各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居巢經(jīng)開區(qū)管委會，各科技 型企業(yè)： 現(xiàn)將《巢湖市級高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請做好相關(guān)認(rèn)定工作。

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巢湖市科技局

2019年10月23日

巢湖市級高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定辦法 為進一步做好巢湖市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，促進科技 型中小企業(yè)加速成長，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，根據(jù)《巢 湖市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若 干政策》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕 32 號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火 〔2016〕195 號），結(jié)合我市高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀，特制定本 辦法。

一、認(rèn)定條件 認(rèn)定的企業(yè)必須同時滿足以下條件:

（一）在本市境內(nèi)依法登記注冊一年以上，產(chǎn)權(quán)明晰、 管理規(guī)范，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，以生產(chǎn)、 開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品為主的企業(yè)，但尚未達(dá)到國家高新技術(shù)企 業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）的核心支持技術(shù)屬于《國家重點支 持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇。

（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式， 對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(有效期內(nèi))符合如下要求之一： 1、一項以上授權(quán)或進入實審期的發(fā)明專利（含國防專 利）、植物新品種、國家新藥、國家一 級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等；2、三項（含）以上授權(quán)的其他自主知識產(chǎn)權(quán)。主要包 括：實用新型專利，軟件著作權(quán)等。

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占 企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 5%。

（五）企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范，有能力設(shè)立研發(fā)費用輔助賬， 近兩個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比 例不低于 2%。具有較好成長性，注冊時間不足兩年的，按實 際經(jīng)營年限計算。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總 收入的比例不低于 30%。

（七）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)（成立不足一年從成立之 日起）未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法 行為或嚴(yán)重失信行為。

（八）2008 年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或 省、合肥市級高新技術(shù)培育企業(yè)。

二、認(rèn)定程序 1、企業(yè)提出申請并提交巢湖市級高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn) 定材料，按照屬地原則由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或 居巢經(jīng)開區(qū)管委會審核推薦，其中居巢經(jīng)開區(qū)管委會僅負(fù)責(zé) 亞父園區(qū)企業(yè)審核推薦工作。 2、巢湖市科技局組織專家對申報企業(yè)進行評審，并提 交局黨組會通過后在巢湖市政府網(wǎng)站上公示 5 個工作日。 3、對經(jīng)公示無異議的企業(yè)，由市科技局下發(fā)認(rèn)定文件并備案。4、認(rèn)定工作在每年第二批企申報結(jié)束后開展， 培育期為 2 年。

三、認(rèn)定材料 以下所有材料裝訂成冊（膠封），一式兩份

（一）申報材料真實性申明(樣本)（見附件 1）；

（二）《巢湖市級高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定申報書》（見 附件 2）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（四）企業(yè)近兩個會計年度的財務(wù)報表、近 2 年來取得 的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書；

（五）最近 1 個會計年度的研究開發(fā)項目證明材料（包 括立項批復(fù)、立項報告）、企業(yè)年度研發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（按 近 2 年每年分別填報）；

（六）企業(yè)自我評價表、近 2 年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表、人員花名冊、企業(yè)研究開發(fā)項目匯總表、上年度高 新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表、近 2 年成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附 件 3）；

（七）企業(yè)管理制度相關(guān)文件。

四、培育政策

（一）組織管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu) 建立合作，促進企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、 團隊建設(shè)等方面得到提升。

（二）依托創(chuàng)新載體，組織科技中介服務(wù)機構(gòu)，為高新技術(shù)培育企業(yè)提供全流程、專業(yè)化服務(wù)。

（三）列入重點扶持范圍，各類科技計劃項目在同等條 件下，給予優(yōu)先支持。

（四）對入庫企業(yè)給予 5 萬元扶持資金（同年內(nèi)獲得國 家級高企，省、合肥市級高企培育，科技型中小企業(yè)，創(chuàng)新 型企業(yè)政策不重復(fù)享受），資金主要用于企業(yè)開展高 企申報培育工作，確保?？顚Ｓ谩?yōu)先推薦高新技術(shù) 企業(yè)，省、合肥市高新技術(shù)培育企業(yè)。

五、相關(guān)要求 市科技局會同相關(guān)部門加強對高新技術(shù)培育企業(yè)的監(jiān) 督和管理。入培企業(yè)培育期內(nèi)每年申請發(fā)明專利不少于 2 件， 有下述情況之一的取消其培育資格:

（一）申報材料、培育過程、經(jīng)營管理存在弄虛作假;

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行 為或嚴(yán)重失信行為的，企業(yè)法人發(fā)生違紀(jì)違法行為的；

（三）企業(yè)應(yīng)積極配合我局開展高企培育工作，如實上 報材料，積極參加培訓(xùn)，接受檢查。合理使用扶持資金，如 發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用扶持資金將取消培育資格并追回資金。

（四）出培企業(yè)，自出培之日起，4 年內(nèi)不得重新參與 認(rèn)定。 六、附則 本細(xì)則由巢湖市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自 2019 年 1 月 1 日起實施，有效期 2 年。

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