生態(tài)環(huán)保與新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè),聚焦創(chuàng)新平臺建設(shè),支持開展重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和標準的研發(fā)攻關(guān)以及推廣應用示范,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng),通過重大科研項目的實施培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才和團隊,組織專家凝練確定推進的市級科技計劃,實施周期為2.5年。

《辦法》提出,在申報立項方面,市科技局組織凝練市科技重大專項支持領(lǐng)域和方向,會同市財政局發(fā)布市科技重大專項項目年度申報指南,確定申報時間、渠道和方式。項目實行競爭立項,經(jīng)公示無異議后確定項目承擔單位,全程留痕。

在資金管理方面,市科技局根據(jù)市財政預算,編制市科技重大專項年度補助資金計劃,統(tǒng)籌各專項補助資金分配。在市科技重大專項項目研發(fā)投入中,項目承擔單位投入不低于70%,縣區(qū)財政先行補助不超過15%,市財政按不高于縣區(qū)補助額度予以補助。市科技重大專項單個項目市補助資金最高不超過100萬元,以“借轉(zhuǎn)補”方式予以支持。

在項目管理方面,我市將完善信息公開制度,向社會公開財政資金支持科研項目的立項信息、驗收結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。項目承擔單位應當在單位內(nèi)部公開項目立項、主要研究人員、資金使用、設(shè)備購置以及研究成果等情況,接受內(nèi)部監(jiān)督。

我市將完善科研信用管理,建立科技計劃信用記錄制度。建立“黑名單”制度,將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”,階段性或永久取消其申請財政資助項目或參與項目管理的資格。我市將建立內(nèi)部管控機制,按照分權(quán)管理的原則,進一步明晰內(nèi)部管控職責,規(guī)范相關(guān)主體管理行為。明示項目審批流程,使項目申請者能夠及時查詢立項工作進展,實現(xiàn)立項過程“可申訴、可查詢、可追溯”。

在驗收管理上,我市將建立科技重大專項項目執(zhí)行情況報告制度。項目承擔單位每半年向市科技局提交年度執(zhí)行情況報告,市科技局不定期開展項目績效評價,重點評價項目自主知識產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵共性技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等目標實現(xiàn)情況,以及補助資金落實及使用情況。市科技局把項目執(zhí)行報告和績效評價情況,作為對項目承擔單位正常撥款和繼續(xù)給予支持的依據(jù)。

    《辦法》提出,對以弄虛作假等方式套取財政資金的,一經(jīng)核實,追回全額資金,并按規(guī)定予以處罰,列入市誠信數(shù)據(jù)庫,3年之內(nèi)不得申報各類政府補助資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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