第一章  總    則

第一條  為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  實施科教興省、創(chuàng)新推動戰(zhàn)略，實行自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針，以國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省以及國家和省確定的示范區(qū)、試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)為重點，推進(jìn)各具特色和優(yōu)勢互補的區(qū)域創(chuàng)新，構(gòu)建本省創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型安徽。

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第三條  推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是全社會的共同責(zé)任。

鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民參與、支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境。

第四條  省人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大項目，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的支撐作用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制。

第五條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。財政、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第二章  高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

第六條  省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實施高新技術(shù)研究與發(fā)展規(guī)劃，加強高新技術(shù)研究與開發(fā)，加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條  省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展，提高管理、服務(wù)水平。

國家和省確定的示范區(qū)、試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地或者新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第八條  省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)工程實驗室、重點實驗室和國家實驗室，開展基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究，推進(jìn)研究成果的開發(fā)與應(yīng)用。

第九條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建設(shè)高新技術(shù)的研究開發(fā)、要素交易、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等服務(wù)平臺，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)和支撐。

第十條  鼓勵高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)辦大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等各類科技企業(yè)孵化器，為科技型中小企業(yè)提供辦公與生產(chǎn)場地、融資、信息、管理培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方面的配套服務(wù)?？h級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在科技企業(yè)孵化器的發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面提供優(yōu)惠政策支持。

經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十一條  鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

省人民政府和有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資引導(dǎo)基金，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式，投資于未上市的中小型高新技術(shù)企業(yè)二年以上的，可以依法按照其投資額的百分之七十在股權(quán)持有滿二年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

第十二條  省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并逐年增加促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項資金，用于扶持重點科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，支持為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十三條  實行高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十四條  建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定制度、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)制度，定期公布自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄。

第三章  企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第十五條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)成為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體。

省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新工程專項資金，支持企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

第十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)建立各類實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體，培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。

支持建立科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)平臺，加強對科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)?？萍挤?wù)外包企業(yè)享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十七條  各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。

企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以稅前列支并加計扣除，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的百分之五十加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的百分之一百五十?dāng)備N。

企業(yè)申報享受技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的研究開發(fā)項目，主管稅務(wù)機關(guān)有異議的，可以要求企業(yè)提供有關(guān)科學(xué)技術(shù)行政部門的鑒定意見書。

企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)單獨管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可以采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或者加速折舊的政策。

第十八條  高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，提取銷售收入一定比例的資金，用于研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

第十九條  支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實體、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

鼓勵中介服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作。

第二十條  支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)等聯(lián)合建立實習(xí)、實驗基地，培養(yǎng)具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

鼓勵企業(yè)吸引高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員到企業(yè)兼職、掛職，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。鼓勵高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)選聘企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教授或者研究員。支持有條件的企業(yè)建立博士后工作站，吸引高層次人才到企業(yè)從事科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究。

科學(xué)技術(shù)人員在服務(wù)基層和企業(yè)期間，其在原單位的職務(wù)、工資、福利待遇不變，在原單位職稱晉升和職務(wù)聘任時優(yōu)先考慮。

第二十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有利于技術(shù)進(jìn)步的激勵機制，鼓勵以技術(shù)入股、股權(quán)獎勵等方式，對科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員予以激勵。

第二十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工繼續(xù)教育制度，開展職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)協(xié)作活動。

企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額百分之二點五的部分，依法在稅前扣除；超過部分，依法在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

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第四章  農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

第二十三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用與推廣。

第二十四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)平臺建設(shè)，建立健全農(nóng)科教緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，制定并實施農(nóng)業(yè)職業(yè)教育政策措施，培育農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)業(yè)型、技能型人才和高素質(zhì)農(nóng)村勞動者。

第二十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供服務(wù)。

第二十六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的必要條件。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、群眾性科學(xué)技術(shù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，選派科學(xué)技術(shù)人員為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農(nóng)戶提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)有計劃地建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣基地，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。

鼓勵建立多元化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)社會化服務(wù)體系。

第二十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，開展生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)的創(chuàng)新活動。

第二十八條  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范戶建設(shè)。鼓勵具備條件的組織和個人建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)園（區(qū)）、示范基地，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù)，在技術(shù)和資金等方面給予支持。

支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶開展多種形式的技術(shù)合作。

第五章　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)

第二十九條  鼓勵境內(nèi)外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在本省依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，與省內(nèi)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)以及企業(yè)合作開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。

支持中央駐皖的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。

鼓勵社會力量創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。社會力量創(chuàng)辦的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十條  科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。

