近年來，蕪湖市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國家“全創(chuàng)改試驗(yàn)區(qū)”“合蕪蚌示范區(qū)”等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極呼應(yīng)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，著力打造一批行業(yè)認(rèn)可的高端研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，大力提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的體制機(jī)制和制度環(huán)境，全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

  一、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)

  蕪湖市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)聚焦機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、通用航空、微電子（汽車電子）、新型顯示、軌道交通裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備、互聯(lián)網(wǎng)+及共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，緊緊圍繞高層次核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)、高端研發(fā)裝備及研發(fā)能力、創(chuàng)新成果、成果轉(zhuǎn)化能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，謀劃布局37個(gè)重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。通過平臺(tái)建設(shè)，加快新技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)核心創(chuàng)新鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。在機(jī)器人領(lǐng)域，重點(diǎn)布局下一代智能工業(yè)機(jī)器人共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、機(jī)器人焊接切割技術(shù)與工藝研究院；在新能源汽車領(lǐng)域，重點(diǎn)布局新一代新能源汽車共性技術(shù)研究院；在現(xiàn)代智能農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，重點(diǎn)布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、特種農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心；在通用航空領(lǐng)域，重點(diǎn)布局中電科蕪湖通航產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、航瑞中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)中心；在微電子（汽車電子）領(lǐng)域，重點(diǎn)布局太赫茲芯片與系統(tǒng)工程中心、西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院、新一代汽車電子公共研發(fā)創(chuàng)新中心；在新型顯示領(lǐng)域，重點(diǎn)布局新型觸控顯示器件及一體化工程技術(shù)研究中心；在新材料領(lǐng)域，重點(diǎn)布局銅基新材料產(chǎn)業(yè)研究院、中機(jī)精密成形產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心；在節(jié)能環(huán)保裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)布局再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

  二、完善制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建管理體系

  蕪湖市先后出臺(tái)加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)施方案、政策申報(bào)兌現(xiàn)細(xì)則、財(cái)政支持平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理辦法、平臺(tái)績效考核管理辦法等系列文件，構(gòu)建全方位的政策支持與管控體系。

  從部門分工看，蕪湖市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)總體規(guī)劃、前期論證，研究投資模式和出資主體，提出平臺(tái)建設(shè)年度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；蕪湖市科技局牽頭負(fù)責(zé)重大公共研發(fā)平臺(tái)的組織認(rèn)定、績效考核，以及蕪湖市政府直接投資的重大公共研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營管理。蕪湖市財(cái)政局負(fù)責(zé)設(shè)立并落實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金預(yù)算，根據(jù)有關(guān)規(guī)定撥付項(xiàng)目資金。各載體單位具體負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)，并會(huì)同平臺(tái)運(yùn)營主體提出平臺(tái)建設(shè)投資進(jìn)度、年度人才團(tuán)隊(duì)招引培育、專利申請、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)供給等全系列運(yùn)營目標(biāo)。

  從建設(shè)方式看，結(jié)合重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)具體情況，采用市政府主導(dǎo)建設(shè)（委托運(yùn)營管理）、市（縣、區(qū)）屬國有企業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)等多元化建設(shè)方式。建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為輔助的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)各類研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)吸引戰(zhàn)略資本投入，形成多渠道、多元化投資模式。可采用股權(quán)投資、投資支持、研發(fā)支持、運(yùn)營支持、績效獎(jiǎng)勵(lì)等多種財(cái)政支持方式，構(gòu)建科學(xué)完善的政策扶持體系，快速推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，更好發(fā)揮平臺(tái)公共效益。對重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備購置、產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制、檢驗(yàn)檢測、示范應(yīng)用、研發(fā)人員工資等研發(fā)費(fèi)用，給予不高于30%比例的補(bǔ)助。

　　三、優(yōu)化工作流程，加快政策兌現(xiàn)

　　明確要求。由蕪湖市發(fā)展改革委會(huì)同蕪湖市科技局、蕪湖市財(cái)政局制定政策申報(bào)兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則，明確申報(bào)主體、申報(bào)范圍、申報(bào)材料、審核程序、監(jiān)督管理等有關(guān)要求。部署縣區(qū)、開發(fā)區(qū)組織平臺(tái)建設(shè)主體單位嚴(yán)格按要求申報(bào)。

　　委托審核。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，在蕪湖市審計(jì)局提供的會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所中隨機(jī)抽取4家，通過邀標(biāo)談判和競價(jià)，確定2家作為第三方，承擔(dān)審核工作。從蕪湖市專家?guī)熘谐槿?個(gè)設(shè)備及產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家，對研發(fā)設(shè)備、研究費(fèi)用支出以及研發(fā)人員投入再次進(jìn)行復(fù)核，并出具專家審核意見，事務(wù)所依照專家審核意見出具審計(jì)報(bào)告。

　　下達(dá)計(jì)劃。研發(fā)費(fèi)用支持計(jì)劃審核完成后，報(bào)蕪湖市政府審議；審議通過后，蕪湖市發(fā)展改革委會(huì)同蕪湖市財(cái)政局、蕪湖市科技局下達(dá)平臺(tái)支持計(jì)劃。