蚌埠市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

 

為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和重點(diǎn)行業(yè)快速發(fā)展，加快培育發(fā)展新動能，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下政策。政策咨詢：18755150066（微信同號），0551-65318129

一、推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

1．對首次被認(rèn)定的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，分別給予集聚區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元一次性補(bǔ)助；對首次被認(rèn)定的市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先支持申報省級集聚區(qū)，并依據(jù)集聚區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益，給予集聚區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)20—40萬元一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于集聚區(qū)規(guī)劃編制、招商運(yùn)營和公共服務(wù)平臺及設(shè)施建設(shè)。每年安排200萬元專項資金，對各級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或企業(yè)新建公共服務(wù)平臺項目給予一次性獎補(bǔ)支持。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

2．對省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、集聚示范園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，參照所在地開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)享受相應(yīng)的扶持政策。（各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

3．對新列入國家或省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)的區(qū)域和企業(yè)，按照上級支持資金100%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

4．對制造業(yè)企業(yè)實(shí)施主輔分離后并新設(shè)立的納入統(tǒng)計范圍的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達(dá)到500萬元以上，給予原制造業(yè)企業(yè)30萬元獎勵。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合）

三、培育壯大市場主體

5．對首次進(jìn)入全國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的市內(nèi)注冊企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對首次進(jìn)入全省服務(wù)業(yè)100強(qiáng)的市內(nèi)注冊企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵。對首次新增入庫的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、省平臺企業(yè)負(fù)責(zé)人給予獎勵，其中重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)每戶獎勵12萬元，重點(diǎn)領(lǐng)域省平臺企業(yè)和其他規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)每戶獎勵8萬元。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

6．對首次新增入庫的限額以上商貿(mào)企業(yè)、個體商戶分別給予負(fù)責(zé)人10萬元、6萬元獎勵，對在庫限上個體商戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)的再給予負(fù)責(zé)人4萬元獎補(bǔ)。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

7．對年營業(yè)收入同比增長超過全市平均水平的重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入每增加1000萬元（含），給予企業(yè)負(fù)責(zé)人1萬元一次性獎補(bǔ)，上限30萬元。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

8．對限額以上商貿(mào)企業(yè)，年社會消費(fèi)品零售額位居全市前10位，且同比增幅位居全市前5位并高于全省平均水平的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人10萬元一次性獎勵。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

四、推動高端商貿(mào)發(fā)展和電商蚌埠建設(shè)

9．對新獲批（評）的國家電子商務(wù)示范基地、省級電子商務(wù)示范園區(qū)、省級電子商務(wù)示范企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元一次性獎補(bǔ)。對新落戶我市的世界100強(qiáng)和國內(nèi)50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)，實(shí)際到位注冊資本金5000萬元以上的，按1%給予一次性落戶獎勵，最高獎勵200萬元。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

10．對通過B2B形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額首次達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元的限上企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵；通過B2C、C2C、O2O等其他電子商務(wù)形式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額首次達(dá)到500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的限上企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。對企業(yè)通過第三方電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)應(yīng)用的，持續(xù)經(jīng)營6個月以上且年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)200萬元及以上的中小型電子商務(wù)企業(yè)，一次性給予其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年費(fèi)50%補(bǔ)助，最高不超過3萬元。對于大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的電商企業(yè)，符合上述條件的，一次性給予其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)年費(fèi)80%補(bǔ)助，最高不超過5萬元。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

11．鼓勵自建電商平臺，或在第三方知名電商平臺設(shè)立特色館或旗艦店，推廣營銷蚌埠名優(yōu)特產(chǎn)品。對營銷額達(dá)200萬元或1萬單的，給予一次性獎補(bǔ)10萬元。對我市電子商務(wù)企業(yè)自創(chuàng)品牌、產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)500萬元以上的給予支持獎勵。持有商標(biāo)證書的給予1萬元一次性獎勵，榮獲省、市級知名商標(biāo)的分別給予3萬元、2萬元一次性獎勵。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

12．支持電商產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)商協(xié)會、大型電商企業(yè)或者有資質(zhì)的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展公益性電子商務(wù)培訓(xùn)。對事前向市商務(wù)外事局和市財政局備案的培訓(xùn)項目，按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)給予每人不超過200元補(bǔ)助，每次培訓(xùn)補(bǔ)助資金總額不超過5萬元。支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)為商戶開展電子商務(wù)提供軟件研發(fā)、技術(shù)推廣、網(wǎng)店設(shè)計、包裝策劃、運(yùn)營輔導(dǎo)等專業(yè)的綜合性電商服務(wù)，對服務(wù)對象達(dá)10戶以上，按照服務(wù)外包執(zhí)行合同金額給予一次性不超過10%，最高不超過10萬元獎勵。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

