安徽省近期出臺(tái)的針對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)政策，涉及到的政策很多，每一項(xiàng)也有相應(yīng)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)要求。具體申報(bào)電話：0551-65300258

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，及《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕38號(hào)）要求，規(guī)范和加強(qiáng)安徽省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）的管理和使用，根據(jù)《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（皖政辦秘〔2017〕271號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌新增安排的專項(xiàng)用于促進(jìn)全省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的財(cái)政性資金。

第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策，遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，發(fā)揮引導(dǎo)放大作用，擴(kuò)大政策受惠面，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第四條   專項(xiàng)資金納入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)管理，避免重復(fù)支持。

第二章支持方式及范圍

第五條專項(xiàng)資金主要采取獎(jiǎng)補(bǔ)、補(bǔ)助、代償、政府購(gòu)買服務(wù)等支持方式。

第六條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持 “專精特新”發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)、融資服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家培訓(xùn)等，具體支持范圍如下：

（一）推動(dòng)“專精特新”發(fā)展。重點(diǎn)培育“專精特新”企業(yè)和成長(zhǎng)型小微企業(yè)，打造一批在國(guó)內(nèi)有重要影響力的“單打冠軍”“行業(yè)小巨人”。

（二）健全公共服務(wù)體系。支持中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展企業(yè)管理咨詢與診斷服務(wù)，為更多中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）夯實(shí)融資服務(wù)體系。完善政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。支持專精特新、科技創(chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融資，支持制造業(yè)中小企業(yè)開(kāi)展設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)。其中：支持省級(jí)政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，具體按照《安徽省政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償試點(diǎn)方案》（財(cái)金〔2014〕1980號(hào)）、《安徽省省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金管理暫行辦法》（財(cái)金〔2016〕874號(hào)）以及《安徽省財(cái)政廳安徽省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于完善新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制做好國(guó)家融擔(dān)基金對(duì)接工作的通知》（皖財(cái)金〔2019〕154號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支持科技創(chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展，具體按照《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2019〕7號(hào)）等執(zhí)行。

（四）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，扶持培育一批功能完善、運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績(jī)突出的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

（五）組織企業(yè)家培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次、成系列、廣覆蓋，按照企業(yè)全生命周期，實(shí)施“新徽商培訓(xùn)工程”，每年組織一批民營(yíng)企業(yè)家、管理人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)和管理水平。對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用支出按規(guī)定給予補(bǔ)助。

（六）省委、省政府決策的其他事項(xiàng)。

第三章責(zé)任分工

第七條   省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付，并會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條   省經(jīng)濟(jì)和信息化廳及有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金年度支出重點(diǎn)、制定實(shí)施計(jì)劃方案，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、公示、比對(duì)等工作，提出專項(xiàng)資金分配方案，做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目審查、監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第九條市縣有關(guān)部門及企業(yè)對(duì)本單位出具的專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，并督促項(xiàng)目單位按規(guī)定實(shí)施。

第十條   專項(xiàng)資金項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施、資金使用績(jī)效負(fù)責(zé)。

第四章監(jiān)督檢查

第十一條   對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條   省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化廳加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)財(cái)政、經(jīng)信部門及其工作人員在專項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目資金審核等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用專項(xiàng)資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條   獲得專項(xiàng)資金支持的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

第五章績(jī)效管理

第十四條   省經(jīng)濟(jì)和信息化廳應(yīng)按照《安徽省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架》（財(cái)績(jī)〔2016〕627號(hào)）、《安徽省省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)暫行辦法》（財(cái)績(jī)〔2015〕430號(hào)）等規(guī)定，自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

第十五條   省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際工作需要，委托第三方對(duì)專項(xiàng)資金開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排和分配的重要依據(jù)。

