各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）、各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》（皖科高秘〔2020〕46號），現(xiàn)就我市2020年度國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2017年通過高企認(rèn)定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認(rèn)定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認(rèn)定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項條件。

三、申報程序

新冠肺炎疫情防控期間，網(wǎng)上申報和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務(wù)，實行業(yè)務(wù)辦理“不見面”。相關(guān)紙質(zhì)材料可待疫情結(jié)束后延遲提交。

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價，符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報。

（二）網(wǎng)上注冊申報

1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，簡稱“國家高企工作網(wǎng)”），進(jìn)行注冊登記，審核通過后進(jìn)行申報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報。

2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報資料，生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料，近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務(wù)審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊登記（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心，進(jìn)行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機(jī)構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后進(jìn)行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對所有上傳材料負(fù)責(zé)。

5.中介機(jī)構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄。已注冊中介機(jī)構(gòu)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認(rèn)上傳的文件能正常打開，內(nèi)容清晰完整，且須按系統(tǒng)要求位置對應(yīng)上傳。

（三）審核上報。市科技局會同財政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務(wù)，認(rèn)真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)紙質(zhì)申報材料（正本，一式一份），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一上報。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，市可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）會同財政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制，為企業(yè)申報做好服務(wù)，認(rèn)真審核企業(yè)申報材料，并以工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義形成核查推薦意見（附件4高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦匯總表（蓋章，原則上為工作領(lǐng)導(dǎo)小組印章），上報時間為2020年5月25日和2020年8月10日）。疫情結(jié)束后可組織相關(guān)人員赴企業(yè)進(jìn)行實地核查，確保申報材料在企業(yè)都有原件，且真實、完整。

四、有關(guān)注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說明。

（四）中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。

（五）申報材料。申報企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報資料并上傳相關(guān)附件證明材料，同時須報送紙質(zhì)材料。“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報材料須完整，數(shù)據(jù)須真實，否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請書不可缺項、少項，各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章；專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預(yù)審核材料一式一份（膠裝），主要為:高企申報預(yù)審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨說明）。

（六）認(rèn)真閱讀附件7、8。

五、申報時間和材料報送地點

“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2020年合肥市的國家高新技術(shù)企業(yè)申報受理工作分兩批進(jìn)行：第一批的高企認(rèn)定申報截止時間5月6日；第二批的高企認(rèn)定截止時間7月20日。

第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2020年4月27日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于5月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局），于2020年5月6日下班前，將企業(yè)申報的紙質(zhì)材料（正本）一式一份（副本及高企申報預(yù)審核材料由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)留存核查使用）和申報企業(yè)匯總表（蓋章，格式參照附件4）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0615）。

第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2020年7月14日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）。企業(yè)務(wù)必于7月20日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿(mào)局）于2020年7月20日下班前，將企業(yè)申報的紙質(zhì)材料（正本）一式一份（副本及高企申報預(yù)審核材料由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)留存核查使用）和申報企業(yè)匯總表（蓋章，格式參照附件4）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務(wù)區(qū)政務(wù)大樓B座0615）。

六、聯(lián)系方式

巢湖市科技局：宋貴金 電話：82321785 E-mail：1032231108@qq.com

高新區(qū)科技局：王  震 電話：65329952 E-mail：zhc65329952@163.com

業(yè)務(wù)咨詢：0551-65318129或18755150066（微信同號）

 

附件1. 申報材料清單.docx

附件2. 企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表.docx

附件3. 中介機(jī)構(gòu)承諾書.docx

附件4. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦匯總表.docx

附件5.高企申報預(yù)審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬模板.xls

附件6.高企申報基本信息表.xls

附件7.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上操作常見問題.doc

附件8.高新技術(shù)企業(yè)更名辦理程序.zip

2020年2月27日

 

附件1

申報材料清單

 

1．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》（“國家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。

3．知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理水平（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）等相關(guān)材料。

4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。

5．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料。

7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。

8．近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表）。

9．參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)提供的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書（復(fù)印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳，申報企業(yè)無需上傳，但在紙質(zhì)申報材料中須附上。