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安徽省行業(yè)資訊

高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6000家,2019年安徽省科技廳目標(biāo)任務(wù)發(fā)布!

文字:[大][中][小] 2019/5/20  瀏覽次數(shù):1808

      2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列的攻堅之年。為做好2019年科技創(chuàng)新工作,根據(jù)省委、省政府和科技部年度工作部署,特制定2019年工作要點如下。


一、總體思路

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面提升科技支撐高質(zhì)量發(fā)展能力為主線,以推進(jìn)“四個一”創(chuàng)新主平臺建設(shè)為總抓手,以加強(qiáng)“一室一中心”建設(shè)為先鋒,圍繞打通基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的通道,統(tǒng)籌加強(qiáng)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,加快構(gòu)建四大創(chuàng)新支撐體系,建設(shè)創(chuàng)新型省份,打造長三角科技創(chuàng)新重要策源地,為實現(xiàn)全面建成小康社會和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供新動能。


二、主要目標(biāo)

      力爭全省全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全國平均水平,吸納技術(shù)合同成交額突破400億元,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值增長13%左右,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6000家區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國第一方陣。


三、重點任務(wù)

(一)加強(qiáng)原始創(chuàng)新,打造原創(chuàng)科技成果策源地。

1. 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新“一號工程”。積極跟蹤推進(jìn)量子信息科學(xué)國家實驗室批復(fù)工作,支持合肥市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè),完善管理運(yùn)行機(jī)制。依托中國科技大學(xué)等優(yōu)勢研究力量,加強(qiáng)量子信息科學(xué)基礎(chǔ)理論以及重大前沿科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),爭取國家支持啟動實施量子通信與量子計算機(jī)科技創(chuàng)新2030-重大項目。

2. 加強(qiáng)“一室一中心”建設(shè)。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一室一中心”建設(shè)的實施意見》,支持“一室一中心”開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。出臺《安徽省實驗室管理辦法》、《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》,加強(qiáng)首批“一室一中心”運(yùn)行指導(dǎo)支持。聚焦國家和我省創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求,在集成電路、新材料、人口與健康等重點領(lǐng)域布局建設(shè)新的安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心。

3. 推進(jìn)創(chuàng)新基地優(yōu)化布局。跟蹤重組國家重點實驗室體系進(jìn)展,加強(qiáng)省重點實驗室認(rèn)定建設(shè)和運(yùn)行評估驗收,探索建立新的體制機(jī)制。開展省工程技術(shù)研究中心績效評價和認(rèn)定備案工作,推動省工程技術(shù)研究中心優(yōu)化重組。組織申報建設(shè)第二批省臨床醫(yī)學(xué)中心,試點建設(shè)中醫(yī)類臨床醫(yī)學(xué)中心。面向國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求及新興交叉前沿領(lǐng)域,培育支持我省符合條件的單位申報創(chuàng)建國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)中心等創(chuàng)新基地。

4. 加大基礎(chǔ)前沿研究支持力度。啟動實施國家自然科學(xué)基金安徽省區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合基金,聚焦量子科學(xué)、材料科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、磁約束核聚變科學(xué)、生命科學(xué)、空間信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域,支持實施一批重大科技項目,取得一批突破性成果。完善基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制,發(fā)揮省自然科學(xué)基金引導(dǎo)作用,探索與有關(guān)高校院所設(shè)立聯(lián)合基金,擴(kuò)大基金資助規(guī)模,支持省屬本科高校安排基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。支持我省高校院所和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭或參與實施國家科技重大專項、科技創(chuàng)新2030重大項目等。


(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。

5. 實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點領(lǐng)域技術(shù)需求,在腦科學(xué)與疾病、靶向藥物、納米材料、新能源等方面集中力量開展科技攻關(guān),支持我省單位積極參與實施國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。組織實施500項左右科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目,在新型顯示、專用集成電路、量子及新一代通信技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、生物種業(yè)等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。探索運(yùn)用定向委托、招標(biāo)揭榜等方式,擇優(yōu)選擇優(yōu)勢研發(fā)團(tuán)隊承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),完善多元化項目資助方式。組織開展我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)預(yù)測,建立動態(tài)清單,及時調(diào)整關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)布局。

6. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技支撐。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需求,部署開展生物育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等研發(fā)攻關(guān),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(圃)建設(shè)和新品種選育。培育建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新區(qū)“預(yù)備隊”,推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作,支持符合條件的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。開展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測評價和績效考核,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提質(zhì)增效。加強(qiáng)綜合實驗站和推廣示范基地和大別山等革命老區(qū)科技特派員工作站建設(shè),提升新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系質(zhì)量。

