根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好 2018－2020 年 農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》（農(nóng)辦機〔2018〕5 號）、《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省 2018－2020 年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（皖農(nóng)機計財〔2018〕50 號）等相關(guān)文件要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，決定開展連棟溫室農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點目的 

發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的引導(dǎo)作用，探索制定對連棟塑料膜 溫室和連棟玻璃溫室等新產(chǎn)品補貼的路徑和方法，加速推進農(nóng)機 新產(chǎn)品試驗鑒定和推廣應(yīng)用，支持促進農(nóng)機新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研 發(fā)生產(chǎn)，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機裝備轉(zhuǎn)型升級，更好滿足廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對新型農(nóng)業(yè)機械日益增長的需求。

 

二、試點產(chǎn)品 

結(jié)合我省實際，將連棟塑料膜溫室和連棟玻璃溫室納入試點補貼范圍。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省連棟溫室購置補貼產(chǎn)品分檔及 補貼額一覽表》（見附件 1）執(zhí)行。 

 

三、補貼對象及試點范圍 

（一）補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。 

（二）試點范圍。連棟溫室農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點覆蓋全省。各縣根據(jù)當(dāng)?shù)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，自主確定開展連棟溫室農(nóng)機新產(chǎn)品試點，具體試 點實施方案報市級農(nóng)機化主管部門和財政部門備案后實施（省直 管縣報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳備案）。

 

四、試點時間及資金安排 

（一）試點時間。試點時間從即日起至 2020 年 12 月 31 日止。對于按照本試 點要求新建的連棟溫室，且在試點時間內(nèi)竣工驗收合格的給予補貼。

（二）資金安排。試點期間，每年我省從年度農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模中安排3000 萬元，用于連棟溫室、廢棄物料烘干機農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。連棟塑料膜溫室起補軸線面積為 2000 平方米（含），連棟玻璃溫室起補軸線面積為 1000 平方米（含）。年度內(nèi)，從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可享受補貼資金總額分別不超過 30 萬元（含）和80 萬元（含）。連棟溫室購置補貼試點實行“先建設(shè)后補貼，先申請先補貼，資金用完為止”的原則。因當(dāng)年試點資金規(guī)模不夠等無法享受補 貼的，可在下一年度優(yōu)先補貼。 

 

五、補貼產(chǎn)品及溫室建造企業(yè)條件 

（一）補貼產(chǎn)品條件。

 1. 擁有實用新型專利、整機發(fā)明專利、省級以上科技成果鑒定或評價證明之一； 

2. 有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)國家、行業(yè)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的產(chǎn)品合格證明；

3. 溫室設(shè)計使用年限、荷載取值、構(gòu)件用材、制造、安裝等符合國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（主要包括：JB/T 10292－2001 溫室工程術(shù)語；JB/T 10288－2013 連棟溫室 技術(shù)條件；GB/T 51183－2016農(nóng)業(yè)溫室結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范；NY/T 1420－2007 溫室工程質(zhì)量 驗收通則；NY/T 1145－2006 溫室地基基礎(chǔ)設(shè)計、施工與驗收技 術(shù)規(guī)范；NY/T 1832－2009 溫室鋼結(jié)構(gòu)安裝與驗收規(guī)范；NY/T 1966－2010 溫室覆蓋材料安裝與驗收規(guī)范 塑料薄膜；NY/T2708－2015 溫室覆蓋材料安裝與驗收規(guī)范 玻璃；NY/T 2970 －2016 連棟溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；NY/T 1363－2007 溫室用鋁箔遮陽 保溫幕）；

4. 須在明顯位置固定標(biāo)有建造企業(yè)名稱及地址、產(chǎn)品名稱和型號、編號、安裝日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的標(biāo)牌。

 

（二）溫室建造企業(yè)條件。

 1. 能夠為用戶提供溫室骨架加工、現(xiàn)場安裝等全程服務(wù)，具備保證產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)的售后服務(wù)能力，在我省設(shè)立售后服務(wù)中心；

2. 未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴重違法失信企業(yè)名單；

3. 營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍含農(nóng)業(yè)設(shè)施、溫室建造等生產(chǎn)和經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容； 

4. 自愿申請列入試點補貼范圍，并承諾承擔(dān)農(nóng)機購置補貼 政策相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)； 

5. 通過我省組織的田（場）間實地驗證。 

 

