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黃山市行業(yè)資訊

黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法 (征求意見稿)

文字:[大][中][小] 2019/10/29  瀏覽次數(shù):1930

第一章  總則

第一條  為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,根據(jù)《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  市技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”)作為全市技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地,是省級科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊(duì)”,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范,提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。

第三條  根據(jù)全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,統(tǒng)籌謀劃,合理布局,打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的技術(shù)創(chuàng)新中心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

第二章  認(rèn)定條件及流程

第四條  市科技局是市技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理部門;各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、市高新區(qū)的科技部門,以及駐黃科研院所是中心的歸口管理部門(單位)。

第五條  企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運(yùn)行主體,主要職責(zé)是:

(一)編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案,為實(shí)施中心目標(biāo)和任務(wù),提供必要的基礎(chǔ)條件保障。

(二)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心董事會(或理事會)和技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會,確定市技術(shù)創(chuàng)新中心主任及部門設(shè)置;制定管理規(guī)章制度,建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。

(三)負(fù)責(zé)完成各級科技主管部門開展的檢查評估、年度運(yùn)行報(bào)告及統(tǒng)計(jì)等工作。

(四)報(bào)告并解決建設(shè)運(yùn)行中的其它問題。

第六條  申請認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位應(yīng)具備以下基本條件:

(一)在我市注冊登記具有獨(dú)立法人資格。若屬企業(yè)類法人,須為注冊并正常運(yùn)行三年以上的高新技術(shù)企業(yè),建有專門研究開發(fā)機(jī)構(gòu),具有完備的管理制度和財(cái)務(wù)制度,經(jīng)營狀況良好,上年度主營收入達(dá)到1億元以上(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域5000萬元以上),研發(fā)投入強(qiáng)度4%以上,有較高的管理水平和較好的經(jīng)濟(jì)效益,近兩年來無經(jīng)營違法或環(huán)保、生產(chǎn)安全等受到責(zé)任追究的情況。

(二)管理層創(chuàng)新意識強(qiáng),具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團(tuán)隊(duì),具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著優(yōu)勢和能力。

(三)擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),有高水平技術(shù)成果并應(yīng)用;能為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供持續(xù)投入,具有較強(qiáng)的資金自籌能力,年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類。

(四)擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實(shí)驗(yàn)場地,投入使用效率和效益顯著。

(五)已建有工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,且具有一定的運(yùn)行管理和對外開放服務(wù)成效、且行業(yè)評價(jià)良好。

(六)在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到了地方政府積極支持。

第七條  市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序如下:

(一)申請。依托單位編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案,提出中心技術(shù)領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等,并出具真實(shí)性承諾。

(二)審核。歸口管理部門進(jìn)行審核,并出具審核意見及真實(shí)性審核承諾,報(bào)送市科技局。

(三)論證。市科技局采取實(shí)地考察、現(xiàn)場答辯等形式,組織專家對市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案進(jìn)行論證。

(四)認(rèn)定。對通過論證的市技術(shù)創(chuàng)新中心,公示后由市科技局審定同意并予以認(rèn)定。認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××(領(lǐng)域名)黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心”。

 

第三章  運(yùn)行管理

第八條  鼓勵(lì)市技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類型的獨(dú)立法人實(shí)體化運(yùn)作。對尚不具備條件的,可先行實(shí)現(xiàn)人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制。

第九條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行董事會(或理事會)領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制,主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人,主持日常工作。董事會(或理事會)成員由合作各方選派代表組成,負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)(或?qū)<遥┪瘑T會負(fù)責(zé)中心的技術(shù)規(guī)劃、重點(diǎn)方向、技術(shù)路線等咨詢建議。

第十條  市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)探索靈活高效的管理模式,在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試;可通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等力量,不斷集聚高端資源,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。市技術(shù)創(chuàng)新中心加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù),對中心支持完成的相關(guān)成果,應(yīng)標(biāo)注市技術(shù)創(chuàng)新中心名稱或依托單位名稱。

第十一條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行年度報(bào)告制度,依托單位每年對建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié),編寫年度工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)市科技局。市科技局每年組織對其運(yùn)行情況及創(chuàng)新績效進(jìn)行評價(jià),指標(biāo)及規(guī)則另行制定。

第十二條  有下列情況之一的,撤消市技術(shù)創(chuàng)新中心資格:

(一) 連續(xù)兩個(gè)年度評價(jià)結(jié)果為不合格的;

(二) 依托單位自行要求撤銷的;

(三) 依托單位被依法終止的;

(四) 由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的;

(五) 有違法行為的;

(六) 提供虛假申請、評價(jià)等材料的;

(七) 無故不接受科技主管部門檢查、監(jiān)督和評價(jià)的。

第十三條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,需更名、變更主要研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整重組等重大事項(xiàng),依托單位提出書面申請經(jīng)歸口管理部門同意后,報(bào)市科技局備案。

 

第四章  附則

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行,由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

 

黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目申報(bào)咨詢電話:0551-65318129或18755150066(微信同號)

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