第一章  總    則

第一條  為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心自主創(chuàng)新的引導(dǎo)與示范作用，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和管理，支持企業(yè)技術(shù)中心加快發(fā)展壯大，使之成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鶕?jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條  本辦法所稱的技術(shù)中心，是指在企業(yè)中設(shè)立的具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，比較完善的技術(shù)開發(fā)配套試驗(yàn)條件，擁有一支優(yōu)秀的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開拓的技術(shù)管理人才隊(duì)伍，具備為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)期的技術(shù)支撐能力并對(duì)企業(yè)及行業(yè)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要技術(shù)依托。
第三條  市經(jīng)委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、蚌埠海關(guān)共同負(fù)責(zé)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市經(jīng)委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織和考核評(píng)價(jià)工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制，全面增強(qiáng)我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二章           技術(shù)中心的認(rèn)定條件

第四條  申請(qǐng)認(rèn)定蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）在蚌埠市依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
（二）企業(yè)成立技術(shù)中心并有效運(yùn)行，且年銷售收入5000萬(wàn)元以上(高新技術(shù)企業(yè)年銷售收入3000萬(wàn)元以上)。   
（三）具備一定的進(jìn)行研究、開發(fā)、試驗(yàn)和中試條件，研發(fā)試驗(yàn)用的儀器設(shè)備原值不少于200萬(wàn)元。
（四）技術(shù)中心財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，但不應(yīng)實(shí)行自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，所需經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算并單獨(dú)列帳，每年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額3%以上或年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)150萬(wàn)元。
（五）有一個(gè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、能團(tuán)結(jié)廣大技術(shù)人員奮發(fā)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的技術(shù)人員隊(duì)伍，有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人。技術(shù)中心專職技術(shù)開發(fā)人員15人以上。
（六）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理；（2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查；（3）走私行為。
（七）具備完成企業(yè)或行業(yè)賦予有關(guān)技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)的能力。
（八）技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新工作成效顯著，為企業(yè)發(fā)展壯大作出較大貢獻(xiàn)。

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第三章           技術(shù)中心申請(qǐng)材料和認(rèn)定程序

第五條  企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：
（一）蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告（見附件1）。
（二）蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定考核評(píng)價(jià)材料（含需要提交的附表及證明材料）（見附件2）。
（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
（五）高新技術(shù)企業(yè)復(fù)印件（驗(yàn)原件）。
以上資料統(tǒng)一用A4紙3號(hào)仿宋字打印（復(fù)?。?，按順序裝訂成冊(cè)，一式3份。
第六條  認(rèn)定程序：
（一）每年3月1日至3月30日由市經(jīng)委統(tǒng)一受理企業(yè)申報(bào)資料。
（二）市經(jīng)委根據(jù)申報(bào)材料對(duì)照第四條內(nèi)容進(jìn)行資格初審，并將結(jié)果通知企業(yè)。
（三）市經(jīng)委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、蚌埠海關(guān)組織專家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四）對(duì)定量評(píng)價(jià)65分（不含65分）以上的申報(bào)企業(yè)召開論證會(huì)，由申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證答辯，專家對(duì)《蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中定性部分進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出評(píng)審意見。

（五）市經(jīng)委根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、評(píng)價(jià)結(jié)果、專家評(píng)審意見進(jìn)行綜合審查，形成初步獲得認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心名單，并向社會(huì)公示7天；

（六）公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可以向市經(jīng)委提出；有異議的企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由市經(jīng)委重新審定；公示期滿，無(wú)異議或者異議不成立的，市經(jīng)委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、蚌埠海關(guān)共同確定認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單，以聯(lián)合發(fā)文形式認(rèn)定。

第四章           技術(shù)中心職責(zé)任務(wù)

