2019年蜀山區(qū)大力支持民營經濟高質量發(fā)展的若干政策實施細

徹落實《2019年蜀山區(qū)大力支持民營經濟高質量發(fā)展的若干政策》（合蜀〔2019） 41號）精神，規(guī)范各產業(yè)專項 資金管理，本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提髙效能和公正廉明的 原則，制定本實施細則

政策咨詢：18755150022   0551-65300518

一、政策條款和申報材料

1. 設立股權投資基金。設立天使投資基金、大數據天使 投資基金、產業(yè)投資基金等基金共6億元。重點支持轄區(qū)內 具有自主知識產權、科技含量高、創(chuàng)新能力強、成長性好、 發(fā)展?jié)摿Ω叩姆N子期、初創(chuàng)期科技型和大數據企業(yè)，扶持區(qū) 內數字經濟、電子商務、環(huán)境產業(yè)等重點產業(yè)企業(yè)。（執(zhí)行部 門：區(qū)財政局、區(qū)科技局、蜀山經開區(qū)、區(qū)城投公司）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

2. 加強與金融機構合作。進一步推進金融機構通過過橋 續(xù)貸資金幫助企業(yè)臨時周轉，降低企業(yè)貸款成本。對運作中 小微企業(yè)續(xù)貸資金的金融機構，其全年周轉次數不低于12次 的給予一次性5萬元獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)財政局）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政策資金申請 表；2.年度業(yè)務清單明細；3.放款憑證復印件（復印件需單 位蓋章）；4.綜合費率明細表；5.材料真實性承諾書。

3. 設立“科創(chuàng)貸”金融產品。簽約銀行對企業(yè)發(fā)放科創(chuàng) 貸，利率在基準利率基礎上上浮不超過30%的，給予企業(yè)50% 的利息補貼；簽約擔保公司按不大于保額1%收取擔保費的， 給予擔保公司保額1%的補貼。鼓勵企業(yè)開展專利權質押貸款， 對通過專利權質押貸款的企業(yè)，融資額500萬元以下的，給 予一次性專利評估費補貼。（執(zhí)行部門：區(qū)科技局）

申報材料：按照《蜀山區(qū)科技型企業(yè)科創(chuàng)貸業(yè)務管理辦 法》（蜀科〔2019） 6號）執(zhí)行。

4. 降低民營企業(yè)融資成本。對轄區(qū)內被列入合肥市推介 的優(yōu)質小微企業(yè)，凡上繳各項稅收增長8%（含）以上的，其 新發(fā)生流動資金貸款且在我區(qū)國有擔保公司擔保的，并獲得

市財政擔保費補貼的企業(yè)，按扣除市級補貼后給予其余擔保 費補貼。（執(zhí)行部門：區(qū)經信局）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

5. 鼓勵個體工商戶升級成企業(yè)。對個體工商戶轉為企業(yè)， 且申報成為限上企業(yè)的，予以一次性獎勵，獎勵標準按照其 當年繳納稅收區(qū)級所得部分的100%o鼓勵小微企業(yè)升級成為 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對當年首次進入規(guī)模以上的，給予10萬 元一次性獎勵，屬于市級以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的，再 給予10萬元一次性獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)商務局、區(qū)經信局）

“個轉企”申報材料：1. 2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政 策資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；

3. 原個體戶證明材料；4.上報蜀山區(qū)國家一套表統(tǒng)計平臺證 明材料；5.材料真實性承諾書。

“小升規(guī)”申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政 策資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經 合法會計事務所審計的年度企業(yè)財務審計報告；4.完稅證明， 并經稅務部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

“小升規(guī)"且屬于市級以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的申 報材料在“小升規(guī)”申報材料基礎上，需提供認定證書或文 件等材料。

6. 鼓勵民營企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務收入首次突破5 億元、3億元、1億元，且當年盈利的民營企業(yè)，分別給予企 業(yè)管理團隊5萬元、3萬元、1萬元一次性獎勵（獎勵對象不 含房地產和建筑業(yè)企業(yè)）。（執(zhí)行部門：區(qū)經信局、區(qū)商務局）

工業(yè)企業(yè)申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政策 資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經合 法會計事務所審計的年度企業(yè)財務審計報告；4.完稅證明， 并經稅務部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

商貿企業(yè)申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政策 資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經合 法會計事務所審計的年度企業(yè)財務審計報告；4.完稅證明， 并經稅務部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

7. 鼓勵民營企業(yè)引進人才。轄區(qū)民營企業(yè)平等享受我市、 區(qū)有關人才培養(yǎng)、引進、評價、保障等機制和優(yōu)惠政策。針 對我區(qū)民營中小微企業(yè)引進、聘用的符合市級政策條件的產 業(yè)緊缺人才，三年內按照人才類型以每人每月3000元、2000 元生活補貼標準的50%給予區(qū)級配套資金補助。（執(zhí)行部門： 區(qū)經信局、區(qū)人社局、區(qū)人才辦）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政策資金申請 表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.完稅證明，并 經稅務部門核實蓋章；4.引進人才身份證、畢業(yè)證書、學位 證書、職稱證書明及能夠證明其技術水平的證件；5.引進人 才與用人單位簽訂的全職勞動合同；6.引進人才繳納社保證 明及個人所得稅證明；7.其它相關材料；8.材料真實性承諾 書。. ,

