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安徽省項(xiàng)目申報(bào)

安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行管理辦法 (暫行)

文字:[大][中][小] 2019/7/26  瀏覽次數(shù):2218

  第一條 為推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),加速知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(包括省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)和科技路路通服務(wù)體系中的各分中心和直屬創(chuàng)新服務(wù)站)的健康發(fā)展,規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,根據(jù)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》、《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。

  第二條 本辦法所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí),通過(guò)各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過(guò)程。

  技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為實(shí)現(xiàn)和加速上述過(guò)程提供各類服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)和技術(shù)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)或是法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  第三條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。作為面向中小企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的公共技術(shù)支撐和服務(wù)工作體系或平臺(tái),應(yīng)以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,集成現(xiàn)有資源,以信息化手段為支撐,與中央駐皖及省屬高校、研究機(jī)構(gòu)、各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛建立合作關(guān)系;按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程走訪企業(yè)、挖掘企業(yè)需求,為中小企業(yè)創(chuàng)新需求及商務(wù)需求提供解決方案,實(shí)現(xiàn)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目成果及研發(fā)能力與企業(yè)創(chuàng)新需求有效對(duì)接。

  第四條 省科技廳是全省科技工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)全省的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,以各市科技主管部門或有關(guān)單位科技主管部門為主管理,接受省科技廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第五條 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要功能是促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,其業(yè)務(wù)范圍是:

  1、對(duì)技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工;

  2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理;

  3、技術(shù)集成與二次開(kāi)發(fā);

  4、提供中試、工程化等設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試分析服務(wù)等;

  5、技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、技術(shù)投融資等服務(wù);

  6、提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò),受托承擔(dān)技術(shù)合同認(rèn)定登記及統(tǒng)計(jì)等;

  7、其它有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。

  第六條 省內(nèi)應(yīng)依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),充分利用現(xiàn)有科技資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極將原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新所形成的成果,盡快轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散到企業(yè)。同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),參與技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為全省中小企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

  第七條 省科技廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,制訂并發(fā)布有關(guān)政策文件。各市科技局、有關(guān)單位科技主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,督促、協(xié)調(diào)其建設(shè)和運(yùn)行工作。

  第八條 申請(qǐng)成為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,發(fā)展方向明確,有符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念。

  2、有適合機(jī)構(gòu)本身發(fā)展要求的獨(dú)特商業(yè)模式、特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  3、有兩年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)歷及開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的成功案例。

  4、有符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,營(yíng)業(yè)面積一般不小于100平方米);有滿足經(jīng)營(yíng)要求的辦公設(shè)備和條件;有獨(dú)立的網(wǎng)站;有穩(wěn)定的客戶群及長(zhǎng)期合作伙伴(有穩(wěn)定的服務(wù)對(duì)象和專家咨詢隊(duì)伍,有可靠的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目來(lái)源,積累了一定數(shù)量的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。)

  5、機(jī)構(gòu)具有高效、專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì);有符合規(guī)定的專職人員,綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)專職人員一般在10人以上(獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)人員在10人以上,法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員在6人以上);人員結(jié)構(gòu)及部門設(shè)置合理,管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占80%以上;科技人員的比例不得低于本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的60%。

  6、管理規(guī)范,規(guī)章制度健全,有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度、科學(xué)合理的員工激勵(lì)和懲處制度。

  7、有較顯著的服務(wù)業(yè)績(jī),經(jīng)營(yíng)狀況良好。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度營(yíng)業(yè)收入不低于100萬(wàn)元,其中技術(shù)轉(zhuǎn)移主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于50萬(wàn)元,促成技術(shù)交易額不低于5000萬(wàn)元;法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)交易額不低于2000萬(wàn)元。

  8、在行業(yè)內(nèi)有較高的認(rèn)知度和知名度;連續(xù)兩年以上無(wú)投訴、訴訟,或有投訴但無(wú)責(zé)任,有訴訟未敗訴。

  第九條 省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制,凡符合條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)均可提出申請(qǐng),填寫《安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)書》,經(jīng)其主管部門同意,并報(bào)同級(jí)科技主管部門審核,符合條件的由其推薦給省科技廳備案,中央駐皖單位可直接向省科技廳推薦。

  第十條 省科技廳每年將各地推薦備案的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)名單對(duì)外正式公布,并接受社會(huì)各界監(jiān)督,備案為省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。凡列入備案名單的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)均可參加下一年度省科技廳組織的績(jī)效考核。

  第十一條 省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核按照《安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理辦法(暫行)》進(jìn)行,由各技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照上年度的工作情況進(jìn)行總結(jié),并提供相應(yīng)的證明材料,同時(shí)填寫《安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)年度考核表》,與工作總結(jié)及證明材料一并送交市科技局或有關(guān)單位科技主管部門,各科技主管部門對(duì)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(中央駐皖單位可直接向省科技廳提交)填報(bào)的材料內(nèi)容進(jìn)行審核,簽署明確的審核意見(jiàn)后,提交省科技廳。

  第十二條 省科技廳根據(jù)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件,每年組織對(duì)已備案的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效考核,對(duì)當(dāng)年新備案的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考查,依據(jù)考核和考查意見(jiàn),公布績(jī)效考核結(jié)果。

  第十三條 省科技廳對(duì)連續(xù)兩年不參加考核、或連續(xù)兩年考核不合格的省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),將不再納入下一年度備案及考核范圍。

  第十四條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》、《安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,各地(各市)政府及其相關(guān)部門應(yīng)在財(cái)政、稅收、人才等方面為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)提供政策支持。

  第十五條 省科技廳將技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作納入創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)內(nèi)容,在省科技計(jì)劃中安排技術(shù)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)移行為進(jìn)行扶持,并支持其能力建設(shè)。經(jīng)費(fèi)資助采取后補(bǔ)助方式,根據(jù)每年考核結(jié)果擇優(yōu)支持。

  第十六條 各級(jí)科技行政部門要將技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作納入地方及部門的科技發(fā)展計(jì)劃,為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件支持。

  第十七條 鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在各專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合社會(huì)上的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),形成專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟;鼓勵(lì)社會(huì)資金、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸等直接、間接投資支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,共同推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

  第十八條 各級(jí)科技行政部門可參照本辦法制訂相關(guān)細(xì)則。

  第十九條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

  安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)咨詢:0551-65300258 或 13339105710 (微信同號(hào))

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