合肥市推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策

為貫徹落實國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等文件精神，大力發(fā)展綠色交通，支持綠色出行，推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定以下政策。

一、鼓勵節(jié)能減排

整車生產(chǎn)企業(yè)新銷售的新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同），依據(jù)車輛年度實際運行碳減排情況給予一次性減排獎勵，標準為乘用車、物流車、客車減排每千克碳分別給予整車生產(chǎn)企業(yè)不高于12元、4元、2元的獎勵（碳減排量按附件標準計算）。（責(zé)任單位：市科技局）

二、支持充換電設(shè)施運營

接入充電運營管理平臺（合肥市電動汽車充電設(shè)施投資運營有限公司平臺，下同）并經(jīng)具有資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的公共充電設(shè)施，且充電服務(wù)費按照發(fā)改部門核定范圍執(zhí)行的，依據(jù)實際充電量給予運營商不高于0.6元/kWh的獎勵（不超過發(fā)改部門核準的充電服務(wù)費上限）。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局）面向社會提供充換電服務(wù)且接入充電運營管理平臺并經(jīng)具有資質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的公共充換電設(shè)施，依據(jù)實際充電量給予運營商不高于0.6元/kWh的獎勵。（責(zé)任單位：市科技局）

三、降低運營成本

對運營新能源汽車的單位用戶，運營規(guī)模不少于100輛，且單車行駛里程達到1萬公里的，對其新購置的新能源汽車給予3000元/輛的一次性運營獎勵。對新購和使用新能源乘用車的個人用戶，給予2000元的電費獎勵，轉(zhuǎn)讓、過戶外地的車輛不予獎勵，個人用戶當(dāng)年不重復(fù)享受。（責(zé)任單位：市科技局）

四、加快推廣應(yīng)用純電動巡游出租汽車

建設(shè)完善純電動巡游車充電服務(wù)設(shè)施，加快實施出租汽車“油（氣）改電”換購計劃，對純電動巡游車運營給予一次性補助，對油氣雙燃料巡游車提前報廢更新為純電動車的給予一次性獎勵，具體依據(jù)《合肥市人民政府辦公廳推廣應(yīng)用純電動巡游出租汽車的實施意見》（合政辦〔2019〕9號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

五、優(yōu)化使用環(huán)境

新能源汽車在政府投資建設(shè)的公共停車場（點）每天免費停2次，每次不超過5小時；在市區(qū)道路臨時泊車位停車2小時內(nèi)免費，超過2小時減半收費。電動物流用車可在城區(qū)地面道路行駛，1.5噸以下從事公共服務(wù)、應(yīng)急搶險等特殊行業(yè)的電動物流車可在高架道路、立交橋上行駛。市公安交警部門應(yīng)依據(jù)電動物流車車輛種類及使用性質(zhì)發(fā)放市區(qū)禁行道路通行證。（責(zé)任單位：市政府國資委、市公安局）

六、支持研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)建設(shè)國家、省市新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進一步提升整車安全性、可靠性，對整車企業(yè)開發(fā)具有先進底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的全新新能源汽車整車或平臺，給予實際研發(fā)費用的30%補助，最高不超過4000萬元。對動力電池生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的性能優(yōu)化的動力電池產(chǎn)品，經(jīng)審核認定，給予實際研發(fā)費用的30%補助，最高不超過3000萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

七、建立動力電池回收處理體系

支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，回收處理本地整車配套及生產(chǎn)的動力電池，按回收電池電量給予不高于20元/kWh的回收獎勵，單個企業(yè)不超過500萬元。（責(zé)任單位：市科技局）

八、支持產(chǎn)業(yè)鏈培育

對單個項目總投資在3000萬元以上的新引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過1000萬元補助。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造項目，最高給予設(shè)備投資額20%的獎補，單個項目最高補助不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期2年?！逗戏适腥嗣裾P(guān)于支持新能源汽車發(fā)展的若干意見》（合政〔2016〕90號）、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用政策的通知》（合政辦〔2017〕35號）同時廢止。本政策與市級其他專項政策同類條款，原則上不重復(fù)享受。國家新出臺有關(guān)標準和規(guī)定，按照國家標準和規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。

政策咨詢申報電話：0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)

附件：碳減排量計算方式

附件

碳減排量計算方式

 

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

合肥市人民政府辦公室                     2020年5月9日印發(fā)

《合肥市推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》政策解讀

2020年5月9日，《合肥市推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》（以下簡稱《政策》）印發(fā)實施?，F(xiàn)將《政策》主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺依據(jù)

貫徹落實國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等有關(guān)文件精神，發(fā)展綠色交通，支持綠色出行，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時減少機動車尾氣排放，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、出臺背景