7. 加強(qiáng)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞支持綠色發(fā)展、健康安徽、平安安徽建設(shè),加大科技研發(fā)和應(yīng)用力度。組織開展大氣、水、土壤固廢污染防治等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,認(rèn)真履行突出環(huán)境問題整改包保督查責(zé)任。組織開展化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、生物制藥、高端醫(yī)療器械等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加快推進(jìn)免疫治療、細(xì)胞治療、智慧醫(yī)療等技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新及應(yīng)用,支持亳州市建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”。組織開展安全生產(chǎn)、食品安全、科技強(qiáng)警等重大技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用示范,支持開展質(zhì)量基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。


(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

8. 實施科技成果轉(zhuǎn)化行動。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化通道建設(shè),支持建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)對接交易平臺,組織承辦安徽創(chuàng)新館開館暨中國安徽科技創(chuàng)新成果交易會(安徽省第二屆大院大所合作科技成果對接會)。推進(jìn)安徽科技大市場建設(shè),培育引進(jìn)一批市場化、專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍,匯聚1000項以上重大科技創(chuàng)新成果。加強(qiáng)全生命周期創(chuàng)新鏈建設(shè),實施高新區(qū)(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地)專業(yè)孵化器建設(shè)全覆蓋行動,新建省級科技企業(yè)孵化器10家以上、眾創(chuàng)空間30家以上,支持開展科技成果前期孵化。推動省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金運(yùn)營,通過公開征集等方式,設(shè)立1-3支子基金,支持先進(jìn)科技成果在皖轉(zhuǎn)化。鼓勵支持高校院所和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人尋找捕捉科技成果在皖轉(zhuǎn)化,力爭支持100項以上重點領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作項目、100項以上科技成果在皖轉(zhuǎn)化。

9. 支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)培育和科技型中小企業(yè)備案“雙千”行動,遴選高新技術(shù)培育企業(yè)1000家,備案科技型中小企業(yè)2000家。簡化優(yōu)化流程,組織開展好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)主業(yè)。支持省科技融資擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),引導(dǎo)合作銀行加大科技型中小企業(yè)融資支持力度,推動高新技術(shù)企業(yè)登陸科創(chuàng)板掛牌上市。出臺支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新的實施意見,常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程,推動扶持企業(yè)科技創(chuàng)新政策落實。

10. 推動產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持合肥市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱湖科學(xué)城,開工建設(shè)超級計算中心。抓好與大院大所合作政策落實,支持一批國內(nèi)外知名高校院所與我省共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、實驗室等。開展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和績效評價工作,支持打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚、高端人才團(tuán)隊集聚、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)集成、科技體制改革試驗平臺。爭取安慶、滁州高新區(qū)獲批建設(shè)國家高新區(qū),推進(jìn)阜陽界首、宣城、池州等高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū),修訂省級高新區(qū)管理辦法,支持高新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。鼓勵有條件的地區(qū)培育建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、特色小鎮(zhèn)。


(四)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新,構(gòu)建高效協(xié)同區(qū)域創(chuàng)新體系。

11. 深化合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)出臺實施《合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。圍繞新型顯示、智能語音、集成電路、機(jī)器人等領(lǐng)域,組織實施一批省科技重大專項和重點研發(fā)項目。支持合肥高新區(qū)建設(shè)世界一流高新園區(qū),蕪湖、蚌埠高新區(qū)創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū),推動爭創(chuàng)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。力爭全年示范區(qū)三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值較上年增長10%以上,吸納、輸出技術(shù)合同成交額達(dá)270億元、300億元以上。

12. 建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體。深入實施《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)三年行動計劃》,推進(jìn)《長三角地區(qū)加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體戰(zhàn)略合作協(xié)議》落實。聯(lián)合滬蘇浙科技部門共同制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)實施國家重大科技項目,建設(shè)科技資源共享平臺,聯(lián)動整合長三角技術(shù)市場。在腦科學(xué)、核聚變堆、天地一體化、先進(jìn)光源、人工智能等領(lǐng)域組織實施一批長三角聯(lián)合攻關(guān)項目。組織舉辦第一屆長三角一體化創(chuàng)新成果展、長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,打造創(chuàng)新活動品牌。推動G60科創(chuàng)走廊宣蕪合段建設(shè),完善G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃3.0升級版,打造實體化科創(chuàng)合作示范平臺。

13. 打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。支持合肥市建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,打造具有國際影響力創(chuàng)新之都,推進(jìn)蕪湖、馬鞍山國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。指導(dǎo)蚌埠、銅陵、滁州、淮南市完善實施創(chuàng)新型城市建設(shè)方案,爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市。支持有條件的市開展省級創(chuàng)新型城市建設(shè)。啟動實施省級創(chuàng)新型縣(市)創(chuàng)建工作,推動縣域加強(qiáng)與高校、科研院所、知名企業(yè)戰(zhàn)略合作,支持引導(dǎo)縣域在大中城市設(shè)立異地孵化器等創(chuàng)新中心,促進(jìn)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。支持符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報創(chuàng)建國家創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