第七條  技術(shù)中心的主要任務(wù)：
（一）參與企業(yè)投資決策，制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)計(jì)劃。
（二）參與制定本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施各種管理體系；制定名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施名牌發(fā)展計(jì)劃。
（三）組織和開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，研究開發(fā)有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品；做好專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（四）組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開展范圍廣泛的、多種形式的國(guó)際技術(shù)交流與合作，利用國(guó)內(nèi)外已有的科技成果進(jìn)行綜合集成和二次開發(fā)，與高等院校、研究院所以及同行企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，創(chuàng)造條件組建中外合作、合資技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。
（五）收集分析和跟蹤與本企業(yè)相關(guān)的國(guó)際技術(shù)和市場(chǎng)信息，研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢和建議。
（六）開展技術(shù)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用；對(duì)企業(yè)內(nèi)其它研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)并提供服務(wù)。

第五章           技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行

第八條  技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則，具體架構(gòu)應(yīng)包括技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略研究、人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)信息、投資規(guī)劃等。
第九條  技術(shù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由企業(yè)副總經(jīng)理及以上高層管理人員兼任技術(shù)中心主任。
第十條  技術(shù)中心應(yīng)設(shè)立由研發(fā)、生產(chǎn)、購(gòu)銷、財(cái)務(wù)等部門組成的技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方向、重點(diǎn)課題和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問(wèn)題的決策，制定年度計(jì)劃，并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
第十一條  技術(shù)中心可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者組成顧問(wèn)委員會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)中心的研究開發(fā)方向、重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題及項(xiàng)目市場(chǎng)前景進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)和評(píng)估。
第十二條  技術(shù)中心應(yīng)建立規(guī)范的項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的原則，在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開發(fā)計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。
第十三條  技術(shù)中心在項(xiàng)目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)、中、短期研發(fā)項(xiàng)目合理布局，并應(yīng)逐步增加中長(zhǎng)期研究開發(fā)課題的比例，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備。
第十四條  技術(shù)中心應(yīng)創(chuàng)造一流的工作條件和環(huán)境，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外的技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作；充分調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員多出成果、快出成果、出好成果。對(duì)企業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng)。
第十五條  技術(shù)中心應(yīng)建立開放式的運(yùn)行模式，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流，充分利用社會(huì)科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。
第十六條  技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作，應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等部門緊密合作，互通信息，在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、開展技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮核心作用。
第六章           技術(shù)中心考核與管理

第十七條  對(duì)經(jīng)認(rèn)定的蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由市經(jīng)委依照《蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》對(duì)企業(yè)的技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展等績(jī)效情況進(jìn)行考核，每?jī)赡昕己艘淮巍?/span>

第十八條  參加蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心考核的企業(yè)應(yīng)提交如下材料：
（一）蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)(見附件4)；
（二）蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定考核評(píng)價(jià)材料（含需要提交的附表及證明材料）(見附件2)；
（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
以上資料統(tǒng)一用A4紙3號(hào)仿宋字打?。◤?fù)?。?，按順序裝訂成冊(cè)，一式1份。
第十九條  市經(jīng)委根據(jù)《蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的定量部分對(duì)考核材料進(jìn)行定量打分，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，得分85分及以上為優(yōu)秀，得分60分至85分（不含85分）為合格，得分60分（不含60分）以下為不合格。第一次不合格者，提出警告，督促整改，整改期1年；連續(xù)兩期不合格者，或不參加期內(nèi)考核者，將取消其蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心的資格，并向社會(huì)公布，所在單位3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第二十條  企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定材料及考核材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實(shí)后市經(jīng)委向社會(huì)公布通報(bào)，已認(rèn)定為蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心的將撤銷其蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心資格，企業(yè)3年內(nèi)不得申請(qǐng)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和享有市財(cái)政專項(xiàng)資金資助。
第二十一條  蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、搬遷、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)委。

第七章  有關(guān)政策

第二十二條 申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心須是經(jīng)認(rèn)定的蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心。經(jīng)認(rèn)定和評(píng)價(jià)優(yōu)秀的蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第二十三條 市各相關(guān)部門在同等條件下優(yōu)先推薦蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)蚌埠市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)中心投入，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

第八章  附    則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十五條 本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

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