第六章附則

第十六條   本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第一部分　申報(bào)條件和材料
一、基本要求
申報(bào)單位須是在安徽省境內(nèi)注冊(cè)登記并實(shí)際運(yùn)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，依法納稅，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（一）基本材料
1. 市（直管縣）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門）上報(bào)文件；
2. 市（直管縣）、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化局（主管部門）主要負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書(shū)（見(jiàn)附件1），本人簽名并加蓋單位公章；
3. 申報(bào)單位的資金申請(qǐng)表；
4. 申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)；
5. 申報(bào)單位上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（稱號(hào)類除外）；
6. 申報(bào)單位法定代表人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書(shū)（見(jiàn)附件2），本人簽名并加蓋單位公章。
（二）限制性條件
有下列情形之一的企業(yè)和項(xiàng)目，不得申報(bào)資金獎(jiǎng)補(bǔ)：
1. 自2018年1月1日以來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的； 
2. 自2018年1月1日以來(lái)，單位或法定代表人被納入失信“黑名單”的；
3. 不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)要求
本實(shí)施細(xì)則所列項(xiàng)目與制造強(qiáng)省建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌，企業(yè)在同一年度申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)符合以下要求：
1. 單個(gè)企業(yè)最高可疊加享受3個(gè)稱號(hào)類獎(jiǎng)補(bǔ)；
2. 加大對(duì)皖北、國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的支持（見(jiàn)附件3），符合條件的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助金額上浮20%。本款僅適用于省政府支持制造強(qiáng)省有關(guān)政策中確定的獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、省認(rèn)定的高成長(zhǎng)型小微企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)、省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地以及新進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)等6個(gè)類別；
3. 單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)1000萬(wàn)元；
4. 對(duì)于省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新冠軍企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行統(tǒng)籌，同一企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)（不含上浮部分）；
5. 企業(yè)已獲得國(guó)家或省獎(jiǎng)補(bǔ)的同一項(xiàng)目，原則上不得重復(fù)申報(bào)。
二、支持“專精特新”發(fā)展
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)
1. 申報(bào)條件
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，已獲省專精特新獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)除外。
2. 申報(bào)材料
企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告（含基本情況表、相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料和上兩年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。
3. 支持方式
根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況，擇優(yōu)給予每戶一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的高成長(zhǎng)型小微企業(yè)
1. 申報(bào)條件
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省高成長(zhǎng)型小微企業(yè)。
2. 申報(bào)材料
本細(xì)則要求的基本材料。
3. 支持方式
對(duì)獲認(rèn)定的省高成長(zhǎng)型小微企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)
1. 申報(bào)條件
獲得工業(yè)和信息化部專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)。
2. 申報(bào)材料
企業(yè)基本信息表。
3. 支持方式
對(duì)獲得國(guó)家專精特新“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。
（四）獎(jiǎng)補(bǔ)省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)
1. 申報(bào)條件
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)。
2. 申報(bào)材料
本細(xì)則要求的基本材料。
3. 支持方式
對(duì)省認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元。
三、支持公共服務(wù)體系建設(shè)
（五）獎(jiǎng)補(bǔ)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)
1. 申報(bào)條件
由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦上報(bào)并獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的上一年度國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
2. 申報(bào)材料
國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)基本情況表；省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)基本情況表和上一年度服務(wù)業(yè)績(jī)證明材料。
3. 支持方式
對(duì)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元；對(duì)省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
（六）開(kāi)展管理咨詢與診斷活動(dòng)
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，另行安排。
四、支持融資服務(wù)體系建設(shè)
（七）獎(jiǎng)補(bǔ)在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)
1. 申報(bào)條件
在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)。
2. 申報(bào)材料
本細(xì)則要求的基本材料。
3. 支持方式
對(duì)在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)，每戶給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。
（八）支持省級(jí)政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)
具體按照《安徽省財(cái)政廳 安徽省人民政府金融工作辦公室 中國(guó)人民銀行合肥中心支行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)安徽監(jiān)管局 安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)<安徽省政策性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和代償補(bǔ)償試點(diǎn)方案>的通知》（財(cái)金〔2014〕1980號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省省級(jí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)金〔2016〕874號(hào)）以及《安徽省財(cái)政廳 安徽省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于完善新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制做好國(guó)家融擔(dān)基金對(duì)接工作的通知》（皖財(cái)金〔2019〕154號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九）支持科技創(chuàng)新型企業(yè)融資發(fā)展
具體按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展打造省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2019〕10號(hào)）等執(zhí)行。
其中，第（八）、（九）項(xiàng)所需資金5億元，省人大批復(fù)年度預(yù)算后按規(guī)定劃轉(zhuǎn)。

（十一）獎(jiǎng)勵(lì)“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目
1. 申報(bào)條件
（1）本年度“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目；
（2）企業(yè)類項(xiàng)目為省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)；
（3）創(chuàng)客類項(xiàng)目自獲獎(jiǎng)?wù)轿募l(fā)布之日后60天內(nèi)，在省內(nèi)完成企業(yè)注冊(cè)。
2. 申報(bào)材料
本細(xì)則要求的基本材料（企業(yè)成立時(shí)間不滿一年的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，無(wú)需提供上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）
3. 支持方式
對(duì)獲得“創(chuàng)客中國(guó)”安徽省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，每個(gè)分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
六、支持企業(yè)家培訓(xùn)
（十二）實(shí)施“新徽商培訓(xùn)工程”
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，另行安排。
七、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
（十三）獎(jiǎng)勵(lì)新進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)
1. 申報(bào)條件
新進(jìn)入全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的年度中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),在我省注冊(cè)登記且總部設(shè)在我省的制造業(yè)企業(yè)。
2. 申報(bào)材料
本細(xì)則要求的基本材料。
3. 支持方式
對(duì)新進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子100萬(wàn)元，其中法定代表人不少于40%。

2020年安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)咨詢電話：0551-65300258 或 13339105710（微信同號(hào)）