各縣(市)區(qū)委組織部，市直各單位黨委(黨組)，省部屬駐肥有關(guān)單位組織人事部門：

　　《國內(nèi)外頂尖人才引領(lǐng)計(jì)劃資助支持暫行辦法》、《合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助暫行辦法》和《合肥市優(yōu)秀企業(yè)家國(境)外培訓(xùn)計(jì)劃暫行辦法》已經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　咨詢電話：0551-65300258

　　國內(nèi)外頂尖人才引領(lǐng)計(jì)劃資助支持

　　暫 行 辦 法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心打造創(chuàng)新之都人才工作的意見》(合發(fā)〔2017〕17號(hào))精神，制定本辦法。

　　第二條 遵循“服務(wù)發(fā)展、高端引領(lǐng)、注重貢獻(xiàn)、增強(qiáng)合力”的原則，堅(jiān)持引進(jìn)與培育并重、資助與服務(wù)并舉，對(duì)新來合肥和長期在合肥工作的頂尖人才同等支持。

　　第二章 對(duì)象和條件

　　第三條 本辦法所稱頂尖人才是指：

　　(一)諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、普利茲克獎(jiǎng)等國際性重要科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;

　　(二)中國國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;

　　(三)中國工程院院士、中國科學(xué)院院士;

　　(四)國家“千人計(jì)劃”頂尖人才、國家“萬人計(jì)劃”杰出人才;

　　(五)根據(jù)《合肥市高層次人才分類認(rèn)定辦法(試行)》(合組〔2017〕119號(hào))認(rèn)定的其他A類人才。

　　第四條 在肥企事業(yè)單位(含省部屬駐肥單位)現(xiàn)有、新入選和全職引進(jìn)的頂尖人才適用本辦法。

　　第五條 全職引進(jìn)的頂尖人才須與合肥市用人單位簽訂3年以上具有法律效力的聘用(勞動(dòng))合同，每年在肥累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。其中，全職引進(jìn)的外籍頂尖人才，需持合肥市外國專家局發(fā)放的外國人來華工作許可和公安部門發(fā)放的工作居留許可等有關(guān)證件。

　　第三章 支持政策

　　第六條 對(duì)新入選、全職引進(jìn)的頂尖人才，每人補(bǔ)助200萬元，直接發(fā)放給頂尖人才本人，主要用于改善工作、學(xué)習(xí)和生活條件。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分三年撥付，第一年100萬元、第二年50萬元、第三年50萬元。

　　第七條 對(duì)新入選的頂尖人才培養(yǎng)單位，每培養(yǎng)1人最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，主要用于科研攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)等事項(xiàng)。

　　第八條 對(duì)長期在肥工作，取得重大科技成果創(chuàng)新，為爭取國家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)裝置落戶合肥或?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出特殊貢獻(xiàn)的頂尖人才(以下簡稱“特殊貢獻(xiàn)頂尖人才”)，每人一次性給予200萬元生活補(bǔ)助和最高500萬元工作經(jīng)費(fèi)。

　　工作經(jīng)費(fèi)由用人單位代為管理，主要用于頂尖人才的科研攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和自主選題研究等事項(xiàng)。

　　第九條 支持企事業(yè)單位設(shè)立頂尖人才工作站(院士工作站)，推進(jìn)高層次產(chǎn)學(xué)研深度合作。具體支持措施參照《合肥市支持院士(科學(xué)家、專家)工作站(室)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。

　　第十條 頂尖人才及團(tuán)隊(duì)在肥開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有世界一流水平，對(duì)合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大影響，能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，可實(shí)行“一事一議”予以資助。

　　第十一條 全職引進(jìn)的頂尖人才可按規(guī)定以優(yōu)惠價(jià)格購買或免租金入住220平米的高品質(zhì)人才公寓。

　　第十二條 頂尖人才享受優(yōu)診保健待遇。在合肥市三甲醫(yī)院開辟“綠色通道”，為頂尖人才提供預(yù)約診療和外語服務(wù)。

　　第十三條 開設(shè)頂尖人才停居留特別通道，推行頂尖人才代轉(zhuǎn)口岸簽證服務(wù)。在人才集聚區(qū)域增設(shè)出入境服務(wù)站，為頂尖人才提供全面的出入境和居留便利服務(wù)。

　　第十四條 向頂尖人才發(fā)放“江淮(合肥)優(yōu)才卡”，持卡可在調(diào)入關(guān)系轉(zhuǎn)接、本人及家屬落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療住房保障、居留和出入境、自用物品進(jìn)境免稅證明、創(chuàng)業(yè)扶持等方面，享受綠色通道服務(wù)。

　　第四章 組織實(shí)施

　　第十五條　本辦法在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部、市科技局會(huì)同市人社局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門共同組織實(shí)施。

　　第十六條 對(duì)全職引進(jìn)和新培養(yǎng)頂尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)資助，由用人單位向市科技局申報(bào)，市科技局負(fù)責(zé)初審，市委組織部牽頭組織復(fù)審，提出建議人選名單，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第十七條 特殊貢獻(xiàn)頂尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)資助，按以下程序組織實(shí)施：