新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我市重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過十余年的規(guī)劃和培育，累計推廣突破24萬輛，已具備一定先發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。根據(jù)財政部等四部委完善新能源汽車補貼政策文件要求，地方不再給予購置補貼，轉(zhuǎn)為支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。因中央財政補貼退坡及新冠疫情等因素，我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到一定影響，為推動我市新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展，支持綠色出行，合肥市人民政府辦公室出臺了《合肥市推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》。

三、起草過程

依據(jù)國家和省市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財政部等國家部委完善新能源汽車補貼政策等有關(guān)文件精神，合肥市新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市科技局）牽頭，組織有關(guān)市直部門、新能源汽車企業(yè)進行研討，并結(jié)合我市實際情況，起草了《政策》（征求意見稿）。在征求匯總梳理有關(guān)方面反饋的意見和建議后，形成《政策》（送審稿），經(jīng)2020年5月7日市政府第56次常務(wù)會議研究通過，于2020年5月9日正式印發(fā)。

四、主要內(nèi)容

《政策》共計8項條款。

第一項是鼓勵節(jié)能減排。整車生產(chǎn)企業(yè)新銷售的新能源汽車（包括純電動汽車、燃料電池汽車，下同），依據(jù)車輛年度實際運行碳減排情況給予一次性減排獎勵，標準為乘用車、物流車、客車減排每千克碳分別給予整車生產(chǎn)企業(yè)不高于12元、4元、2元的獎勵。

第二項是支持充換電設(shè)施運營。依據(jù)公共充電樁及換電站實際充電量，給予不高于0.6元/kWh的獎勵。

第三項是降低運營成本。對運營新能源汽車的單位用戶，給予3000元/輛的運營獎勵。對新購和使用新能源乘用車的個人用戶，給予2000元的電費獎勵。

第四項是加快推廣應(yīng)用純電動巡游出租汽車。加快實施出租汽車“油（氣）改電”換購計劃，對純電動巡游車運營給予一次性補助，對油氣雙燃料巡游車提前報廢更新為純電動車給予一次性獎勵，具體依據(jù)《合肥市人民政府辦公廳推廣應(yīng)用純電動巡游出租汽車的實施意見》（合政辦〔2019〕9號）執(zhí)行。

第五項是優(yōu)化使用環(huán)境。新能源汽車在政府投資建設(shè)的公共停車場（點）、市區(qū)道路臨時泊車位給予停車費減免；給予電動物流用車市區(qū)禁行道路通行便利。

第六項是支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，對安全可靠、技術(shù)領(lǐng)先的全新新能源汽車整車或平臺、性能優(yōu)化的動力電池研發(fā)，給予承擔(dān)企業(yè)研發(fā)費用的30%補助，最高不超過4000萬元、3000萬元。

第七項是建立動力電池回收處理體系。支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，回收處理本地整車配套及生產(chǎn)的動力電池，按電池回收電量給予不高于20元/kWh，單個企業(yè)不超過500萬元的回收獎勵。

第八項是支持產(chǎn)業(yè)鏈培育。對新引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項目按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予不超過1000萬元補助。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造項目，按設(shè)備投資額的20%給予不超過1000萬元的獎補。

五、創(chuàng)新舉措

1.鼓勵節(jié)能減排。按照新能源汽車實際運行里程達到的碳減排量給予減排獎勵，并對單位用戶給予運營獎勵，對個人用戶給予電費獎勵，降低新能源汽車運營成本，鼓勵新能源汽車使用，支持綠色出行，促進節(jié)能減排。

2.支持充換電設(shè)施運營。對面向社會開放的公用充電樁，按充電量給予運營商獎勵，并將換電站納入獎勵范圍，推動換電站建設(shè)，提升充換電設(shè)施運營水平，提高新能源汽車用戶充電便利性。

3.支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展，鼓勵企業(yè)進一步提升整車安全性、可靠性，對整車企業(yè)開發(fā)具有先進底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的全新新能源汽車整車或平臺，給予一定比例的研發(fā)獎勵。對動力電池生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的性能優(yōu)化的動力電池產(chǎn)品給予一定比例的研發(fā)獎勵。

4.加大電池回收獎勵力度。支持企業(yè)建立廢舊動力電池回收系統(tǒng)，將電池回收獎勵上限提高到20元/kWh，加大電池回收獎勵力度。

六、下一步工作

一是強化政策宣傳。通過在中國合肥門戶網(wǎng)站和市科技局門戶網(wǎng)掛網(wǎng)宣傳并進行政策解讀，提高政策知曉度，最大程度發(fā)揮政策對我市新能汽車高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。

二是制定操作細則。盡快制定出臺實施細則，對《政策》各項具體條款進一步規(guī)范和細化，指導(dǎo)廣大新能源汽車企業(yè)和用戶用好用活政策。

三是抓好政策兌現(xiàn)。落實好《政策》規(guī)定的各項獎補政策，確保政策落到實處，推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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