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其他市行業(yè)資訊

阜陽市鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度 實施細則(試行)

文字:[大][中][小] 2020-3-2  瀏覽次數(shù):1330

第一章總則

第一條為貫徹落實《阜陽市人民政府關(guān)于進一步加大全市 研發(fā)投入的若干意見》(阜政秘(2018) 9號)和《阜陽市人民 政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈阜陽市實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略促進科技創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)若干政策〉的通知》(阜政辦(2018) 24號)精神,推動 我市企業(yè)普遍建立研發(fā)準備金制度,引導(dǎo)企業(yè)有計劃、持續(xù)地 增加研發(fā)投入,結(jié)合我市企業(yè)研究開發(fā)工作實際,制定本實施 細則。

第二條 本實施細則所稱研發(fā)準備金是指企業(yè)為保證內(nèi)部 研究開發(fā)項目的資金需求,根據(jù)企業(yè)董事會或總經(jīng)理辦公會的 決議,提前安排專門用于研究開發(fā)項目支出的資金;研發(fā)準備 金制度是指企業(yè)規(guī)范研發(fā)準備金的形成、使用、核算、信息披 露等事項的管理措施。

第三條對全市建立研發(fā)準備金制度的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè), 財政安排預(yù)算資金,采取事前備案、事后獎補、分檔補助、一 次性撥付方式給予獎補,最高不超過500萬元。

(一)當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際

研發(fā)投入比上年增長10%(含)以上,且符合條件:

1. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過3% (含)不超過4%的,按其新增研 發(fā)投入的6%獎勵;

2. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過4% (含)不超過5%的,按其新增研 發(fā)投入的8%獎勵;

3. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過5% (含)的,按其新增研發(fā)投入的 10%獎勵。

(二)當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際 研發(fā)投入比上年增長5% (含)到10%之間,且符合條件:

1. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過3% (含)不超過4%的,按其新增研 發(fā)投入的3%獎勵;

2. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過4% (含)不超過5%的,按其新增研 發(fā)投入的4%獎勵;

3. 當年享受研發(fā)費用加計扣除所得稅優(yōu)惠政策的實際研發(fā) 投入占實際銷售額比例超過5% (含)的,按其新增研發(fā)投入的 5%獎勵。

享受補助的企業(yè)應(yīng)當建立并運行研發(fā)準備金制度,同時按 照相關(guān)主管部門的要求對研發(fā)準備金制度的建立及執(zhí)行等有關(guān) 情況進行備案。

第四條市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局等部門根據(jù)企業(yè) 研發(fā)準備金備案和上年度享受研發(fā)費用加計扣除政策、企業(yè)的 實際研發(fā)投入等情況測算年度補助資金安排額度,并納入預(yù)算 安排。

第二章補助條件和材料要求

第五條補助條件。

(一) 在阜陽市內(nèi)注冊,具有獨立法人資格、健全的財務(wù) 管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度,誠信經(jīng)營,依法納稅的規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)。

(二) 企業(yè)有研發(fā)活動,并按要求完成研發(fā)活動統(tǒng)計報表, 留存歸檔相關(guān)填報基礎(chǔ)資料。

(三) 企業(yè)建立了研發(fā)準備金制度。企業(yè)研發(fā)準備金制度 及年度研發(fā)準備金預(yù)算金額等研發(fā)工作有關(guān)情況需在當年向市 科技局申報備案。

(四) 企業(yè)無財政資金使用違紀、違規(guī)、違法行為,無失 信被執(zhí)行行為,且在同一申報方向未獲得市級其他財政經(jīng)費支 持。

第六條申報材料。申報補助的企業(yè)應(yīng)提供以下材料:

(一) 經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會或企業(yè)類似決策機構(gòu)批準 的企業(yè)研發(fā)準備金制度文件。

 

(二) 經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會或企業(yè)類似決策機構(gòu)批準 的企業(yè)研發(fā)準備金預(yù)算、決算情況說明。

 


(三) 《企業(yè)研發(fā)投入財政補助資金申報表》、《企業(yè)研 發(fā)準備金及研發(fā)項目備案登記表》;《企業(yè)所得稅年度納稅申 報表》、上年度及本年度《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(表 A107012)及研發(fā)經(jīng)費輔助帳,須經(jīng)稅務(wù)部門蓋章確認。

