關(guān)于2020年合肥市支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策申報(bào)已經(jīng)開始！申報(bào)時(shí)間為2020年5月組織開展“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)，2020年10月及次年3月分別組織開展一次事后獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)。關(guān)于合肥市支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策申報(bào)流程、條件及材料內(nèi)容本文將為您詳細(xì)介紹，為貫徹落實(shí)2020年合肥市培育新動能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本操作規(guī)程，詳情如下：

 

政策咨詢電話：0551-65300586 ，15855199550（微信同號）

 

一、申報(bào)主體

 

除有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)、單位、個(gè)人等不享受支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策各條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立民事責(zé)任資格、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算的企業(yè)法人。文化企業(yè)類別參照國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》。旅游類包括旅游企業(yè)和組織。體育企業(yè)類別參照國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》。申請的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施。

“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目的投資主體不限于文化企業(yè)。非國有博物館的申報(bào)主體可放寬至民辦非企業(yè)。

 

二、申報(bào)、審核程序

 

支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策各條款項(xiàng)目申報(bào)和審核按“網(wǎng)上申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、媒體公示”等程序執(zhí)行。具體如下：

（一）申報(bào)流程

企業(yè)申報(bào)主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊；其次對照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實(shí)際，詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作；再次是關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門發(fā)布的申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注部門初審意見，及時(shí)完善申報(bào)材料。原則上只上門報(bào)送材料一次。

（二）審核程序

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門、體育部門、融媒體中心主管部門按照分配的用戶名登錄信息系統(tǒng)，對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性等進(jìn)行審核后，提交執(zhí)行部門審核。執(zhí)行部門可遴選產(chǎn)業(yè)（財(cái)務(wù)）專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果提交聯(lián)合審核小組，按照《合肥市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》的規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市直部門網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)和《合肥日報(bào)》上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對應(yīng)條款、核定金額等。公示期5天，公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由執(zhí)行部門報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金預(yù)算下達(dá)或撥付至市直部門或相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。

整個(gè)流程將在合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中全程體現(xiàn)，供申報(bào)主體查詢、監(jiān)督。

具體執(zhí)行部門參照實(shí)施細(xì)則具體條款規(guī)定。

 

三、申報(bào)時(shí)間和方式

 

（一）申報(bào)時(shí)間

2020年5月組織開展“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目申報(bào)，2020年10月及次年3月分別組織開展一次事后獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)。具體申報(bào)時(shí)間以執(zhí)行部門官網(wǎng)和合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報(bào)，視為自動放棄，執(zhí)行部門將不再受理。

（二）申報(bào)方式

所有項(xiàng)目申報(bào)均實(shí)行屬地申報(bào)?？h（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)文旅部門、體育部門、融媒體中心主管部門根據(jù)合政辦〔2020〕6號文件規(guī)定和《合肥市財(cái)政資金“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”管理辦法》要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，按規(guī)定期限將審核后的項(xiàng)目報(bào)執(zhí)行部門，執(zhí)行部門按照資金預(yù)算，對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行評審（“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目開展競爭性評審，擇優(yōu)扶持）。

 

四、申報(bào)條件和申報(bào)材料

 

（一）實(shí)施細(xì)則第122條：文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息。

貼息方式：1．貸款利息按照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率確定（申報(bào)通知發(fā)出當(dāng)日）；2．貼息期限為申報(bào)上一年度1月1日起至12月31日止，同一項(xiàng)目最多允許申報(bào)三次貸款貼息支持。同一項(xiàng)目在還款付息期間獲得的各級政府貸款貼息資金支持金額總和不超過申請單位已償還的用于該項(xiàng)目的貸款利息總額；3．貼息資金實(shí)行比例核定和額度控制，貼息比例不超過年度內(nèi)企業(yè)貸款利息總額的50%，且單一企業(yè)年度內(nèi)貼息額不超過50萬元。