六、新產(chǎn)品田（場）間實地驗證 

自愿參與試點的溫室建造企業(yè)，應(yīng)主動向已建成連棟溫室所 在縣級農(nóng)機化主管部門提出田（場）間實地驗證申請。每個企業(yè) 至少提供 3 個在我省已經(jīng)建成的連棟溫室材料。申請材料包括溫 室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、銷售發(fā)票、竣工驗收報告等。根據(jù)溫室建造企業(yè)提出的申請，縣級農(nóng)機化主管部門組織農(nóng)機推廣、科研單位等對轄區(qū)內(nèi)建成的連棟溫室開展田（場）間實 地驗證工作，并填寫《安徽省連棟溫室實地驗證表》（見附件 2）。

 

七、操作程序 

（一）溫室建設(shè)。補貼對象自主選擇在我省投檔通過的溫室建造企業(yè)及符合補貼要求的連棟溫室，簽訂建設(shè)合同后進行建 設(shè)。

（二）自主申報。連棟溫室建設(shè)完成后，補貼對象自主到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機化主管部門辦理補貼申請手續(xù)，對申請資料的真實性、完整性和有效性由補貼對象和溫室建造企業(yè)負責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。具體申請補貼材料如下：

 1. 溫室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、溫室用途承諾書和 建設(shè)完成的現(xiàn)場圖片；

 2. 有效身份證明原件（個人憑身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織 憑營業(yè)執(zhí)照）；

 3. 銷售發(fā)票原件； 

4. “一卡通”原件或經(jīng)營組織憑銀行開戶許可證即對公賬號 等；

5. 竣工驗收報告；

6. 獨立第三方出具連棟溫室質(zhì)量檢測報告。檢測報告至少要包括“安徽省連棟溫室購置補貼產(chǎn)品分檔及補貼額一覽表”中 基本配置、參數(shù)有關(guān)要求和溫室面積等項目。獨立第三方應(yīng)具備 按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對連棟溫室質(zhì)量檢測的能力

（三）核實查驗。由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部 門進行核驗，主要核驗連棟溫室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、竣工驗收報告、第三方質(zhì)量檢測報告等補貼申請資料，填寫《安 徽省連棟溫室補貼核驗表》（見附件 3），并拍攝補貼對象和建 設(shè)完工的連棟溫室合影照片存檔。對于申請補貼資金額度 50 萬（含）以上的，市級農(nóng)機化主管部門應(yīng)共同參與核驗。 

（四）資金兌付。補貼資金公示、結(jié)算、撥付等按照《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理局 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省 2018－2020 年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》（皖農(nóng)機計財〔2018〕 50 號）和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于進一步加強農(nóng) 機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（皖農(nóng)機函〔2019〕 450 號）等要求執(zhí)行。 

 

八、工作要求

1. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。連棟溫室購置補貼試點是農(nóng)機購置補貼 工作的重要組成部分，各地要認真貫徹落實《安徽省 2018－2020 年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》精神，切實加強全過程管理，大膽創(chuàng)新，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，為連棟溫室購置補貼試點探索可推廣和復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。市級農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強對連棟溫室購置補貼試點工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各試點縣（市、 區(qū)）深入研究試點中的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵開展獨立第三 方對連棟溫室建設(shè)質(zhì)量進行抽查核驗，切實提高連棟溫室購置補 貼試點工作實效。

2. 加強風(fēng)險防控。加強對連棟溫室技術(shù)特點的研究，深入分析可能存在的潛在風(fēng)險和問題。圍繞連棟溫室補貼特點，科學(xué)制定實施方案，規(guī)范有序推進連棟溫室購置補貼試點工作。落實縣級農(nóng)機購置補貼政策領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，對于重大問題集體研究決定。對連棟溫室試點產(chǎn)品，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后再兌付補貼 資金。對出現(xiàn)突出問題、成效不明顯的產(chǎn)品應(yīng)及時采取整改、暫 停、終止試點等措施，并開展評估，對存在違規(guī)行為的予以嚴肅處理。

3. 及時總結(jié)經(jīng)驗。連棟溫室購置補貼試點是一項創(chuàng)新性工作，沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒，各地既要勇于探索，先行先試，也要及時總結(jié)，挖掘和提煉試點經(jīng)驗，爭取我省在試點期限內(nèi)完成 既定試點目標(biāo)任務(wù)。各試點縣（市、區(qū)）每年于 11 月 30 日前將年度試點總結(jié)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。

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