8. 鼓勵民營企業(yè)加大對新技術、新產品、新工藝的投入。 對當年主持起草國家標準、行業(yè)標準（排名前三位）的，分 別給予20萬、10萬元一次性獎勵；對參與起草國家標準、行 業(yè)標準（排名前三位）的，分別給予10萬元、5萬元一次性 獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經濟若干政策資金申請 表；2.企業(yè)資質證明復印件：加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè) 執(zhí)照復印件、法人代表身份證復印件；3.“涉企系統(tǒng)”項目 基礎信息表（見附件2）； 4.標準化項目獎補信息匯總表；（見 附件3）5.申請國家標準和行業(yè)標準項目獎補的，應提供標準 文本原件及復印件、標準立項文件復印件、發(fā)布公告復印件。 6.材料真實性承諾書。

9. 做好民營企業(yè)家和技術人員培訓工作。通過政府購買 服務方式，免費為中小微企業(yè)和企業(yè)家以及企業(yè)專業(yè)技術人 員提供轉型升級與創(chuàng)新、政策解讀、投融資與資本運作等專 題培訓。組織民營企業(yè)家赴國內外民營經濟發(fā)達地區(qū)，進行 學習交流培訓，提高民營企業(yè)的核心競爭力。參與“一帶一 路”建設項目庫，充分利用民營企業(yè)“走出去”服務平臺， 為民營企業(yè)參與“一帶一路”建設提供服務。（執(zhí)行部門：區(qū) 工商聯、區(qū)經信局）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

10. 提升“蜀山區(qū)中?。駹I）企業(yè)服務中心”“互聯網+ 服務”能力，打造“一站式”綜合涉企服務平臺。進一步深 化“放管服”改革，實行新開辦企業(yè)注冊登記1個工作日內 辦結。積極做好民營企業(yè)百強推薦工作。開展蜀山區(qū)民營企 業(yè)十強和優(yōu)秀民營企業(yè)家表彰工作。大力宣傳民營企業(yè)及民 營企業(yè)家先進事跡，營造學習優(yōu)秀民營企業(yè)家精神的良好氛 圍。加強與主流媒體合作，增強全社會對民營企業(yè)的認同感 和民營企業(yè)家榮譽感。（執(zhí)行部門：區(qū)經信局、區(qū)市場監(jiān)管局、 區(qū)工商聯）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

二、申報主體

符合本細則中規(guī)定條件的且工商、稅務、統(tǒng)計關系均在 蜀山區(qū)，具有獨立法人資格的民營企業(yè)。

在政策申報有效期內，存在經“信用中國”網站查詢有 失信行為、經營異常、有重大稅收違法行為、因違反環(huán)保等

政策受到處罰等情形之一的，所申報項目不予審核；企業(yè)在 政策申報有效期內完成信用修復的，可繼續(xù)申報。

三、 申報、審核程序

民營經濟政策中相關條款項目申報和審核按“部門審核、 系統(tǒng)錄入、媒體公示”等程序執(zhí)行。集中申報結束后，由政 策執(zhí)行部門進行審核。審核完成后，由區(qū)財政局將審核結果 錄入涉企信息系統(tǒng)，并處理預警信息等。系統(tǒng)錄入無異議后, 將政策兌現情況在蜀山區(qū)政府網站上進行公示，公示期5天。 公示結束后，由政策執(zhí)行部門按照規(guī)定程序將資金撥付給相 關企業(yè)。

四、 其他

1. 政策第4條需待市級政策兌現公示后，方能申報、兌現 扣除市補貼之后的其余擔保費補助。該條政策申報、兌現時 間不受本細則申報流程限制，具體時間由政策執(zhí)行部門另行 通知。

2. 政策情況公示后，若有關企業(yè)提出異議，請政策執(zhí)行 部門負責解釋說明并妥善處理。

3. 申報主體需對申報材料的真實性負責，弄虛作假、騙 取資金的，獎補資金予以追回；情節(jié)嚴重的，追究相關單位 和人員責任。涉事企業(yè)、單位或個人納入蜀山區(qū)誠信體系黑 名單，三年內不得享受蜀山區(qū)各類產業(yè)政策支持。

4. 本細則與《2019年蜀山區(qū)大力支持民營經濟高質量發(fā) 展的若干政策》配套使用，政策兌現完畢后自動失效。

5. 本細則與《2019年合肥市蜀山區(qū)培育新動能促進產業(yè)

轉型升級推動經濟高質量發(fā)展若干政策實施細則》不重復享 受。