　　(一)每兩年組織一次特殊貢獻(xiàn)頂尖人才評(píng)選，每次評(píng)選不超過5人。

　　(二)成立“特殊貢獻(xiàn)頂尖人才推薦委員會(huì)”，設(shè)主任、副主任和委員，共30人左右，由在肥科技、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等領(lǐng)域知名專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，其成員名單由市科技局商有關(guān)部門后提出，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　(三)市科技局會(huì)同市委組織部制定特殊貢獻(xiàn)頂尖人才推薦評(píng)選方案，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　(四)由用人單位向市科技局申報(bào)特殊貢獻(xiàn)頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助，市科技局負(fù)責(zé)初審。

　　(五)市委組織部、市科技局牽頭按批準(zhǔn)的方案組織推薦工作，推薦情況向“特殊貢獻(xiàn)頂尖人才推薦委員會(huì)”報(bào)告并以署名投票的方式產(chǎn)生建議人選。

　　(六)對(duì)“特殊貢獻(xiàn)頂尖人才推薦委員會(huì)”推薦的建議人選，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，在媒體和人選所在單位同步公示，公示無異議的，報(bào)市委研究審定。

　　第五章 附 則

　　第十八條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)資助的頂尖人才應(yīng)在合肥全職工作不少于3年，提前離開我市的，用人單位須及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市委組織部、市科技局，并視情追回全部或部分資助經(jīng)費(fèi)。

　　第十九條 本辦法由市委組織部、市科技局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助暫行辦法

　　為鼓勵(lì)支持我市企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心打造創(chuàng)新之都人才工作的意見》(合發(fā)〔2017〕17號(hào))精神，制定本辦法。

　　第一條 在新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新材料、智能語音及人工智能等我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，支持用人主體大力引進(jìn)發(fā)展急需的技術(shù)骨干和緊缺人才。市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級(jí)每年重點(diǎn)資助3000人左右，對(duì)其發(fā)放生活補(bǔ)助。

　　第二條　資助對(duì)象的條件

　　(一)必須符合以下基本條件：

　　1.近年來我市企業(yè)(含非公企業(yè))工作的引進(jìn)人才;

　　2.與用人單位簽訂不少于3年的全職勞動(dòng)合同并繳納社保，特殊原因不在我市繳納社保的須提供相關(guān)證明;

　　3.年齡一般不超過40周歲，特別優(yōu)秀的不受年齡限制。

　　(二)同時(shí)，須符合以下條件之一：

　　1.業(yè)內(nèi)具有較高知名度的技術(shù)骨干;

　　2.市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)主要完成人;

　　3.市級(jí)技能大賽三等獎(jiǎng)以上獲得者;

　　4.博士或具有副高以上職稱(含高級(jí)技師)并能解決實(shí)際問題的專業(yè)技術(shù)人才;

　　5.具有中級(jí)職稱(含技師)并能解決實(shí)際問題的技術(shù)人才;

　　6.我市急需緊缺專業(yè)“雙一流”高校和原“985”、“211”高校全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或其他高校全日制碩士研究生;

　　7.各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)認(rèn)定的具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)或特殊專長的緊缺人才。

　　第三條 符合條件并通過申報(bào)審核認(rèn)定后，申報(bào)人持續(xù)在申報(bào)企業(yè)工作，3年內(nèi)可按以下標(biāo)準(zhǔn)享受生活補(bǔ)助：

　　(一)符合本辦法第二條第(一)款和第(二)款之1、2、3、4項(xiàng)條件之一的，每月可享受3000元生活補(bǔ)助;

　　(二)符合本辦法第二條第(一)款和第(二)款之5、6、7項(xiàng)條件之一的，每月可享受2000元生活補(bǔ)助。

　　第四條 生活補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%，每年發(fā)放一次;市屬國有企業(yè)引進(jìn)人才生活補(bǔ)助由市政府全部承擔(dān)。

　　第五條 市政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一撥付至縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)指定單位帳戶，由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)指定單位撥付至相關(guān)企業(yè)，再由企業(yè)通過銀行賬戶及時(shí)轉(zhuǎn)賬給補(bǔ)助對(duì)象?？h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)和市級(jí)經(jīng)費(fèi)同步到位、一并撥付。

　　第六條 申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定和資助程序

　　(一)用人單位按通知要求組織申報(bào)，提交相關(guān)材料;

　　(二)各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)按屬地管理原則統(tǒng)一受理并依據(jù)人社部門發(fā)布的年度緊缺人才目錄進(jìn)行初審、核實(shí)相關(guān)原件;市屬國有企業(yè)按隸屬關(guān)系報(bào)市國資委，由市國資委負(fù)責(zé)初審和核實(shí)相關(guān)原件;

　　(三)各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)組織人事部門會(huì)同企業(yè)主管部門依據(jù)申報(bào)材料組織有關(guān)專家和主管部門負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，提出推薦人選名單報(bào)市經(jīng)信委;市國資委負(fù)責(zé)對(duì)市屬國有企業(yè)申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審?fù)扑]。

　　(四)市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門組織專家通過評(píng)審對(duì)推薦名單進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，提出入選建議名單，并在媒體、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和人才引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行公示。