14. 加快提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展短板。開展新一輪部省會商,爭取國家對我省科技創(chuàng)新更多支持。抓好中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項實施,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。完善廳市會商聯(lián)動機(jī)制,加大對皖北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展政策支持力度。聚焦貧困地區(qū)發(fā)展需求,落實科技扶貧政策舉措,組織實施大別山等革命老區(qū)和貧困縣科技扶貧專項,助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。完善科技特派員制度,推進(jìn)全省貧困村科技特派員選派和科技服務(wù)全覆蓋。深入推進(jìn)定點幫扶埇橋區(qū)工作和九里、湖町村“雙包”工作,做好對口幫扶渦陽縣趙屯民族村工作。


(五)加強(qiáng)人才創(chuàng)新,增強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展支撐力。

15. 加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。支持實施新時代“江淮英才計劃”,匯聚更多創(chuàng)新人才。加強(qiáng)高端人才團(tuán)隊引進(jìn),扶持50個高層次科技人才團(tuán)隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),組織實施第七批省“外專百人計劃”,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引智行動計劃。加強(qiáng)科技人員出國(境)培訓(xùn),組織開展外國專家江淮行、安徽省海外名師大講堂等活動,推動國內(nèi)外專家交流合作。發(fā)揮平臺聚才作用,支持建設(shè)院士工作站、海外人才工作站、海外引智工作站等引才引智平臺。

16. 優(yōu)化人才創(chuàng)新體制機(jī)制。實施更積極、更開放、更有效的人才政策,開展落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策試點,指導(dǎo)試點高校完善科研人員股權(quán)激勵等政策操作細(xì)則。抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)文件貫徹落實,指導(dǎo)督促科研單位制定配套制度和實施辦法,強(qiáng)化科研人員在技術(shù)路線決策、項目經(jīng)費(fèi)管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科技資源開放共享、兼職兼薪等方面自主權(quán)。抓好降低企業(yè)引進(jìn)高科技人才成本獎勵政策落實。實施減輕科研人員負(fù)擔(dān)專項行動,推動解決表格多、報銷繁、帽子多、牌子亂、檢查多、信息孤島等問題。做好引才引智服務(wù)保障,實行外國人才簽證全流程在線辦理,全面實施外國人來華工作許可制度。


(六)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

17. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局。對接跟蹤國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,組織開展《安徽省2021—2035年中長期科技發(fā)展規(guī)劃》預(yù)研工作。出臺實施《關(guān)于加強(qiáng)新時代科技支持現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)新時代科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和安排。修訂出臺《關(guān)于支持科技創(chuàng)新的若干政策》,完善補(bǔ)充對納入統(tǒng)計的企業(yè)新增研發(fā)投入按比例給予補(bǔ)助等政策,引導(dǎo)企業(yè)、高校院所等加大研發(fā)投入。

18. 推動科技改革任務(wù)落實。加強(qiáng)中央和省有關(guān)科技改革創(chuàng)新文件落實臺賬管理,強(qiáng)化跟蹤督查問效。實施科技“三評”改革,加快建立以質(zhì)量、績效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技評價體系。優(yōu)化科研項目和經(jīng)費(fèi)管理,探索差異化資金扶持方式,簡化項目申報和過程管理,規(guī)范科技專家?guī)旃芾硎褂?,推進(jìn)科技項目綜合績效評價。健全人才分類評價機(jī)制,修訂出臺《安徽省自然科研系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件》。推進(jìn)科技獎勵制度改革,修訂完善省科技獎勵辦法和實施細(xì)則,規(guī)范社會力量設(shè)立科技獎,建立健全科技獎勵體系。

19. 加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。研究制定加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作實施方案,實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。支持我省科研單位積極參與實施國際大科學(xué)計劃和工程,組織實施國際科技合作項目,推進(jìn)科技人文交流。加快拓展與美洲、中東歐、東盟、德國及俄羅斯等重點國家創(chuàng)新合作,建設(shè)中-拉智慧城市合作促進(jìn)平臺,舉辦發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班。支持與國際一流大學(xué)、科研院所共建國際聯(lián)合實驗室(研究中心),新建和提升一批國際科技合作基地。強(qiáng)化與港澳臺地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新合作。

20. 營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)科技依法治理,抓好《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》宣傳貫徹。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,完善落實政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單制度,指導(dǎo)推進(jìn)市縣政務(wù)服務(wù)科技窗口建設(shè),深化政務(wù)公開工作,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。加強(qiáng)創(chuàng)新政策落實調(diào)研督查,開展第三方評估,促進(jìn)政策落實。完善落實科技報告、創(chuàng)新資源調(diào)查制度。組織開展科技活動周等科普活動,不斷提升全民科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)科技宣傳工作,開展建國70周年專題宣傳,大力營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。


