根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基 金等）管理改革的方案》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）的總體部署，按 照國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將政府間國(guó)際科技 創(chuàng)新合作重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2020年度項(xiàng)目申報(bào)指南、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合 作重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)2020年度港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)指南予以發(fā)布。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織 申報(bào)，項(xiàng)目不設(shè)任務(wù)（或課題）。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指 南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人。

2. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審采取填寫(xiě)預(yù)申報(bào)書(shū)、正式 申報(bào)書(shū)兩步進(jìn)行，具體工作流程如下。

——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)國(guó)家科技管 理信息系統(tǒng)填寫(xiě)并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明 申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡(jiǎn)要說(shuō)明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線(xiàn)和研究基 礎(chǔ)并附指南要求的有關(guān)附件。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書(shū)受理截止 日不少于50天。

——項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并 明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾 書(shū)，項(xiàng)目申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研 誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸 大不實(shí)，甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按 時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心在受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)后，組織形式 審查，并開(kāi)展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答 辯。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3~4倍于 擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入下一步答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯 評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋?lái)?xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——申報(bào)單位在接到中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心關(guān)于進(jìn)入答辯 評(píng)審的通知后，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)填寫(xiě)并提交項(xiàng)目正式 申報(bào)書(shū)。正式申報(bào)書(shū)受理時(shí)間為30天。

——中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心對(duì)進(jìn)入正式評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 進(jìn)行形式審查，并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視 頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，選擇 立項(xiàng)。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 科技主管部門(mén)；

3. 原工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；

4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類(lèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開(kāi)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦 項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級(jí)科技主管部門(mén)推薦其行政

區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服 務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)布。

三、申報(bào)資格要求

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的 科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為 2019年3月31日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，具有良好 國(guó)際合作基礎(chǔ)，運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀 況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì) 領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭 申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位，1960年1月1 日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和 實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員

（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目。

4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目；國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重 點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含 任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn) 專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或 課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干只能 主持或參與1項(xiàng)本專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目和國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó) 家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目總數(shù)不得超 過(guò)2個(gè)；國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030 一重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國(guó)家 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課 題）。國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030- 重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng) 目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新 的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2020年12月 31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

5. 特邀咨評(píng)委委員不能申報(bào)項(xiàng)目；參與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案或 本年度項(xiàng)目指南編制的專(zhuān)家，不能申報(bào)該重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué) 家可作為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘 用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方 單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并 報(bào)送。

7. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

8. 項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國(guó)及各合作機(jī)構(gòu)所在國(guó)家 （地區(qū)、國(guó)際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開(kāi)展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng)的，例如涉及人類(lèi)遺傳資源或種質(zhì)資 源等的，申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行國(guó)內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。 所有必需的手續(xù)完備后，項(xiàng)目才可正式立項(xiàng)。