為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》（工信部節(jié)〔2017〕250號），引導環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）高質量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中的污水治理企業(yè)包括污水治理裝備企業(yè)和污水治理工程企業(yè)。污水治理裝備企業(yè)指生產用于城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農村生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水處理、垃圾滲濾液處理以及水體修復等領域的專用裝備、零部件及材料藥劑的企業(yè)（以下簡稱裝備企業(yè)）。污水治理工程企業(yè)指依靠自有技術，通過外協(xié)、外購設備及材料藥劑組裝形成成套裝備實現污水治理效果的企業(yè)（以下簡稱工程企業(yè)）。

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一、基本要求

（一）企業(yè)應具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并從事污水治理裝備生產制造或污水治理工程。

（二）企業(yè)應具備研發(fā)、設計、安裝調試等能力及相關資質。裝備企業(yè)應具有固定的生產場所，并與生產規(guī)模相適應。

（三）企業(yè)生產制造或工程施工中應用的工藝、設備應符合國家產業(yè)政策要求，不生產國家明令淘汰的產品，不使用國家明令淘汰的設備、材料和生產工藝。

（四）企業(yè)應具備良好的財務狀況，財務數據真實可信，并經在中華人民共和國境內登記的會計師事務所審計，應能夠出具近三年第三方財務審計報告（經營期不滿三年的企業(yè)按實際經營期限提供相關材料，下同）。

（五）企業(yè)應具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為，無重大質量、生產安全等事故，無惡意低價競標行為，無不正當競爭行為。

（六）企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。

二、技術創(chuàng)新能力

（七）企業(yè)應具備與研發(fā)機構、大學、科研院所在技術研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機制。大專以上學歷的科技人員占企業(yè)從事污水治理業(yè)務職工總數的30%以上，其中從事污水治理領域研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)職工總數的6%以上或總數不低于100人。

（八）裝備企業(yè)近三年每年用于污水治理領域研發(fā)投入的費用占企業(yè)污水治理設備銷售額比例不低于3%，工程企業(yè)不低于2000萬元。

（九）企業(yè)近三年獲得污水治理領域的授權發(fā)明專利1項以上或實用新型專利（包括軟件著作權）10項以上，或主要承擔完成污水治理領域國家科技項目1項以上。

三、產品要求

（十）裝備企業(yè)應具備產品制造所需的生產加工和檢測設備，具備對產品性能、可靠性等準確檢測的能力，具備檢驗外協(xié)和外購產品質量的條件和制度。

（十一）工程企業(yè)應具備檢驗外協(xié)和外購產品質量的條件和制度，具備對成套裝備效果及可靠性的檢測能力。

（十二）裝備企業(yè)生產的設備和工程企業(yè)安裝調試形成的成套裝備均應符合相關標準。企業(yè)在研發(fā)生產過程中應遵守知識產權保護等相關法律法規(guī)要求。

四、管理體系和安全生產

（十三）企業(yè)應按ISO9001質量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系等系列標準，結合企業(yè)經營生產和產品使用要求等方面的實際情況，建立相應的管理體系。

（十四）設備生產與工程施工場所應具備符合國家安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準要求的安全生產條件。落實安全生產責任制，建立安全保障規(guī)章制度，配備勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生設施。

五、環(huán)境保護和社會責任

（十五）企業(yè)應建立環(huán)境保護和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產過程產生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護應符合國家規(guī)定的標準。

（十六）企業(yè)在生產和施工過程中均不得對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康造成危害、不得產生二次污染。

（十七）企業(yè)用工制度應符合《勞動合同法》的規(guī)定，并按國家有關規(guī)定交納各項社會保險費。

六、人員培訓

（十八）企業(yè)應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術、技能、法律等方面的培訓。

（十九）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)人員應具有相應技能職業(yè)資格證書，持證上崗率達100%。同時應建立合理的人力資源培訓與考核制度，并能有效實施。

七、產品銷售和售后服務

（二十）企業(yè)應建有完善的產品銷售和售后服務體系，產品售后服務要嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。

（二十一）企業(yè)應向用戶提供完整的技術文件，包括使用、維護、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標準等，同時指導用戶合理使用產品，為用戶提供相應的操作培訓和維修、保養(yǎng)、修理服務。

八、監(jiān)督管理

（二十二）規(guī)范條件的申請、審核及公告

1.企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。

2.工業(yè)和信息化部負責全國環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范管理工作，以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）依據本規(guī)范條件以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章和產業(yè)政策規(guī)定，負責本地區(qū)環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范管理工作。

3.申請企業(yè)需編制《環(huán)保裝備制造行業(yè)（污水治理）規(guī)范條件申請書》（格式見附1），并按要求提供相關說明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據本規(guī)范條件，對申請材料進行審查并提出推薦意見（格式見附2）。

4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎上，依據本規(guī)范條件組織專家進行材料審核，并根據專家意見，對存在疑義的企業(yè)進行現場審核，公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時核實處理。

（二十三）公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理

工業(yè)和信息化部負責對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負責對公告的本地區(qū)企業(yè)進行督查，社會各界對公告企業(yè)進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告：

1.填報相關資料有弄虛作假行為的；

2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；

3.不能保持規(guī)范條件要求的；

4.發(fā)生生產安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會影響的；

5.違反國家法律法規(guī)和產業(yè)政策的。

工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關企業(yè)和地方相關部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內不得再次申請公告。

列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產品類型、企業(yè)名稱、生產地址、注冊地址變更或新址擴建等）時，需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料：

1.企業(yè)相關條件變化情況；

2.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復印件；

3.其他需要說明的相關情況及佐證材料。

工業(yè)和信息化部將組織專家組進行審查。對變更后達到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè)，公告變更其相關信息。

列入公告的企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表（格式見附3，電子版發(fā)送至郵箱：hbc@miit.gov.cn，紙質版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司）。

九、附則

（二十四）本規(guī)范條件涉及的標準如遇修訂，按修訂后的標準執(zhí)行。

（二十五）本規(guī)范條件自2018年10月16日起施行。

（二十六）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展和產業(yè)政策調整情況適時進行修訂。