申報(bào)條件：1．申請單位已在合肥市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行獲得文化項(xiàng)目貸款，且累計(jì)貸款總額不低于100萬元。

2．貸款用途應(yīng)符合合肥市文化產(chǎn)業(yè)政策的支持范圍，企業(yè)具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力、核心競爭力和較好的發(fā)展前景，能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3．有下列情形之一的，不予貼息支持：（1）不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認(rèn)有嚴(yán)重還款風(fēng)險(xiǎn)的；（2）貸款資金與申報(bào)用途不一致的；（3）申報(bào)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

申報(bào)材料：1．《合肥市文化企業(yè)貸款貼息申請表》（附件1）；2．社會信用代碼證書；3．貸款合同；4．貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復(fù)印件；5．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；6．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

（二）實(shí)施細(xì)則第123條：文化旅游娛樂經(jīng)營場所貸款貼息。

貼息方式：1．貸款利息按照中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率確定（申報(bào)通知發(fā)出當(dāng)日）；2．貼息期限2020年度內(nèi)發(fā)生利息，每戶企業(yè)可享受一次；3．貼息資金實(shí)行比例核定和額度控制，貼息比例不超過年度內(nèi)企業(yè)貸款利息總額的50%。

申報(bào)條件：1．貸款額度不高于100萬元，貸款期限1年及以下。申請單位須是因疫情導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響（期間停止?fàn)I業(yè)）的文化旅游娛樂經(jīng)營場所。

2．有下列情形之一的，不予貼息支持：（1）不能按期償還貸款本息，經(jīng)商業(yè)銀行確認(rèn)有嚴(yán)重還款風(fēng)險(xiǎn)的；（2）貸款資金與申報(bào)用途不一致的；（3）申報(bào)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

申報(bào)材料：1．《合肥市文化企業(yè)貸款貼息申請表》（附件1）；2．社會信用代碼證書；3．貸款合同；4．貸款利息結(jié)算清單和支付憑證復(fù)印件；5．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；6．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）；7．需提供屬地文化主管部門出具的疫情期間停止?fàn)I業(yè)的證明。

（三）實(shí)施細(xì)則第124條：支持新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）支持文化創(chuàng)意載體建設(shè)。

申報(bào)條件：計(jì)劃新投資1億元以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃建筑面積3萬平方米以上（用于發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建筑面積占比大于60%），建成后園區(qū)入駐文化企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)60%以上的，申報(bào)當(dāng)年已建成用于發(fā)展文創(chuàng)的建筑面積不低于1萬平方米，已集聚10家以上相關(guān)文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）。

申報(bào)材料：1．借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目企業(yè)績效目標(biāo)承諾書（附件2）；2．社會信用代碼證書、法人代表身份證；3．借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書（附件3）；4．發(fā)改委項(xiàng)目備案通知；5．土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，租賃房屋的提供租賃合同及房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；6．項(xiàng)目已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用開支匯總表附相關(guān)合同、付款憑證；7．已集聚的文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）的匯總表、租房合同、社會信用代碼證書等相關(guān)證明材料；8．上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件（注冊未滿1年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）；9．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；10．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

（2）支持文化與科技融合項(xiàng)目。

申報(bào)條件：利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，重點(diǎn)突破新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、文化旅游等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)項(xiàng)目，申報(bào)單位擁有項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)，計(jì)劃總投資不低于500萬元。

申報(bào)材料：1．“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績效目標(biāo)承諾書（附件2）；2．社會信用代碼證書、法人代表身份證；3．借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書（附件3）；4．參與項(xiàng)目研發(fā)的博士、副高職稱以上等高級技術(shù)人才的學(xué)位或職稱證明材料復(fù)印件以及用工合同或服務(wù)合同，簽訂用工合同的需附社保繳納證明（至少3個(gè)月）；5．采用先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)能力的其他佐證材料，包括企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎證書、知識產(chǎn)權(quán)證書等；6．項(xiàng)目已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用開支匯總表附相關(guān)合同、付款憑證的復(fù)印件；7．上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件（注冊未滿1年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）；8．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；9．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