科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)設(shè)計和檢測分析所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第三十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)績效考核機制。

縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的研究水平、開發(fā)能力和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行定期考核，并擇優(yōu)支持。

第三十二條  利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會提供公益性服務(wù)；有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施，開展科學(xué)技術(shù)普及活動。

鼓勵社會力量創(chuàng)辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)向社會提供公益性服務(wù)。

第六章　科學(xué)技術(shù)人員

第三十三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立和完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策支持體系和人才培養(yǎng)選拔制度，建立和健全科學(xué)技術(shù)人員獎勵制度，保障科學(xué)技術(shù)人員的工作、生活條件，營造有利于科學(xué)技術(shù)人員發(fā)揮才能的環(huán)境。

第三十四條  國家和省確定的示范區(qū)、試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)以重大項目和實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、博士后工作（流動）站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等為支撐，培養(yǎng)和引進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

第三十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，對引進(jìn)的具有突出成就的海內(nèi)外高層次人才，在科研條件、配偶就業(yè)和子女上學(xué)等方面給予保障。

第三十六條  鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、大學(xué)科技園等應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)提供條件。

高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，所在單位按照約定為其繼續(xù)提供科研實驗條件。參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)技術(shù)人員享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

第三十七條  科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中取得的實績，可以作為科學(xué)技術(shù)人員評定職稱和晉級考核的重要依據(jù)。成績突出的，可以破格評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

根據(jù)國家和省規(guī)定，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的科學(xué)技術(shù)人員，其退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。

第三十八條  高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)將本單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中，提取不低于百分之二十的比例，用于獎勵完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

第三十九條  高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)連續(xù)三至五年從實施該科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例，用于獎勵完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

實行股份制的企業(yè)，對在科技成果的研究開發(fā)、實施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員的報酬或者獎勵，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定，將其折算為股份或者出資比例。

第四十條  高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)未能適時轉(zhuǎn)化本單位職務(wù)科技成果，成果完成人、參加人在不變更成果權(quán)屬的前提下，可以與本單位簽訂合同，實施該項科技成果的轉(zhuǎn)化，并享有合同約定的權(quán)益。

第四十一條  科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)崇尚科學(xué)精神，誠實守信，恪守職業(yè)道德，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范；不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得剽竊、抄襲他人科學(xué)技術(shù)成果。

高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)人員學(xué)術(shù)誠信管理制度。

第七章　 保障措施

第四十二條  縣級以上人民政府編制和修訂本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求，并將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科學(xué)技術(shù)項目等作為重要內(nèi)容。

省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作給予必要的支持，并優(yōu)先安排促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)技術(shù)項目。

第四十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府撥款、企業(yè)投入、融資貸款、社會投入、引進(jìn)外資相結(jié)合的多渠道科學(xué)技術(shù)投入機制，完善科學(xué)技術(shù)投融資平臺，逐步提高科學(xué)技術(shù)投入的總體水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入考核評價制度。各級財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。本省地方財政科技投入占地方財政經(jīng)常性支出的比例不低于全國平均水平。

鼓勵社會力量捐贈財產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金，支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。

第四十四條  省人民政府應(yīng)當(dāng)將重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定的專項資金用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。

第四十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用財政貼息、擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加大對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的支持力度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵社會資金依法設(shè)立信用擔(dān)保機構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)和實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

支持創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)上市融資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券。

第四十六條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金績效評價制度，加強科學(xué)技術(shù)計劃項目申報、評審、立項、執(zhí)行和驗收的全程監(jiān)督管理，創(chuàng)新財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用辦法，提高財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用效益。

縣級以上人民政府審計、財政等部門應(yīng)當(dāng)依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

任何組織或者個人不得虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金。

第四十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)機制；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為，處理侵權(quán)糾紛，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

第八章  法律責(zé)任

第四十八條  違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，剽竊、抄襲他人科學(xué)技術(shù)成果或者在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機關(guān)責(zé)令改正，取消其因此取得的專業(yè)技術(shù)職稱和榮譽獎勵，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門追回財政性資金和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者單位主管機關(guān)向社會公布其違法行為，禁止其在該違法行為發(fā)生之日起五年內(nèi)申請科學(xué)技術(shù)基金項目和科學(xué)技術(shù)計劃項目。

第四十九條  違反本條例第四十六條第三款規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金和基金，未構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依法責(zé)令改正，追回有關(guān)財政性資金、基金和違法所得，給予行政處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十條  科學(xué)技術(shù)行政等部門及其工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第九章  附   則

第五十一條  本條例自2011年5月1日起施行。

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