現(xiàn)將《銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法》（2020年修訂稿）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    2020年4月13日

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銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法

（2020年修訂稿）

 

第一條  為認真貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的意見》（皖政〔2018〕46號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)揮專精特新排頭兵作用促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔2020〕4號）文件精神，按照市委、市政府《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（銅發(fā)〔2018〕35號）和《關(guān)于加快推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實施意見》（銅政〔2018〕48號）的要求，為在我市培育打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的“專精特新”中小企業(yè)示范群體，為全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立標桿，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的中小企業(yè)，是指企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標準》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的工業(yè)中小企業(yè)。

第三條  申報條件：

（一）共性指標（必須同時具備）：

1、在本市市場監(jiān)督管理局注冊登記，具有獨立法人資格，連續(xù)經(jīng)營一年（含）以上。

2、申報年度上年年營業(yè)收入在1000萬元（含）以上，年實繳稅金在10萬元（含）以上。

3、申報企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財務制度健全，依法規(guī)范繳納各項社會保險，屬于國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品、技術(shù)領域），其中，屬于我市重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)優(yōu)先評定。

4、申報企業(yè)須為銅陵市中小企業(yè)梯度培育庫企業(yè)。

（二）專項指標（至少具備一條）：

1、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專一化：主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品線的細分區(qū)段或某一地區(qū)市場，在細分市場領域內(nèi)具有龍頭地位。考核依據(jù)是企業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)量達到列入統(tǒng)計的全市主要產(chǎn)品產(chǎn)量的10%。

2、產(chǎn)業(yè)鏈分工專業(yè)化：企業(yè)核心業(yè)務專一，專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力強?？己艘罁?jù)是企業(yè)成為全國五百強企業(yè)或全省百強企業(yè)供應商。

3、研發(fā)精深化：企業(yè)注重研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)團隊的建設，加強對研發(fā)經(jīng)費的投入，不斷提升企業(yè)的研發(fā)水平?？己艘罁?jù)是：企業(yè)有市級以上（含）技術(shù)中心、工業(yè)設計中心（研發(fā)機構(gòu)）或經(jīng)審計的企業(yè)R&D（研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例）超過2%。

4、管理精細化：企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證，采用科學管理方式，全面提高企業(yè)管理水平。考核依據(jù)是企業(yè)（產(chǎn)品）通過國際（國內(nèi)）機構(gòu)的相關(guān)認證或企業(yè)主持（參與）制（修）訂國家行業(yè)標準，獲得兩化融合管理體系評定證書，采用信息化手段，優(yōu)化管理和生產(chǎn)流程，提高決策管理規(guī)范化和精細化水平。

5、產(chǎn)品品牌化。企業(yè)按照精益求精的理念，通過精細化管理，精心設計生產(chǎn)的精良產(chǎn)品，其產(chǎn)品性能優(yōu)于同類產(chǎn)品，擁有區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨立屬性?？己艘罁?jù)是企業(yè)獲得1項省級以上（含）名牌品牌、質(zhì)量獎、工業(yè)精品。

6、工藝獨特化：企業(yè)采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝專業(yè)性強、專業(yè)特點明顯。考核依據(jù)是以獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)5項以上（含）。

7、技術(shù)創(chuàng)新化：企業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力強，考核依據(jù)是企業(yè)至少獲得1項以下稱號：省級創(chuàng)新型企業(yè)、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點（示范）企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程企業(yè)、銅陵市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等榮譽。

8、產(chǎn)品新穎化：為近兩年內(nèi)研發(fā)且批量投入生產(chǎn)的新產(chǎn)品，比相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)品具有更高的技術(shù)含量、更大的附加值和更廣泛的經(jīng)濟效益和社會效益?？己艘罁?jù)是企業(yè)獲得1項以上（含）市級及以上新產(chǎn)品或市級及以上首家研制開發(fā)的成套、單機裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品。

第四條  有下列情況之一的企業(yè)不得申報銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

1、近兩年生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)死亡事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；

2、有逃稅騙稅、惡意逃廢債務、惡意拖欠貨款或服務費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務等嚴重失信行為并納入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）的；

3、在申請或認定過程中提供虛假信息的；

4、有其他違法違規(guī)行為的。

第五條  申報認定程序

（一）企業(yè)提出申請，填報《銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認定申請表》（見附件1），縣區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）根據(jù)認定條件和標準，對企業(yè)申報材料進行初審，并將初審合格的企業(yè)向市經(jīng)信局推薦。

（二）市經(jīng)信局組織專家對各企業(yè)申報的材料進行評審打分（評分辦法見附件2），并在專家初審的基礎上經(jīng)市經(jīng)信局局長辦公會議研究，提出擬認定意見并公示。

（三）對公示無異議的企業(yè)，市經(jīng)信局予以認定為銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

第六條  “專精特新”中小企業(yè)的申報和認定工作，每年開展一次，采用集中受理、集中認定。依據(jù)銅陵市“專精特新”中小企業(yè)評分辦法，本著競爭擇優(yōu)原則，每年認定不超過30戶。

第七條  經(jīng)認定新入選的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)，優(yōu)先給予下列支持。

（一）經(jīng)認定的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)，市財政給予一次性獎勵。

（二）省級“專精特新”中小企業(yè)推薦，在市級“專精特新”中小企業(yè)中評選產(chǎn)生。

（三）在申報國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目方面優(yōu)先支持。

（四）優(yōu)先推薦有融資需求的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)爭取金融機構(gòu)支持，積極鼓勵金融、擔保等機構(gòu)提供優(yōu)惠服務。

（五）市經(jīng)信局在產(chǎn)學研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)服務。

第八條  對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，認定有效期為兩年，到期后將進行復核認定。對復核不合格的企業(yè)，取消銅陵市“專精特新”中小企業(yè)資格且四年內(nèi)不得再次申請“專精特新”中小企業(yè)資格認定；對四年后重新獲得“專精特新”中小企業(yè)資格認定的，不再給予財政資金獎勵。

第九條  本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

第十條  本辦法自發(fā)布之日起實施。

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