（3）支持文化與旅游融合發(fā)展。

申報(bào)條件：計(jì)劃新投資1000萬元以上的文化創(chuàng)意街區(qū)、文化創(chuàng)意樓宇項(xiàng)目。計(jì)劃新投資2000萬元以上的旅游特色小鎮(zhèn)、景區(qū)項(xiàng)目。利用老廠房、老建筑、舊民居等資源（包括各類閑置土地）改建的項(xiàng)目優(yōu)先支持。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的特色商業(yè)街區(qū)、文化場館等設(shè)施建設(shè)不予支持。

其中：

文化創(chuàng)意街區(qū)應(yīng)符合以下條件：

街區(qū)建筑面積5000平方米以上，有鮮明的文化底蘊(yùn)或現(xiàn)代文創(chuàng)元素，同時(shí)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，具有完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、環(huán)保等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，街區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量或文化企業(yè)的年度總產(chǎn)值應(yīng)占街區(qū)的50%（含）以上；運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)具備科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制，建成后能為入駐的文化企業(yè)提供政策咨詢、產(chǎn)業(yè)對接、法務(wù)支撐、人才中介等公共配套服務(wù)。

文化創(chuàng)意樓宇應(yīng)符合以下條件：

以獨(dú)棟的樓宇或連續(xù)整層寫字樓作為主體，建筑面積不少于3000平方米，消防、環(huán)保、歷史建筑保護(hù)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；具備鮮明的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及定位，擁有一個(gè)或若干個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類，符合合肥市文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃；申報(bào)認(rèn)定當(dāng)年，已集聚10家以上相關(guān)文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）；建成后，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的面積占可出租面積的60%以上，入駐文化企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)60%以上；運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)具備科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制，建成后能為入駐的文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）提供政策咨詢、產(chǎn)業(yè)對接、法務(wù)支撐、人才中介等公共配套服務(wù)。

旅游特色小鎮(zhèn)應(yīng)符合以下條件：

小鎮(zhèn)規(guī)劃建筑面積控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積1平方公里左右；規(guī)劃布局科學(xué)合理，文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰，擁有獨(dú)特豐富的文化旅游資源；生態(tài)環(huán)境良好，項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，具有打造成3A級以上旅游景區(qū)的潛質(zhì)，驗(yàn)收時(shí)須通過3A景區(qū)認(rèn)定；公共設(shè)施完善，周邊應(yīng)有交通、給排水、清潔能源、教育、醫(yī)療、應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

旅游景區(qū)應(yīng)符合以下條件：

新建景區(qū)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合已批準(zhǔn)的規(guī)劃要求，已通過景觀質(zhì)量評定，項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理，具有明顯提升景區(qū)質(zhì)量價(jià)值潛質(zhì)；項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)保要求，污染物排放達(dá)標(biāo)，景區(qū)各項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行符合《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》3A級旅游景區(qū)必備條件，驗(yàn)收時(shí)須通過3A級旅游景區(qū)評定。

申報(bào)材料：1．“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績效目標(biāo)承諾書（附件2）；2．社會信用代碼證書、法人代表身份證；3．借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書（附件3）；4．發(fā)改委項(xiàng)目備案通知；5．產(chǎn)權(quán)證明：土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或不動產(chǎn)權(quán)證，租賃房屋的提供租賃合同及房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；6．項(xiàng)目已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用開支匯總表，附相關(guān)合同、付款憑證；7．申報(bào)文化創(chuàng)意街區(qū)、文化創(chuàng)意樓宇項(xiàng)目需提供已集聚的文創(chuàng)單位（企業(yè)、工作室等）的匯總表、租房合同、社會信用代碼證書等相關(guān)證明材料；8．上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件（注冊未滿1年的可提供驗(yàn)資報(bào)告）；9．其他證明項(xiàng)目符合申報(bào)條件的材料；10．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；11．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