(七)加強(qiáng)黨的建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

21. 持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神任,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來。按照中央和省委部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持讀原著學(xué)原文悟原理,在學(xué)思踐悟中獲取真理力量。深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”形式主義、官僚主義集中整治專項行動。認(rèn)真開展黨組中心組學(xué)習(xí)和科技大講堂,充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng),切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的行動自覺。

22. 扎實抓好巡視整改工作。把抓好中央專項巡視和省委專項巡視整改作為推動工作的強(qiáng)大動力,認(rèn)真對照巡視反饋問題,制定整改方案,細(xì)化整改措施,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任,抓鐵有痕踏石留印不折不扣抓好各項整改任務(wù)落實。扎實抓好專項問題整改,加快推進(jìn)廳違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和“小金庫”專項整治工作,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暦答亞栴}整改。建立健全整改長效機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),把預(yù)算防控、資產(chǎn)管控、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、信息公開和承諾考核等長效機(jī)制落到實處,建立全方位管控體系。

23. 著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持和完善民主集中制,認(rèn)真落實民主(組織)生活會、“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、黨組織書記述職等黨內(nèi)生活制度。持續(xù)深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,以提升組織力為重點,突出政治功能,規(guī)范基層黨組織設(shè)置、配齊配強(qiáng)黨組織班子力量。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

24. 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省紀(jì)委全會精神,開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,教育引導(dǎo)黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。堅持抓早抓小、防微杜漸,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,下大氣力運(yùn)用好第一種形態(tài)。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,完善內(nèi)審制度,加強(qiáng)審計監(jiān)督,組織開展對直屬單位巡察工作,配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展綜合監(jiān)督。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大執(zhí)紀(jì)力度,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。


(八)加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)科技管理服務(wù)上水平。

25. 推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和干部隊伍建設(shè)。按照廳“三定”方案規(guī)定,細(xì)化優(yōu)化機(jī)關(guān)處室職責(zé),做好人員調(diào)整配備工作,確保改革平穩(wěn)過渡、有序銜接。加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變科技部門管理服務(wù)職能,強(qiáng)化宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管,推動研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。做好廳機(jī)關(guān)干部選拔任用工作,優(yōu)化配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)干部多崗位培養(yǎng)鍛煉,統(tǒng)籌推進(jìn)廳機(jī)關(guān)和直屬單位重要崗位干部輪崗。抓好干部選調(diào)遴選、教育培訓(xùn)、考核獎懲等管理工作。做好離退休干部管理服務(wù)工作。

26. 促進(jìn)直屬單位改革發(fā)展。按照政事分開和精簡、效能、統(tǒng)一要求,統(tǒng)籌推進(jìn)廳直屬單位重組,優(yōu)化內(nèi)部資源配置、整合科技服務(wù)職能、理順工作體制機(jī)制。全面完成省生物所、光電所、開發(fā)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心轉(zhuǎn)企改制工作。有序推進(jìn)四里河科研基地置換發(fā)展工作,科學(xué)制定實施中試科技園發(fā)展規(guī)劃,明確功能定位,打造科技服務(wù)集聚區(qū)。支持中澳學(xué)院完成土地確權(quán)和校園規(guī)劃建設(shè),深化院所共建、合作辦學(xué),提升發(fā)展水平。支持直屬單位加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),打造專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu),有序承接科技服務(wù)職能。

27. 梳理防范化解重大風(fēng)險。做好科技風(fēng)險梳理防范化解,聚焦我省重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)問題,加強(qiáng)技術(shù)難題排查、凝練和攻關(guān),健全科技保密工作機(jī)制,完善生物科技研發(fā)辦理制度,嚴(yán)防生物信息外泄。加強(qiáng)科研信用制度體系建設(shè),實施科研活動全流程誠信管理,嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求行為。積極梳理防范化解社會風(fēng)險,加強(qiáng)四里河科研基地大院、老科委大院等重點部位安全防范工作,認(rèn)真辦好信訪以及網(wǎng)友留言、在線咨詢等事項。加強(qiáng)輿情引導(dǎo),牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

28. 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,堅決糾正“四風(fēng)”。大力弘揚(yáng)新時代新?lián)?dāng)新作為,堅決反對表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差,實施責(zé)任清單、月度調(diào)度等制度,規(guī)范督查考核工作,推動各項決策部署落地生根。堅持問題和需求導(dǎo)向,深入開展調(diào)查研究,強(qiáng)化對市縣科技工作的分類指導(dǎo)推進(jìn)。積極做好機(jī)要保密、公文處理、代表建議委員提案辦理、國防科技動員、計劃生育、擁軍優(yōu)屬、創(chuàng)新公平環(huán)境營造等工作。

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