13．支持服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。重點(diǎn)支持服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易等領(lǐng)域企業(yè)，對我市服務(wù)外包年執(zhí)行合同金額超過5000萬元、1億元（離岸金額可以折算）且年均增長10%以上的企業(yè)，分別給予25萬元、50萬元獎勵，離岸外包相應(yīng)再各增加10萬元。對文化貿(mào)易出口額首次達(dá)100萬美元，給予企業(yè)5萬元一次性獎勵；技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易出口額達(dá)200萬美元，且同比增幅超過10%的，給予企業(yè)不超過10萬元獎勵；對上一年度有實(shí)績的重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)服務(wù)引進(jìn)、行業(yè)認(rèn)證等方面投入給予10%補(bǔ)助，單個企業(yè)不超過20萬元。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

14．對新認(rèn)定為綠色商場的，給予不超過30萬元一次性獎補(bǔ)。對被認(rèn)定為五鉆級、四鉆級、三鉆級國家鉆級酒家或五葉級、四葉級、三葉級中國綠色飯店（含綠色餐飲企業(yè)）的，分別給予不超過30萬元、25萬元、20萬元一次性獎補(bǔ)。對新認(rèn)定為中華老字號、安徽老字號和蚌埠老字號的品牌企業(yè)，分別給予不超過30萬元、10萬元、5萬元一次性獎補(bǔ)。對新認(rèn)定的安徽省特色商業(yè)街，給予不超過30萬元一次性獎補(bǔ)。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

15．經(jīng)市級商務(wù)部門認(rèn)定，在本市會展中心、奧體中心等場館舉辦超過200個標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積4500平方米以上的全國性展會、區(qū)域性展會分別給予會展企業(yè)不超過10萬元、7萬元獎補(bǔ)；舉辦超過200個標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積4500平方米以上市級范圍內(nèi)展會的，給予會展企業(yè)不超過5萬元獎補(bǔ)。在本市舉辦全年室內(nèi)展覽面積累計達(dá)到50000平方米的會展企業(yè)，再給予不超過10萬元獎補(bǔ)。在本市以政府主導(dǎo)、企業(yè)或協(xié)會主辦的參會200人以上、會期2天以上的國際性會議、全國性會議，或由國家商務(wù)部備案的國際性會議、全國性會議，或境外參會人員不低于20%的重要大型會議，對主辦單位（主要承辦單位）給予不超過場租費(fèi)用50%獎補(bǔ)，每次會議獎補(bǔ)不超過50萬元。（市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)）

五、加快國家物流樞紐建設(shè)

16．推動蚌埠市國家物流樞紐建設(shè)方案通過國家批準(zhǔn)，積極爭取上級資金支持，視情安排專項資金，用于國家物流樞紐新建項目補(bǔ)助。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

17．對投資建設(shè)產(chǎn)地型冷庫、冷鏈配送工程、利用既有設(shè)施改建冷庫項目，按照設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。對企業(yè)投資建設(shè)物流信息平臺，實(shí)際投資額達(dá)500萬元以上的，按實(shí)際投資額的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元；冷鏈物流信息平臺補(bǔ)助比例增加5%，最高不超過150萬元。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

18．對新晉升的國家5A、4A、3A級物流企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家、省級示范物流園區(qū)，分別給予200萬元、100萬元獎勵。（市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

六、支持金融機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展

19．對當(dāng)年引進(jìn)的外地金融機(jī)構(gòu)總部機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《蚌埠市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（試行）的通知》（蚌政秘〔2019〕5號）相關(guān)條款執(zhí)行。對蚌埠市金融業(yè)發(fā)展具有重大意義的或由紓困方式引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，由市政府按照“一事一議”執(zhí)行。（市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

20．對外地金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年在蚌埠市設(shè)立的業(yè)務(wù)總部或者省級以上區(qū)域性總部按照金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本1%給予最低30萬元、最高500萬元一次性補(bǔ)助；對當(dāng)年新引進(jìn)的銀行業(yè)市級分支機(jī)構(gòu)給予該分支機(jī)構(gòu)或第三方引薦人50萬元一次性獎勵。（市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

