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《合肥市推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》政策解讀
2020年5月9日,《合肥市推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》)印發(fā)實(shí)施?,F(xiàn)將《政策》主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)依據(jù)
貫徹落實(shí)國家和省市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財(cái)政部等國家部委完善新能源汽車補(bǔ)貼政策等有關(guān)文件精神,發(fā)展綠色交通,支持綠色出行,推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、出臺(tái)背景
新能源汽車產(chǎn)業(yè)是我市重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過十余年的規(guī)劃和培育,累計(jì)推廣突破24萬輛,已具備一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。根據(jù)財(cái)政部等四部委完善新能源汽車補(bǔ)貼政策文件要求,地方不再給予購置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面。因中央財(cái)政補(bǔ)貼退坡及新冠疫情等因素,我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到一定影響,為推動(dòng)我市新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展,支持綠色出行,合肥市人民政府辦公室出臺(tái)了《合肥市推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)若干政策》。
三、起草過程
依據(jù)國家和省市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以及財(cái)政部等國家部委完善新能源汽車補(bǔ)貼政策等有關(guān)文件精神,合肥市新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市科技局)牽頭,組織有關(guān)市直部門、新能源汽車企業(yè)進(jìn)行研討,并結(jié)合我市實(shí)際情況,起草了《政策》(征求意見稿)。在征求匯總梳理有關(guān)方面反饋的意見和建議后,形成《政策》(送審稿),經(jīng)2020年5月7日市政府第56次常務(wù)會(huì)議研究通過,于2020年5月9日正式印發(fā)。
四、主要內(nèi)容
《政策》共計(jì)8項(xiàng)條款。
第一項(xiàng)是鼓勵(lì)節(jié)能減排。整車生產(chǎn)企業(yè)新銷售的新能源汽車(包括純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車,下同),依據(jù)車輛年度實(shí)際運(yùn)行碳減排情況給予一次性減排獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為乘用車、物流車、客車減排每千克碳分別給予整車生產(chǎn)企業(yè)不高于12元、4元、2元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二項(xiàng)是支持充換電設(shè)施運(yùn)營。依據(jù)公共充電樁及換電站實(shí)際充電量,給予不高于0.6元/kWh的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三項(xiàng)是降低運(yùn)營成本。對(duì)運(yùn)營新能源汽車的單位用戶,給予3000元/輛的運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新購和使用新能源乘用車的個(gè)人用戶,給予2000元的電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四項(xiàng)是加快推廣應(yīng)用純電動(dòng)巡游出租汽車。加快實(shí)施出租汽車“油(氣)改電”換購計(jì)劃,對(duì)純電動(dòng)巡游車運(yùn)營給予一次性補(bǔ)助,對(duì)油氣雙燃料巡游車提前報(bào)廢更新為純電動(dòng)車給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),具體依據(jù)《合肥市人民政府辦公廳推廣應(yīng)用純電動(dòng)巡游出租汽車的實(shí)施意見》(合政辦〔2019〕9號(hào))執(zhí)行。
第五項(xiàng)是優(yōu)化使用環(huán)境。新能源汽車在政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)(點(diǎn))、市區(qū)道路臨時(shí)泊車位給予停車費(fèi)減免;給予電動(dòng)物流用車市區(qū)禁行道路通行便利。
第六項(xiàng)是支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展,對(duì)安全可靠、技術(shù)領(lǐng)先的全新新能源汽車整車或平臺(tái)、性能優(yōu)化的動(dòng)力電池研發(fā),給予承擔(dān)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的30%補(bǔ)助,最高不超過4000萬元、3000萬元。
第七項(xiàng)是建立動(dòng)力電池回收處理體系。支持企業(yè)建立廢舊動(dòng)力電池回收系統(tǒng),回收處理本地整車配套及生產(chǎn)的動(dòng)力電池,按電池回收電量給予不高于20元/kWh,單個(gè)企業(yè)不超過500萬元的回收獎(jiǎng)勵(lì)。
第八項(xiàng)是支持產(chǎn)業(yè)鏈培育。對(duì)新引進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予不超過1000萬元補(bǔ)助。對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造項(xiàng)目,按設(shè)備投資額的20%給予不超過1000萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、創(chuàng)新舉措
1.鼓勵(lì)節(jié)能減排。按照新能源汽車實(shí)際運(yùn)行里程達(dá)到的碳減排量給予減排獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)單位用戶給予運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)個(gè)人用戶給予電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),降低新能源汽車運(yùn)營成本,鼓勵(lì)新能源汽車使用,支持綠色出行,促進(jìn)節(jié)能減排。
2.支持充換電設(shè)施運(yùn)營。對(duì)面向社會(huì)開放的公用充電樁,按充電量給予運(yùn)營商獎(jiǎng)勵(lì),并將換電站納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,推動(dòng)換電站建設(shè),提升充換電設(shè)施運(yùn)營水平,提高新能源汽車用戶充電便利性。
3.支持研發(fā)創(chuàng)新。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提升整車安全性、可靠性,對(duì)整車企業(yè)開發(fā)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的全新新能源汽車整車或平臺(tái),給予一定比例的研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的性能優(yōu)化的動(dòng)力電池產(chǎn)品給予一定比例的研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.加大電池回收獎(jiǎng)勵(lì)力度。支持企業(yè)建立廢舊動(dòng)力電池回收系統(tǒng),將電池回收獎(jiǎng)勵(lì)上限提高到20元/kWh,加大電池回收獎(jiǎng)勵(lì)力度。
六、下一步工作
一是強(qiáng)化政策宣傳。通過在中國合肥門戶網(wǎng)站和市科技局門戶網(wǎng)掛網(wǎng)宣傳并進(jìn)行政策解讀,提高政策知曉度,最大程度發(fā)揮政策對(duì)我市新能汽車高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用。
二是制定操作細(xì)則。盡快制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,對(duì)《政策》各項(xiàng)具體條款進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化,指導(dǎo)廣大新能源汽車企業(yè)和用戶用好用活政策。
三是抓好政策兌現(xiàn)。落實(shí)好《政策》規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保政策落到實(shí)處,推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
合肥市政策咨詢:0551-65318129 18755150066(微信同號(hào))