現將《加快現代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

 政策咨詢：18755150066（微信同號），0551-65318129

 

加快現代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策

 

為進一步優(yōu)化服務業(yè)產業(yè)結構，著力補齊現代服務業(yè)發(fā)展短板，促進產業(yè)集聚和重點行業(yè)快速發(fā)展，加快培育發(fā)展新動能，助推全市經濟高質量發(fā)展，制定以下政策。

一、推動服務業(yè)集聚發(fā)展

1．對首次被認定的省級現代服務業(yè)集聚示范園區(qū)、省級現代服務業(yè)集聚區(qū)，分別給予集聚區(qū)運營管理機構100萬元、50萬元一次性補助；對首次被認定的市級現代服務業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先支持申報省級集聚區(qū)，并依據集聚區(qū)發(fā)展質量效益，給予集聚區(qū)運營管理機構20—40萬元一次性補助。補助資金主要用于集聚區(qū)規(guī)劃編制、招商運營和公共服務平臺及設施建設。每年安排200萬元專項資金，對各級服務業(yè)集聚區(qū)或企業(yè)新建公共服務平臺項目給予一次性獎補支持。（市發(fā)展改革委負責）

2．對省級現代服務業(yè)集聚區(qū)、集聚示范園區(qū)內的生產性服務業(yè)企業(yè)，參照所在地開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)享受相應的扶持政策。（各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責）

二、推進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展

3．對新列入國家或省先進制造業(yè)和現代服務業(yè)融合發(fā)展試點的區(qū)域和企業(yè)，按照上級支持資金100%的標準給予獎補。（市發(fā)展改革委負責）

4．對制造業(yè)企業(yè)實施主輔分離后并新設立的納入統(tǒng)計范圍的生產性服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到500萬元以上，給予原制造業(yè)企業(yè)30萬元獎勵。（市發(fā)展改革委負責，市經濟和信息化局配合）

三、培育壯大市場主體

5．對首次進入全國服務業(yè)500強的市內注冊企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對首次進入全省服務業(yè)100強的市內注冊企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。對首次新增入庫的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、省平臺企業(yè)負責人給予獎勵，其中重點領域規(guī)上服務業(yè)企業(yè)每戶獎勵12萬元，重點領域省平臺企業(yè)和其他規(guī)上服務業(yè)企業(yè)每戶獎勵8萬元。（市發(fā)展改革委負責）

6．對首次新增入庫的限額以上商貿企業(yè)、個體商戶分別給予負責人10萬元、6萬元獎勵，對在庫限上個體商戶轉為法人企業(yè)的再給予負責人4萬元獎補。（市商務外事局負責）

7．對年營業(yè)收入同比增長超過全市平均水平的重點領域規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入每增加1000萬元（含），給予企業(yè)負責人1萬元一次性獎補，上限30萬元。（市發(fā)展改革委負責）

8．對限額以上商貿企業(yè)，年社會消費品零售額位居全市前10位，且同比增幅位居全市前5位并高于全省平均水平的，給予企業(yè)負責人10萬元一次性獎勵。（市商務外事局負責）

四、推動高端商貿發(fā)展和電商蚌埠建設

9．對新獲批（評）的國家電子商務示范基地、省級電子商務示范園區(qū)、省級電子商務示范企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎補。對新落戶我市的世界100強和國內50強電子商務企業(yè)，實際到位注冊資本金5000萬元以上的，按1%給予一次性落戶獎勵，最高獎勵200萬元。（市商務外事局負責）

10．對通過B2B形式實現網上零售額首次達到2000萬元、5000萬元、1億元的限上企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵；通過B2C、C2C、O2O等其他電子商務形式實現網絡零售額首次達到500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的限上企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。對企業(yè)通過第三方電子商務平臺開展電子商務應用的，持續(xù)經營6個月以上且年度網絡零售額達200萬元及以上的中小型電子商務企業(yè)，一次性給予其網絡服務年費50%補助，最高不超過3萬元。對于大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的電商企業(yè)，符合上述條件的，一次性給予其網絡服務年費80%補助，最高不超過5萬元。（市商務外事局負責）

11．鼓勵自建電商平臺，或在第三方知名電商平臺設立特色館或旗艦店，推廣營銷蚌埠名優(yōu)特產品。對營銷額達200萬元或1萬單的，給予一次性獎補10萬元。對我市電子商務企業(yè)自創(chuàng)品牌、產品網絡零售額達500萬元以上的給予支持獎勵。持有商標證書的給予1萬元一次性獎勵，榮獲省、市級知名商標的分別給予3萬元、2萬元一次性獎勵。（市商務外事局負責）

