省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)、省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 牛弩韜

（2019年6月25日）

各位新聞界的朋友：

大家下午好！首先，歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心支持。

省政府近日出臺(tái)《關(guān)于支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的若干政策》（皖政辦〔2019〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），這是我省在全國(guó)率先出臺(tái)的支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策。今天，省民營(yíng)辦與省科技廳、省地方金融監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)同志就相關(guān)情況向新聞界的朋友作一通報(bào)。

一、背景依據(jù)和起草過(guò)程

科技型初創(chuàng)企業(yè)是指成立不超過(guò)3年且實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化的小微企業(yè)，是中小企業(yè)中最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ娜后w。長(zhǎng)期以來(lái)，我省科技型初創(chuàng)企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，仍然面臨創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化、服務(wù)體系有待完善、融資渠道有待拓寬等問(wèn)題。為貫徹省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，深化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，營(yíng)造有利于科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，培育壯大一批科技型初創(chuàng)企業(yè)。根據(jù)李國(guó)英省長(zhǎng)關(guān)于要精準(zhǔn)聚焦扶持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重要指示精神，省民營(yíng)辦會(huì)同省政府辦公廳、省科技廳等有關(guān)部門擬訂了《若干政策》。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)研園區(qū)企業(yè)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，廣泛征求了基層和企業(yè)的意見(jiàn)建議。經(jīng)省政府第52次常務(wù)會(huì)議審議，通過(guò)了《若干政策》，日前正式印發(fā)。

二、《若干政策》主要內(nèi)容

《若干政策》分別從加強(qiáng)培育孵化、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、激勵(lì)人才培養(yǎng)引進(jìn)、加強(qiáng)融資支持、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面提出了20條政策措施，主要是：

一是加強(qiáng)培育孵化方面。在便利市場(chǎng)準(zhǔn)入上，提出企業(yè)開(kāi)辦全面推行互聯(lián)網(wǎng)“一站式服務(wù)”和實(shí)體大廳“一窗受理”，時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日。在催生“雙創(chuàng)”新主體上，明確提出對(duì)獲得“創(chuàng)客中國(guó)”“創(chuàng)響中國(guó)”安徽賽區(qū)一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。在加強(qiáng)載體建設(shè)上，提出到2021年，全省縣域均建立科技企業(yè)孵化器，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的孵化培育體系。

同時(shí)，《若干政策》對(duì)全面落實(shí)兌現(xiàn)國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策也做了進(jìn)一步明確，對(duì)創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額；對(duì)新入駐科技型初創(chuàng)企業(yè)三年內(nèi)發(fā)生的房租、水電等費(fèi)用，各地最高可給予100%補(bǔ)貼。

二是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面。創(chuàng)新是第一動(dòng)力?！度舾烧摺钒阎С旨哟笱邪l(fā)投入擺在了重要位置，鼓勵(lì)各市對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度并享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，給予一定比例資金補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)成果并在皖轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額，省最高給予10%的補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高可達(dá)100萬(wàn)元。在支持科技團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)上，對(duì)在國(guó)內(nèi)外有重大影響力、擁有顛覆性技術(shù)的科技團(tuán)隊(duì)，可采取“一事一議”方式支持，不受名額限制。在便利科技項(xiàng)目申報(bào)上，支持科技型初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)，培育成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，支持其申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化受理項(xiàng)目申報(bào)，管理過(guò)程全程“可申訴、可查詢、可追溯”。

三是激勵(lì)人才培養(yǎng)引進(jìn)方面。人才是第一資源。在鼓勵(lì)引進(jìn)人才上，提出對(duì)企業(yè)引進(jìn)科技人才年薪達(dá)50-150萬(wàn)元，符合規(guī)定的，每年可按其年薪不低于10%的比例獎(jiǎng)勵(lì)用人單位；對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元、納稅10萬(wàn)元以上者，以用人單位實(shí)付薪酬50%的比例一次性給予生活補(bǔ)貼，每人最高可達(dá)50萬(wàn)元。在專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審上，實(shí)行單獨(dú)分組，單獨(dú)評(píng)審。中級(jí)以下職稱不作論文要求，高級(jí)職稱可用專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工程或試驗(yàn)示范方案等形式替代論文要求；為從國(guó)外、省外引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才申報(bào)職稱開(kāi)辟“綠色通道”。