（四）實(shí)施細(xì)則第125條：支持農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級。

申報(bào)條件：申報(bào)單位需已納入市級農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范單位范圍，誠信合法經(jīng)營。通過專家評審，優(yōu)選5家具有鮮明特色、功能布局合理、文化內(nèi)涵豐富的農(nóng)家樂給予資金扶持。

申報(bào)材料：1．合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件4）；2．社會信用代碼證書、法人代表身份證；3．產(chǎn)權(quán)證明，租賃房屋的提供租賃合同及房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；4.項(xiàng)目實(shí)際投資的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件附相關(guān)合同、付款憑證，有關(guān)投資數(shù)額的認(rèn)定須是申報(bào)單位賬面直接發(fā)生的合規(guī)票據(jù)支出；5.改造前的內(nèi)外環(huán)境照片，每個(gè)功能區(qū)不少于2張；6．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；7．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

（五）實(shí)施細(xì)則第126條：支持舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)。

申報(bào)條件：優(yōu)先支持立足合肥歷史文化、當(dāng)代文化、民俗文化、紅色文化等文化資源，打造的舞臺藝術(shù)精品，包括但不僅指：歌劇、舞劇、話劇、音樂劇等。申報(bào)單位應(yīng)具有合法的舞臺藝術(shù)生產(chǎn)資質(zhì)和符合項(xiàng)目要求的藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)條件；作品具有較強(qiáng)的思想性、藝術(shù)性、觀賞性和鮮明時(shí)代精神，能夠體現(xiàn)本藝術(shù)品種的特色與風(fēng)格；創(chuàng)作具有明確的目標(biāo)要求、實(shí)施計(jì)劃和保障措施。

2020年5月份市文化和旅游局發(fā)布受理立項(xiàng)通知，申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)通知要求向市文化和旅游局申請作品立項(xiàng)，市文化和旅游局組織專家組會同有關(guān)縣（市）區(qū)文旅主管部門對符合申報(bào)條件的作品進(jìn)行全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評估并提出立項(xiàng)建議，立項(xiàng)建議經(jīng)市文化和旅游局局長辦公會審議后下達(dá)作品的“立項(xiàng)通知書”，申報(bào)單位據(jù)此按照“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目評審流程進(jìn)行申報(bào)。

經(jīng)評審?fù)ㄟ^的作品按照投資額給予全額補(bǔ)助，上限1000萬元。投資額包含作品（劇本創(chuàng)作、音樂創(chuàng)作、導(dǎo)演、舞美設(shè)計(jì)、燈光音響設(shè)計(jì)等）的創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)、首場演出經(jīng)費(fèi)（含舞美制作、燈光、音響租賃、服裝、化妝制作、場租、錄音、演職人員勞務(wù)費(fèi)等）。

立項(xiàng)材料：1．承辦企業(yè)社會信用代碼證書、法人代表身份證；2．劇本或策劃腳本；3．主創(chuàng)人員基本情況（主要藝術(shù)經(jīng)歷、獲獎情況、社會影響力）；4．經(jīng)費(fèi)預(yù)算、預(yù)估取得的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

申報(bào)材料：1．立項(xiàng)通知書；2.“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目企業(yè)績效目標(biāo)承諾書（附件2）；3．承辦企業(yè)社會信用代碼證書、法人代表身份證；4．借轉(zhuǎn)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)書（附件3）；5．劇本或策劃腳本；6．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主創(chuàng)人員基本情況（主要藝術(shù)經(jīng)歷、獲獎情況、社會影響力）；7．本單位的項(xiàng)目論證意見，包括對作品思想、藝術(shù)價(jià)值的評估及市場預(yù)測、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、取得的社會和經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容；8.誠實(shí)信用承諾書（附件5）；9．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表。