12．支持電商產業(yè)園、網商協(xié)會、大型電商企業(yè)或者有資質的電商培訓機構開展公益性電子商務培訓。對事前向市商務外事局和市財政局備案的培訓項目，按實際培訓人數給予每人不超過200元補助，每次培訓補助資金總額不超過5萬元。支持電子商務服務企業(yè)為商戶開展電子商務提供軟件研發(fā)、技術推廣、網店設計、包裝策劃、運營輔導等專業(yè)的綜合性電商服務，對服務對象達10戶以上，按照服務外包執(zhí)行合同金額給予一次性不超過10%，最高不超過10萬元獎勵。（市商務外事局負責）

13．支持服務貿易加快發(fā)展。重點支持服務外包、技術貿易、文化貿易等領域企業(yè)，對我市服務外包年執(zhí)行合同金額超過5000萬元、1億元（離岸金額可以折算）且年均增長10%以上的企業(yè)，分別給予25萬元、50萬元獎勵，離岸外包相應再各增加10萬元。對文化貿易出口額首次達100萬美元，給予企業(yè)5萬元一次性獎勵；技術貿易、文化貿易出口額達200萬美元，且同比增幅超過10%的，給予企業(yè)不超過10萬元獎勵；對上一年度有實績的重點企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術服務引進、行業(yè)認證等方面投入給予10%補助，單個企業(yè)不超過20萬元。（市商務外事局負責）

14．對新認定為綠色商場的，給予不超過30萬元一次性獎補。對被認定為五鉆級、四鉆級、三鉆級國家鉆級酒家或五葉級、四葉級、三葉級中國綠色飯店（含綠色餐飲企業(yè)）的，分別給予不超過30萬元、25萬元、20萬元一次性獎補。對新認定為中華老字號、安徽老字號和蚌埠老字號的品牌企業(yè)，分別給予不超過30萬元、10萬元、5萬元一次性獎補。對新認定的安徽省特色商業(yè)街，給予不超過30萬元一次性獎補。（市商務外事局負責）

15．經市級商務部門認定，在本市會展中心、奧體中心等場館舉辦超過200個標準展位或展覽面積4500平方米以上的全國性展會、區(qū)域性展會分別給予會展企業(yè)不超過10萬元、7萬元獎補；舉辦超過200個標準展位或展覽面積4500平方米以上市級范圍內展會的，給予會展企業(yè)不超過5萬元獎補。在本市舉辦全年室內展覽面積累計達到50000平方米的會展企業(yè)，再給予不超過10萬元獎補。在本市以政府主導、企業(yè)或協(xié)會主辦的參會200人以上、會期2天以上的國際性會議、全國性會議，或由國家商務部備案的國際性會議、全國性會議，或境外參會人員不低于20%的重要大型會議，對主辦單位（主要承辦單位）給予不超過場租費用50%獎補，每次會議獎補不超過50萬元。（市商務外事局負責）

五、加快國家物流樞紐建設

16．推動蚌埠市國家物流樞紐建設方案通過國家批準，積極爭取上級資金支持，視情安排專項資金，用于國家物流樞紐新建項目補助。（市發(fā)展改革委負責）

17．對投資建設產地型冷庫、冷鏈配送工程、利用既有設施改建冷庫項目，按照設備投資額的10%給予補助，最高不超過500萬元。對企業(yè)投資建設物流信息平臺，實際投資額達500萬元以上的，按實際投資額的10%給予一次性補助，最高不超過100萬元；冷鏈物流信息平臺補助比例增加5%，最高不超過150萬元。（市發(fā)展改革委負責）

18．對新晉升的國家5A、4A、3A級物流企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。對新認定的國家、省級示范物流園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元獎勵。（市發(fā)展改革委負責）

六、支持金融機構落戶發(fā)展

19．對當年引進的外地金融機構總部機構，補助標準按照《蚌埠市人民政府印發(fā)關于促進總部經濟發(fā)展的意見（試行）的通知》（蚌政秘〔2019〕5號）相關條款執(zhí)行。對蚌埠市金融業(yè)發(fā)展具有重大意義的或由紓困方式引進的金融機構，由市政府按照“一事一議”執(zhí)行。（市地方金融監(jiān)管局負責）

20．對外地金融機構當年在蚌埠市設立的業(yè)務總部或者省級以上區(qū)域性總部按照金融機構實收資本1%給予最低30萬元、最高500萬元一次性補助；對當年新引進的銀行業(yè)市級分支機構給予該分支機構或第三方引薦人50萬元一次性獎勵。（市地方金融監(jiān)管局負責）

