第一章 總則

 

第一條  為貫徹落實(shí)《肥西縣大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策》（肥發(fā)〔2019〕8號）和《肥西縣人才驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展若干意見》（肥發(fā)〔2018〕23號）等文件精神，推進(jìn)“四送一服”雙千工程，加大對科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的扶持力度，推動科技型中小企業(yè)加快成長為高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  高新技術(shù)企業(yè)入庫是指企業(yè)按本細(xì)則規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)和程序納入肥西縣高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

第三條  肥西縣科技局建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，企業(yè)申請納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫適用本細(xì)則。

 

第二章 培育標(biāo)準(zhǔn)和程序

 

第四條  高新技術(shù)企業(yè)入庫培育必須同時滿足以下條件：

一、在肥西縣注冊成立一年以上的企業(yè)法人，且未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

二、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

三、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

四、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

五、企業(yè)近兩個會計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

六、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

七、企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第五條  高新技術(shù)企業(yè)入庫程序如下：

一、入庫申報(bào)?？h科技局每年發(fā)布年度入庫申報(bào)通知，常年申報(bào)、集中受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)科技部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入庫申報(bào)企業(yè)的初審和推薦工作。企業(yè)對照入庫培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申報(bào)并提交下列材料：

1.申報(bào)材料真實(shí)性申明（見附件1）；

2.《肥西縣高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)書》（見附件2）；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證明材料（復(fù)印件）；

4.企業(yè)近兩個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、研究開發(fā)費(fèi)用自查報(bào)告、近2年來取得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書；

5.最近1個會計(jì)年度的研究開發(fā)項(xiàng)目證明材料（包括立項(xiàng)批復(fù)、立項(xiàng)報(bào)告）；

6.近2年科技成果轉(zhuǎn)化能力匯總表及轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料（主要指產(chǎn)品證明材料，包括產(chǎn)品檢測報(bào)告、測試報(bào)告、銷售合同、增值稅發(fā)票等，還可附上產(chǎn)品用戶意見、照片、查新報(bào)告、新產(chǎn)品證書等）；

7.企業(yè)自我評價(jià)表、近2年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)匯總表、人員花名冊、企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目匯總表、企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（按近2年每年分別填報(bào)）、上1年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表、近2年成果轉(zhuǎn)化匯總表、企業(yè)研發(fā)管理水平匯總表（見附件3）。

二、入庫評估?？h科技局委托第三方評估機(jī)構(gòu)對申報(bào)入庫企業(yè)進(jìn)行評估，主要從企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等方面進(jìn)行評價(jià)，并根據(jù)培育標(biāo)準(zhǔn)出具評估結(jié)果。

三、入庫公示。縣科技局根據(jù)第三方評估結(jié)果擬定入庫企業(yè)名單并進(jìn)行公示，無異議的予以備案。

第六條  納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)如發(fā)生更名、經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等與培育標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化，應(yīng)在一個月內(nèi)經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）報(bào)告縣科技局；變化后不符合本細(xì)則規(guī)定的，自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。

第七條  高新技術(shù)企業(yè)入庫培育有效期三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫；三年期滿后，未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫，且不再受理入庫申請。

肥西縣高企申報(bào)電話：0551-65318129或18755150066（微信同號）

第三章 培育措施

 

第八條  對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，鼓勵入庫企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極獲取和維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，有效提升以發(fā)明專利為主的核心自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出；推動入庫企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平和支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力；鼓勵入庫企業(yè)與高校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作；發(fā)揮各類人才計(jì)劃支撐作用，推動入庫企業(yè)引進(jìn)集聚研發(fā)創(chuàng)新人才；強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)品導(dǎo)向，支持入庫企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

第九條  加大政策扶持，縣科技局優(yōu)先支持入庫企業(yè)申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目、申請?zhí)焓雇顿Y基金及“科技貸”等政策；入庫企業(yè)申請科技、人才等扶持政策按肥西縣培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策中相關(guān)條款執(zhí)行。

第十條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，結(jié)合實(shí)際制定培育計(jì)劃，健全培育措施，建立培育臺賬，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)找差，形成“培育一批、推薦一批、認(rèn)定一批”工作態(tài)勢。

第十一條  切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)培育工作，對培育對象落實(shí)“一對一”的幫扶責(zé)任；縣科技局牽頭細(xì)化培育工作年度目標(biāo)任務(wù)，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定情況，建立考核通報(bào)機(jī)制。

第十二條  加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣科技局會同縣財(cái)政局、稅務(wù)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)培育加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對具體工作人員開展政策輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷完善高新技術(shù)企業(yè)培育、推薦申報(bào)管理工作體系。

第十三條  縣科技局會同縣財(cái)政局、稅務(wù)局進(jìn)一步完善政策落實(shí)工作機(jī)制，加大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策聯(lián)動落實(shí)力度，激勵企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新和增加研發(fā)投入，營造高新技術(shù)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。

 

第四章 監(jiān)督管理

 

第十四條  縣科技局會同相關(guān)部門加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)培育工作的監(jiān)督和管理。對已納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，有下述情況之一的取消其培育資格：

1.入庫申報(bào)、研發(fā)投入后補(bǔ)助申請材料存在弄虛作假的;

2.發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。

被取消高新技術(shù)企業(yè)培育資格的企業(yè)不得再次申請入庫。

第十五條  企業(yè)對入庫申報(bào)材料、研發(fā)投入后補(bǔ)助申請材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)自覺接受科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

 

第五章 附則

 

第十六條  本細(xì)則由縣科技局負(fù)責(zé)解釋，自2019年7月1日起實(shí)施。

肥西縣高企申報(bào)電話：0551-65318129或18755150066（微信同號）

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