　　(五)公示無異議的，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后按程序撥付經(jīng)費(fèi)。

　　第七條 申報(bào)產(chǎn)業(yè)緊缺人才生活補(bǔ)助需提交以下材料：

　　(一)《合肥市企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才生活補(bǔ)助申請(qǐng)表》;

　　(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和完稅證明;

　　(三)引進(jìn)人才身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、職稱證及能夠證明其技術(shù)水平的證件;

　　(四)引進(jìn)人才與用人單位簽訂的全職勞動(dòng)合同;

　　(五)引進(jìn)人才繳納社保證明及個(gè)人所得稅證明;

　　(六)其它相關(guān)材料。

　　第八條 用人單位是人才使用管理的主體，享受以下權(quán)利并履行相應(yīng)義務(wù)：

　　(一)引進(jìn)人才由企業(yè)自主使用，與企業(yè)形成的勞動(dòng)關(guān)系和管理關(guān)系受法律法規(guī)保護(hù)，政府部門不干涉企業(yè)內(nèi)部人事管理活動(dòng);

　　(二)提供享受生活補(bǔ)助引進(jìn)人才的個(gè)人聯(lián)系方式和銀行賬戶;

　　(三)享受生活補(bǔ)助的引進(jìn)人才與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、與企業(yè)失去聯(lián)系30日以上或有其它違反職業(yè)道德、產(chǎn)生不良社會(huì)影響等行為，企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)組織人事部門，市屬國有企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市國資委。

　　第九條 各地各部門和申報(bào)企業(yè)相關(guān)工作人員應(yīng)誠實(shí)守信，依法依規(guī)開展申報(bào)補(bǔ)助工作。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門采取舉措定期對(duì)補(bǔ)助資金落實(shí)情況進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)有騙取、套取、克扣補(bǔ)助的，通報(bào)批評(píng)并收回補(bǔ)助資金，申報(bào)企業(yè)及個(gè)人3年內(nèi)不得申報(bào)人才項(xiàng)目。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　相關(guān)職能部門在履行初審、審核、推薦、公示等職責(zé)時(shí)，應(yīng)恪盡職守，依法合規(guī)，對(duì)有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，將依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　第十條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的政策。

　　本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　合肥市優(yōu)秀企業(yè)家國(境)外培訓(xùn)計(jì)劃

　　暫 行 辦 法

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高經(jīng)營管理水平，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心打造創(chuàng)新之都人才工作的意見》(合發(fā)〔2017〕17號(hào))精神，制定本辦法。

　　第一條 在我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，每年組織不少于100名企業(yè)家赴國(境)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研修學(xué)習(xí)，加快培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新管理能力和市場開拓意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家。

　　第二條 在本市工商行政管理部門依法登記、具有獨(dú)立法人資格并依法納稅的下列企業(yè)中從事企業(yè)經(jīng)營管理的董事長、總經(jīng)理、總裁、總監(jiān)等高級(jí)管理人員均可報(bào)名參加：

　　(一)規(guī)模以上企業(yè);

　　(二)上市公司;

　　(三)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營狀況良好的高新技術(shù)企業(yè);

　　(四)其它重點(diǎn)扶持的高成長性企業(yè)。

　　參訓(xùn)人員所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)沒有因環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安管理等社會(huì)管理事項(xiàng)一票否決的情形。

　　第三條 本辦法由市經(jīng)信委會(huì)同市委組織部、市人社局、市國資委、市工商聯(lián)、市外辦等部門共同組織實(shí)施。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定、培訓(xùn)項(xiàng)目安排、培訓(xùn)人員(非市屬國有企業(yè))選定及出國(境)外等具體事務(wù)的協(xié)調(diào)辦理。市國資委負(fù)責(zé)市屬國有企業(yè)培訓(xùn)人員選定，市工商聯(lián)推薦非公經(jīng)濟(jì)代表人士參加培訓(xùn)，其它部門按職責(zé)分工協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　第四條 培訓(xùn)計(jì)劃確定后應(yīng)通過招標(biāo)程序確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)是國內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括管理、經(jīng)濟(jì)、法律、金融、新技術(shù)等。教學(xué)方式應(yīng)采取課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)等多種方式，培訓(xùn)時(shí)間一般不超過20天。

　　第五條　申請(qǐng)參加赴國(境)外培訓(xùn)的企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)提交以下材料：

　　(一)申請(qǐng)表;

　　(二)所在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、完稅證明;

　　(三)能證明職務(wù)身份的股東會(huì)、董事會(huì)決議等證明材料;

　　(四)與用人單位簽訂的正式勞動(dòng)合同;

　　(五)社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅繳納證明。

　　第六條　赴國(境)外的培訓(xùn)費(fèi)用由市政府和派出企業(yè)共同承擔(dān)，市政府承擔(dān)的費(fèi)用包括：培訓(xùn)費(fèi)、簽證費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)等，派出企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用包括：國際機(jī)票費(fèi)、國內(nèi)外食宿公雜費(fèi)等。

　　本辦法由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　合肥市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2017年12月26日印發(fā)

咨詢熱線：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號(hào))

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