七、支持文化旅游產業(yè)發(fā)展

21．開發(fā)一批高質量鄉(xiāng)村旅游產品。深入挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源內涵，開發(fā)一批文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點。對新認定的省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑示范點，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、3萬元一次性獎勵；對新評定的市級特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑示范點，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵。（市文化和旅游局負責）

22．加快推進文旅品牌建設。對新認定的、省級、市級夜間文旅消費集聚區(qū)，給予200萬元、50萬元、5萬元一次性獎勵；對新認定的集聚型文化類示范園區(qū)（基地），給予200萬元一次性獎勵；對新認定的、省級、市級文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，給予200萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵；對新認定的單體型文化類示范園區(qū)（基地），給予100萬元一次性獎勵；對新認定的省級、市級文化類示范園區(qū)（基地），給予50萬元、5萬元一次性獎勵。對新認定的研學旅游示范基地、省級研學旅行實踐基地、市級研學旅游基地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。文化出口、旅游資源開發(fā)等相關文化旅游政策依照《蚌埠市人民政府關于進一步加快推進文化和旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干政策意見》（蚌政秘〔2020〕30號）執(zhí)行。（市文化和旅游局負責）

八、鼓勵發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)

23．對新認定的國家體育產業(yè)示范基地、示范單位、示范項目，分別給予30萬元、20萬元、15萬元一次性獎勵。對新認定的省級體育產業(yè)示范基地、示范單位、示范項目，分別給予20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。在全市范圍內舉辦或承辦國際性、且具有品牌體育賽事潛力的企業(yè)和社會組織，經認定，給予實際總費用30%、最高不超過50萬元一次性補助。（市體育局負責）

24．對社會力量投資興辦的醫(yī)養(yǎng)結合型老人養(yǎng)護機構，建設規(guī)模在50張（含）床位以上的，正常運營一年后，按每張床位不低于3000元標準（含省財政補助）給予一次性建設補貼；若新辦的養(yǎng)老機構被省民政廳評定為“智慧養(yǎng)老機構”的，則每張床位一次性建設補貼上浮30%，運營補貼上浮10%。若以租賃房屋形式興辦的醫(yī)養(yǎng)結合型老人養(yǎng)護機構、智慧養(yǎng)老機構，則租期須在5年以上；對規(guī)模較大的，可根據運營情況，分期撥付補助資金。（市民政局負責）

九、實施服務業(yè)質量品牌戰(zhàn)略

25．對獲批的國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)（安徽）蚌埠園區(qū)相關支持政策，以及省政府質量獎、廣告企業(yè)、計量中心等政策條款，由市財政每年安排一定專項資金，用于相關項目獎補兌現。具體條款按《蚌埠市人民政府關于印發(fā)〈國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)（安徽）蚌埠園區(qū)建設發(fā)展意見〉的通知》（蚌政秘〔2020〕44號）執(zhí)行。（市市場監(jiān)管局負責）

26．對榮獲省政府質量獎的企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。（市市場監(jiān)管局負責）

27．支持申報廣告企業(yè)，對入駐省級以上廣告產業(yè)園區(qū)（含試點園區(qū)）的廣告企業(yè)，首次認定為國家一級、二級、三級資質企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元、2萬元一次性獎勵。（市市場監(jiān)管局負責）

28．對已獲批籌建的國家產業(yè)計量中心、省級產業(yè)計量中心依照《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府關于開展質量提升行動推進質量強市建設的實施意見》（蚌發(fā)〔2018〕28號）兌現資金支持。對主導建立國家最高計量標準、省級最高計量標準的單位給予每個項目50萬元、20萬元一次性獎勵。對主導制定國家計量檢定規(guī)程（校準規(guī)范）的單位，依照《蚌埠市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設的若干政策意見》（蚌政〔2017〕70號）兌現獎勵。（市市場監(jiān)管局負責）

十、附則

29．各責任單位負責相關領域年度獎補兌現，并制定相應的資金兌現操作辦法。市商務外事局負責領域市級獎補資金與上級服務業(yè)資金配套使用；市級支持政策原則上按最高標準兌現，不重復享受。

30．本政策自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期暫定為2年。具體條款由責任單位負責解釋，《蚌埠市人民政府關于推動服務業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展若干政策意見》（蚌政〔2017〕71號）同時廢止。政策咨詢：18755150066（微信同號），0551-65318129