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安徽省項(xiàng)目申報(bào)

關(guān)于安徽省加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金監(jiān)管工作的通知

文字:[大][中][小] 2020-2-24  瀏覽次數(shù):1869

為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,中央財(cái)政和地方陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅政策,不斷加大財(cái)政資金支持力度?,F(xiàn)就加強(qiáng)相關(guān)財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保疫情防控財(cái)稅政策落到實(shí)處

  各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)針對(duì)疫情防控出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障、財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購(gòu)等相關(guān)政策措施,理解領(lǐng)會(huì)吃透政策精神。加強(qiáng)政策宣傳解釋和輔導(dǎo),確?;颊?、參與疫情防控的醫(yī)務(wù)及相關(guān)人員、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“應(yīng)享盡享”救助補(bǔ)助或經(jīng)費(fèi)保障政策,確保疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和個(gè)人盡享財(cái)稅支持政策,及時(shí)獲得資金支持。密切跟蹤相關(guān)財(cái)稅政策落地實(shí)施情況,及時(shí)了解政策實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)疫情對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支影響的分析,研究提出相關(guān)政策調(diào)整和完善建議。

  省級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(財(cái)辦〔2020〕7號(hào))等文件精神,指導(dǎo)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和基層財(cái)政部門落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅政策。

  財(cái)政部各地監(jiān)管局要積極協(xié)助地方財(cái)政部門細(xì)化出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則或操作指引,明確患者費(fèi)用補(bǔ)助、臨時(shí)性工作補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、物資采購(gòu)政策等實(shí)施范圍、使用方向、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等,確保疫情防控的各項(xiàng)財(cái)稅政策落實(shí)落細(xì)。

  二、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,確保疫情防控財(cái)政資金用在實(shí)處

  各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)疫情防控財(cái)政資金監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注與疫情防控有關(guān)的患者救助費(fèi)用補(bǔ)助、臨時(shí)性工作補(bǔ)助、財(cái)政貼息、物資采購(gòu)等有關(guān)財(cái)政資金的審核、撥付、管理使用等情況,督促指導(dǎo)相關(guān)部門規(guī)范疫情防控資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,切實(shí)保障資金使用安全合規(guī)有效。疫情防控期間以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主,靈活采用線上報(bào)送、線上跟蹤等“非現(xiàn)場(chǎng)、不見(jiàn)面”的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,利用視頻會(huì)議、電話溝通、微信聯(lián)系等手段,有效有序開(kāi)展監(jiān)管工作。對(duì)于疫情防控財(cái)稅政策落實(shí)不到位,財(cái)政資金分配、資金補(bǔ)助不合理等問(wèn)題,要及時(shí)予以糾正。要充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督的作用,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)財(cái)稅政策和資金分配等信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式,及時(shí)受理群眾舉報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。疫情結(jié)束后結(jié)合實(shí)際適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,查處違法違規(guī)行為。涉及重大違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。

  地方各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)中央轉(zhuǎn)移支付以及地方一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)捐贈(zèng)等各項(xiàng)資金的統(tǒng)籌,按照“特事特辦、急事急辦”原則,加快預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)、足額撥付各項(xiàng)疫情防控資金。

  財(cái)政部各地監(jiān)管局要及時(shí)掌握中央財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)情況,建立疫情防控資金臺(tái)賬。督促地方財(cái)政部門統(tǒng)籌做好資金調(diào)度、墊付,優(yōu)先保障和撥付疫情防控資金,切實(shí)保障基層疫情防控及“三保”支出需求。對(duì)資金使用中存在的困難和問(wèn)題,要及時(shí)反映并提出改進(jìn)建議。發(fā)現(xiàn)地方財(cái)政部門將中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付用于平衡預(yù)算,以及資金分配、資金補(bǔ)助不合理等問(wèn)題,要及時(shí)指出并督促糾正;對(duì)擅自截留、擠占、挪用疫情防控資金,購(gòu)置與疫情防控?zé)o關(guān)物資等違法違規(guī)行為,要督促地方嚴(yán)肅查處。

  三、做好績(jī)效評(píng)價(jià),提高疫情防控財(cái)稅政策和財(cái)政資金績(jī)效

  疫情防控工作結(jié)束后,各地財(cái)政部門和財(cái)政部各地監(jiān)管局要及時(shí)對(duì)相關(guān)財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金使用效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。要結(jié)合出臺(tái)的財(cái)稅政策和財(cái)政補(bǔ)助資金確定的工作目標(biāo)和要求,科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),全面收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。圍繞政策落實(shí)和資金管理使用的時(shí)效性、公平性、有效性開(kāi)展評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注政策和資金是否及時(shí)、精準(zhǔn)到位,資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理,資金分配是否公開(kāi)透明、公平公正,防控政策和資金是否達(dá)到預(yù)期效果等。根據(jù)評(píng)價(jià)情況,系統(tǒng)總結(jié)政策落實(shí)和資金使用中好的做法和經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足和問(wèn)題,有針對(duì)性的提出意見(jiàn)建議,作為調(diào)整完善財(cái)稅政策、加強(qiáng)資金管理的重要參考和依據(jù)。

  財(cái)政部各地監(jiān)管局的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效自評(píng)抽審工作由財(cái)政部統(tǒng)一組織實(shí)施,地方財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照財(cái)政部的有關(guān)要求自行組織開(kāi)展。

  四、改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高監(jiān)管工作實(shí)效

  (一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金監(jiān)管,是保障相關(guān)財(cái)稅政策取得實(shí)效和財(cái)政資金安全規(guī)范使用的重要舉措。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”的要求,進(jìn)一步提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

  (二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。財(cái)政部各地監(jiān)管局和地方財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),既要各盡其責(zé),又要相互支持,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、信息互通。各級(jí)財(cái)政部門要注重同當(dāng)?shù)厝诵?、銀保監(jiān)、稅務(wù)、發(fā)改以及紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。

  (三)堅(jiān)持實(shí)事求是,改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)財(cái)政部門既要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和內(nèi)部控制要求,又要充分考慮疫情防控非常時(shí)期的特殊情況,堅(jiān)持具體情況具體分析,注意聽(tīng)取多方意見(jiàn)建議,全面、客觀、審慎看待發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)事求是作出判斷。要減少基層財(cái)政數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表填報(bào)、文件報(bào)送等工作,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,做到高效有序監(jiān)管。安徽省政策咨詢:18755150022(微信同步)

 


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