七、支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

21．開發(fā)一批高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深入挖掘鄉(xiāng)村文化旅游資源內(nèi)涵，開發(fā)一批文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑旅游示范點(diǎn)。對新認(rèn)定的省級文化旅游名縣、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑示范點(diǎn)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、3萬元一次性獎勵；對新評定的市級特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游村、休閑示范點(diǎn)，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵。（市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

22．加快推進(jìn)文旅品牌建設(shè)。對新認(rèn)定的省級、市級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，給予200萬元、50萬元、5萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的集聚型文化類示范園區(qū)（基地），給予200萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的省級、市級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，給予200萬元、20萬元、5萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的單體型文化類示范園區(qū)（基地），給予100萬元一次性獎勵；對新認(rèn)定的省級、市級文化類示范園區(qū)（基地），給予50萬元、5萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定的研學(xué)旅游示范基地、省級研學(xué)旅行實(shí)踐基地、市級研學(xué)旅游基地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。文化出口、旅游資源開發(fā)等相關(guān)文化旅游政策依照《蚌埠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（蚌政秘〔2020〕30號）執(zhí)行。（市文化和旅游局負(fù)責(zé)）

八、鼓勵發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

23．對新認(rèn)定的國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目，分別給予30萬元、20萬元、15萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定的省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目，分別給予20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。在全市范圍內(nèi)舉辦或承辦國際性、具有品牌體育賽事潛力的企業(yè)和社會組織，經(jīng)認(rèn)定，給予實(shí)際總費(fèi)用30%、最高不超過50萬元一次性補(bǔ)助。（市體育局負(fù)責(zé)）

24．對社會力量投資興辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)規(guī)模在50張（含）床位以上的，正常運(yùn)營一年后，按每張床位不低于3000元標(biāo)準(zhǔn)（含省財政補(bǔ)助）給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼；若新辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被省民政廳評定為“智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的，則每張床位一次性建設(shè)補(bǔ)貼上浮30%，運(yùn)營補(bǔ)貼上浮10%。若以租賃房屋形式興辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老人養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則租期須在5年以上；對規(guī)模較大的，可根據(jù)運(yùn)營情況，分期撥付補(bǔ)助資金。（市民政局負(fù)責(zé)）

九、實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量品牌戰(zhàn)略

25．對獲批的國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（安徽）蚌埠園區(qū)相關(guān)支持政策，以及省政府質(zhì)量獎、計量中心等政策條款，由市財政每年安排一定專項資金，用于相關(guān)項目獎補(bǔ)兌現(xiàn)。具體條款按《蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)〈國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（安徽）蚌埠園區(qū)建設(shè)發(fā)展意見〉的通知》（蚌政秘〔2020〕44號）執(zhí)行。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

26．對榮獲省政府質(zhì)量獎的企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

27．支持申報廣告企業(yè)，對入駐省級以上廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含試點(diǎn)園區(qū)）的廣告企業(yè)，首次認(rèn)定為國家一級、二級、三級資質(zhì)企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元、2萬元一次性獎勵。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

28．對已獲批籌建的國家產(chǎn)業(yè)計量中心、省級產(chǎn)業(yè)計量中心依照《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》（蚌發(fā)〔2018〕28號）兌現(xiàn)資金支持。對主導(dǎo)建立國家最高計量標(biāo)準(zhǔn)、省級最高計量標(biāo)準(zhǔn)的單位給予每個項目50萬元、20萬元一次性獎勵。對主導(dǎo)制定國家計量檢定規(guī)程（校準(zhǔn)規(guī)范）的單位，依照《蚌埠市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設(shè)的若干政策意見》（蚌政〔2017〕70號）兌現(xiàn)獎勵。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

十、附則

29．各責(zé)任單位負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域年度獎補(bǔ)兌現(xiàn)，并制定相應(yīng)的資金兌現(xiàn)操作辦法。市商務(wù)外事局負(fù)責(zé)領(lǐng)域市級獎補(bǔ)資金與上級服務(wù)業(yè)資金配套使用；市級支持政策原則上按最高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)，不重復(fù)享受。

30．本政策自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期暫定為2年。具體條款由責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，《蚌埠市人民政府關(guān)于推動服務(wù)業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展若干政策意見》（蚌政〔2017〕71號）同時廢止。