(四) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和財務(wù)報表。

(五) 申報資料真實性承諾書。

(六) 上年度及本年度研發(fā)活動統(tǒng)計年報(企業(yè)研究開發(fā) 項目情況,企業(yè)研究開發(fā)活動及相關(guān)情況)。

(七) 其他相關(guān)材料。

項目申報電話:0551-65318129或18755150066(微信同號)

第三章補助程序

第七條發(fā)布申報通知。市科技局會同相關(guān)單位在市科技局 網(wǎng)站共同發(fā)布當年度財政補助資金申報通知。

第八條申報流程及要求。企業(yè)按照當年度申報通知要求, 在規(guī)定時間內(nèi)進行申報,并在受理截止日前,報送相應(yīng)書面材 料到所在縣(市)區(qū)科技局。中央、皖駐阜企業(yè)按照屬地原則, 向所在縣(市)區(qū)科技局申報。

第九條初審。申報受理截止后,各縣(市)區(qū)科技局會同 財政局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局等部門對當?shù)仄髽I(yè)申報補助資金情況 進行審核。

各縣(市)區(qū)科技局會同財政局對企業(yè)申報的上一年度新 增的研究開發(fā)費用進行匯總,對企業(yè)研發(fā)準備金制度建立及落 實情況進行審核,形成企業(yè)申報情況匯總表并反饋給當?shù)囟悇?wù) 局和統(tǒng)計局。

稅務(wù)局將企業(yè)填報的可稅前加計扣除研發(fā)費用與稅務(wù)系統(tǒng) 的申報記錄進行比對并將結(jié)果反饋科技局;統(tǒng)計局根據(jù)上年度 企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)對企業(yè)申報情況匯總表進行審核并將結(jié)果反 饋科技局。

各縣(市)區(qū)科技局會同財政局根據(jù)各部門審核情況,提 出企業(yè)研發(fā)投入擬補助計劃上報市科技局。對審核未通過的企 業(yè),由各縣(市)區(qū)科技局退回并說明原因。

第十條 復(fù)核。市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局對各縣 (市)區(qū)科技局上報的擬補助計劃中企業(yè)名單及補助額度進行 復(fù)核,必要時,對企業(yè)研發(fā)項目進行實地核查。對復(fù)核未通過 的企業(yè),由市科技局退回所在縣(市)區(qū)科技局并說明原因。

第十一條審定。市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng) 計局成立聯(lián)合審查小組,組織專家對補助額度進行審定。

第十二條公示。市科技局對經(jīng)審定的分配方案經(jīng)涉企系統(tǒng) 進行比對、企業(yè)信用情況查詢后,按程序在市政府網(wǎng)站和《潁州 晩報》向全社會進行公示,公示無異議由派駐紀檢組出具證明。

第十三條補助資金的下達及撥付。市科技局會同市財政局 聯(lián)合下達資金補助計劃。

第四章監(jiān)督檢查

第十四條 市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局根據(jù)實際情 況,釆取定期檢查、不定期抽查或委托項目所在縣(市)區(qū)科 技局等相關(guān)部門(或第三方評審機構(gòu))等方式,對補助資金的 申請、使用等情況進行督促檢查或績效評價等,防止虛報騙取 補助資金等違紀違法行為的發(fā)生。

第十五條獲得財政補助資金的單位要切實加強對財政補 助資金的使用管理,自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢 查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第十六條財政補助資金管理實行責任追究機制。對弄虛作 假、截留、挪用、擠占財政補助資金等行為,限期收回已撥付 資金,并納入阜陽信用信息公示平臺黑名單,情節(jié)嚴重的,依 法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責任。

第十七條企業(yè)應(yīng)當如實提供申報材料,對申報材料的真實 性和準確性負責;審核單位對企業(yè)提供的申報材料嚴格把關(guān), 對審核情況負責;參加評審的專家對評審意見負責。對相關(guān)人 員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分; 涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第五章附則

第十八條本細則由市科技局會同相關(guān)部門負責解釋。

第十九條 各縣(市)區(qū),阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū) 可參照本細則制定轄區(qū)內(nèi)關(guān)于鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度的 相關(guān)支持政策。

第二十條 本細則自201811日起施行。如有關(guān)法律 政策依據(jù)發(fā)生變化,根據(jù)實施情況依法評估修訂。

項目申報電話:0551-65318129或18755150066(微信同號)

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