為深入貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，推動(dòng)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下政策。

一、加大財(cái)政支持力度

（一）設(shè)立市本級(jí)工業(yè)強(qiáng)市專項(xiàng)資金，資金規(guī)模1億元，并視情況逐年增加，專項(xiàng)用于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園要同步設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

（二）全市設(shè)立總規(guī)模不低于100億元的支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于支持重大招商引資工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中各縣市區(qū)設(shè)立基金規(guī)模不低于5億元，蘇滁產(chǎn)業(yè)園不低于20億元，市經(jīng)開區(qū)不低于40億元。

二、推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端

（三）支持高端制造。對(duì)列入市工業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》，且固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，由受益財(cái)政按照項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置額的8%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。

對(duì)列入“3個(gè)100”工程，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，分整個(gè)工廠、整個(gè)車間、整條生產(chǎn)線三種類型，從項(xiàng)目完工投產(chǎn)下一年度起，由受益財(cái)政將財(cái)政貢獻(xiàn)增量（增值稅和所得稅）中地方留成部分，按 50%、40%、25%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，年度單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高1000萬元、500萬元、300萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)期限為3 年。

對(duì)投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)性強(qiáng)的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，按有關(guān)招商引資政策給予支持。

開展市級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定，對(duì)首次認(rèn)定為市級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的市內(nèi)研制單位，由受益財(cái)政按首臺(tái)（套）售價(jià)的10%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。

（四）支持智能制造。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)的智能工廠、數(shù)字化車間，由受益財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元、30萬元。

對(duì)購(gòu)置的工業(yè)機(jī)器人 (自由度≥3)，由受益財(cái)政給予每臺(tái)（套）20%購(gòu)置補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。

對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“兩化”融合示范企業(yè)，由受益財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。

（五）支持精品制造。對(duì)獲得“安徽工業(yè)精品”的產(chǎn)品，每年集中組織在國(guó)家和省、市媒體宣傳推介，所需費(fèi)用按照“一事一議”給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”，主導(dǎo)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主體，按《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)

（七）深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)＜滁州市實(shí)施四大工程加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見＞配套文件的通知》（滁辦發(fā)〔2017〕6號(hào)）精神，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技平臺(tái)、院士工作站、工程（技術(shù)）研究中心、實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)各類科技成果轉(zhuǎn)化等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)引進(jìn)的各類高層次人才，按照《關(guān)于印發(fā)<滁州市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助暫行辦法>和<滁州市中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人引才獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法>的通知》（滁辦發(fā)〔2017〕12號(hào)）、《滁州市扶持高層次科技人才在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《滁州市區(qū)企業(yè)引進(jìn)人才及聘用務(wù)工人員住房?jī)?yōu)惠政策（試行）》等有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

（九）對(duì)年度新投產(chǎn)項(xiàng)目新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，由受益財(cái)政給予企業(yè)5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，對(duì)新認(rèn)定為省、市級(jí)專精特新中小企業(yè)的按《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號(hào)）的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）對(duì)連續(xù)三年銷售收入增長(zhǎng)的規(guī)模以上企業(yè)，對(duì)上年度開票銷售額1億元以上（含1億元）5億元以下（不含5億元）的企業(yè)，且當(dāng)年度銷售額增長(zhǎng)40%以上的，由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)上年度開票銷售額5億元以上（含5億元）10億元以下（不含10億元）的企業(yè)，且當(dāng)年度銷售額增長(zhǎng)30%以上的，由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)上年度開票銷售額10億元（含10億元）以上的企業(yè)，且當(dāng)年銷售額增長(zhǎng)20%以上的，由受益財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元。

（十一）對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元、50億元、30億元，增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長(zhǎng)水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予500萬、200萬元和100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)一次，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政和企業(yè)所在地財(cái)政各承擔(dān)50%。

對(duì)新進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500 強(qiáng)、新進(jìn)入全省納稅百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號(hào)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）圍繞“十三五”期間打造10家百億元企業(yè)目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)制定百億發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施“一企一策”，在政策上給予重點(diǎn)支持，要素上給予重點(diǎn)保障，并與企業(yè)就產(chǎn)值、稅收、投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)等指標(biāo)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任狀，由受益財(cái)政根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

五、降低企業(yè)運(yùn)行成本

（十三）嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》（皖政〔2016〕54號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的通知》（皖政辦〔2017〕43號(hào)）和《滁州市人民政府關(guān)于降低工業(yè)企業(yè)運(yùn)行成本促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》（滁政〔2016〕56號(hào)）等政策精神，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)行成本。

（十四）對(duì)符合《滁州市困難企業(yè)認(rèn)定辦法》（滁經(jīng)信運(yùn)行〔2016〕167號(hào)），且經(jīng)市經(jīng)信委、市人社局、市財(cái)政局、市地稅局聯(lián)合認(rèn)定的困難企業(yè)可向市社保中心申請(qǐng)簽定五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）緩繳協(xié)議，緩繳期限暫定6 個(gè)月。緩繳期滿按規(guī)定補(bǔ)繳后，允許其繼續(xù)申請(qǐng)緩繳。

（十五）繼續(xù)擴(kuò)大我市電力直接交易規(guī)模；對(duì)用氣量大的工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“一事一議”；嚴(yán)格執(zhí)行蒸汽浮動(dòng)定價(jià)機(jī)制；確保我市天然氣、蒸汽價(jià)格不高于周邊地市均價(jià)（合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、蚌埠市、南京市）。

六、加大工作考核和激勵(lì)

（十六）將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)考核和園區(qū)綜合考核。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)季度通報(bào)、半年、年度考核機(jī)制，市政府每年對(duì)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前三名的縣市區(qū)、園區(qū)工業(yè)主管部門進(jìn)行通報(bào)，分別給予15萬元、10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)，被獎(jiǎng)勵(lì)單位主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金總額的10%；其余部分獎(jiǎng)勵(lì)該單位其他同志，具體分配標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行確定。每年在全市范圍內(nèi)評(píng)選出30家工業(yè)發(fā)展“十強(qiáng)”企業(yè)、“十優(yōu)”企業(yè)和市直“十佳”企業(yè)，由市財(cái)政分別給予20萬元、15萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十七）圍繞企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階、上水平，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。建立市直幫扶責(zé)任單位和縣市區(qū)、園區(qū)企業(yè)幫扶工作考核評(píng)價(jià)體系，每年在全市范圍內(nèi)評(píng)選出3個(gè)“幫扶工作先進(jìn)縣市區(qū)”、10個(gè)“幫扶工作先進(jìn)市直單位”和10名“幫扶之星”個(gè)人，分別給予5萬元、2萬元和5000元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。屬于個(gè)人獲獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)金全額獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。屬于單位獲獎(jiǎng)的，單位主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志各獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金總額的10%；其余部分獎(jiǎng)勵(lì)該單位其他同志，具體分配標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行確定。

七、附則

（十八）本政策印發(fā)后，市經(jīng)信委要會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格申報(bào)程序，加強(qiáng)審核評(píng)估，做到簡(jiǎn)便快捷、公開透明、規(guī)范高效。各縣市區(qū)要按照本政策要求，制定配套政策，深入貫徹落實(shí)。

（十九）對(duì)企業(yè)已經(jīng)獲得國(guó)家和省項(xiàng)目資金支持的同一項(xiàng)目，不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)；本獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的項(xiàng)目如與其他獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的項(xiàng)目相同的，企業(yè)不重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

（二十）本政策由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，獎(jiǎng)勵(lì)金額與以前相關(guān)文件規(guī)定不一致的，以本文件為準(zhǔn)。本政策自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

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