四是加強(qiáng)融資支持方面。資金不足是科技型初創(chuàng)企業(yè)的共性問(wèn)題，《若干政策》進(jìn)一步強(qiáng)化了融資服務(wù)。鼓勵(lì)各地設(shè)立種子投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以股權(quán)投資方式重點(diǎn)支持科技型初創(chuàng)企業(yè)，發(fā)揮省級(jí)種子投資基金和省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的引導(dǎo)作用。允許種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)約定，按照股權(quán)投資基金資本金和同期商業(yè)貸款利息，回購(gòu)政府性股權(quán)投資基金所持股權(quán)。提出各級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。鼓勵(lì)銀行擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸規(guī)模，鼓勵(lì)各地對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施貸款貼息。落實(shí)科創(chuàng)板相關(guān)政策，支持企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。

五是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境方面。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，離不開(kāi)良好的社會(huì)氛圍?！度舾烧摺诽岢觯趲椭髽I(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)上，負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，并向科技型初創(chuàng)企業(yè)傾斜；加大“首臺(tái)套”“首批次”扶持力度，支持企業(yè)參與“精品安徽、皖美智造”央視宣傳。在精準(zhǔn)幫扶企業(yè)上，加強(qiáng)政策宣傳，狠抓政策落實(shí)，把支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展納入“四送一服”雙千工程，搭建跨部門的中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策信息“一站式”服務(wù)。

下一步，我們將通過(guò)各種方式加強(qiáng)政策宣貫，擴(kuò)大政策知曉面，引導(dǎo)全社會(huì)重視、支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，讓科技型初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新愉快、創(chuàng)業(yè)愉快、創(chuàng)造愉快。同時(shí)，也拜托今天到會(huì)的新聞界朋友，幫助拓展宣傳的力度、廣度、深度，促進(jìn)有關(guān)措施更好更快發(fā)揮實(shí)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，共同助力現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)。  

謝謝大家！

項(xiàng)目咨詢：0551-65300518   QQ：2881391787

關(guān)于2018年度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核有關(guān)情況的通報(bào)

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)、省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 牛弩韜

（2019年6月25日）

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)﹝2018﹞38號(hào)）及省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)辦法的通知》（皖政辦秘〔2019〕16號(hào)），今年3月，省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展研究中心、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行，對(duì)全省16個(gè)市、106個(gè)縣（市、區(qū)，含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)）2018年度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)，形成了2018年度考核結(jié)果，已經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第1次會(huì)議、省政府第54次常務(wù)會(huì)議審議原則通過(guò)和省委審定。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將考核結(jié)果通報(bào)如下：

一、2018年度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核得分位居前6位的市

阜陽(yáng)市、亳州市、滁州市、合肥市、宣城市、蕪湖市。

二、2018年度發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核得分位居前列的縣（市、區(qū)）

一類縣（市、區(qū)）：蕪湖市鳩江區(qū)、寧國(guó)市、合肥市廬陽(yáng)區(qū)、廣德縣、桐城市、蕪湖縣、長(zhǎng)豐縣、合肥市包河區(qū)、肥東縣、銅陵市郊區(qū)、無(wú)為縣、巢湖市。

二類縣（市、區(qū)）：滁州市瑯琊區(qū)、蒙城縣、宣城市宣州區(qū)、郎溪縣、來(lái)安縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、滁州市南譙區(qū)、潁上縣、六安市裕安區(qū)、池州市貴池區(qū)、和縣、濉溪縣。

三類縣（市、區(qū)）：亳州市譙城區(qū)、阜南縣、宿州市埇橋區(qū)、渦陽(yáng)縣、界首市、太和縣、壽縣。

四類縣（市、區(qū)）：黃山市徽州區(qū)、黃山市屯溪區(qū)、霍山縣、潛山市、歙縣。

項(xiàng)目咨詢：0551-65300518   QQ：2881391787

下一篇：安徽省科技項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策