（六）實(shí)施細(xì)則第127條：支持國際化、全國性文旅活動。

申報(bào)條件：國際化、全國性文旅活動（以政府為投資主體的項(xiàng)目除外），獲得中宣部、文化和旅游部或行業(yè)協(xié)會批復(fù)同意，具有較高的創(chuàng)新性、獨(dú)特性和可觀賞性，預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著，有5個(gè)以上省份（含5個(gè)）的節(jié)目或團(tuán)隊(duì)參與。

申報(bào)單位應(yīng)在活動舉辦前1個(gè)月向縣（市）區(qū)屬地文化和旅游主管部門提出備案申請，屬地文化和旅游主管部門初審后推薦至市文化和旅游局備案。活動結(jié)束后市文化和旅游局組織專家組對所有備案活動依據(jù)資金投入、活動質(zhì)量、活動規(guī)模、取得效益（社會、經(jīng)濟(jì)）等進(jìn)行評審，實(shí)行競爭性分配?；顒优e辦期間，屬地文化和旅游主管部門應(yīng)對活動開展情況進(jìn)行跟蹤了解。

備案材料：申報(bào)單位在活動舉辦前1個(gè)月向?qū)俚匚幕吐糜沃鞴懿块T提出備案申請?zhí)峤灰韵虏牧希?．社會信用代碼證書、法人代表身份證；2．活動相關(guān)資料（活動批復(fù)文件、活動方案、活動開展日程表、活動預(yù)算、場地租賃合同等相關(guān)材料）。

申報(bào)材料：活動結(jié)束后申報(bào)單位根據(jù)市文化和旅游局開展事后獎補(bǔ)兌現(xiàn)工作的通知要求提交以下材料：1．合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件4）；2．5個(gè)以上省份（含5個(gè)）的節(jié)目或團(tuán)隊(duì)參與的證明材料；3．備案材料；4．活動資金收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件；5．誠實(shí)信用承諾書；6．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）；7．活動總結(jié)、每場活動的照片、視頻資料（累計(jì)不少于60分鐘）。

（七）實(shí)施細(xì)則第128條：支持社會資本新建文化場館。

申報(bào)條件：社會資本新建（不含改擴(kuò)建）投資500萬元以上的非國有博物館、展覽館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院、攝影棚，投資200萬元以上的實(shí)體書店。近兩年（以申報(bào)日期為基準(zhǔn)）建成依法取得相關(guān)許可證照后，正式營業(yè)或?qū)ν忾_放的（建成時(shí)間以取得的相關(guān)許可證照為準(zhǔn)）。

其中，展覽館的面積與展覽規(guī)模相適應(yīng)，不低于館舍建筑面積的40%，布展面積不低于400平方米，展廳（室）適宜對公眾開放。館舍應(yīng)以自有為主；租賃館舍的，應(yīng)提交有效的租賃合同，租期不得少于5年。展覽品不得少于300件，來源合法并登記造冊（包括登記號、名稱、類別、年代、質(zhì)地、實(shí)際數(shù)量、質(zhì)量、尺寸、現(xiàn)狀、來源、圖片等）及展品合法來源說明。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院是指非縣城所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的城市數(shù)字影院，單個(gè)影院不少于3個(gè)放映廳，使用2K（含）以上數(shù)字放映機(jī)，座位總數(shù)不少于400個(gè)座位，依法取得電影放映經(jīng)營許可證，符合《電影院星級的劃分與評定》（GB/T21048-2007）中，一星級（含）以上影院的評定標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)體書店的面積不低于200平方米，租賃場地的租期不得少于3年，經(jīng)銷的圖書需從正規(guī)渠道進(jìn)貨，杜絕盜版，圖書采購經(jīng)費(fèi)占項(xiàng)目投資總額不低于25%。鼓勵(lì)實(shí)體書店具備“4+X”功能，提供便民服務(wù)。

攝影棚是用于在室內(nèi)搭景拍攝影片的建筑物，應(yīng)具備置景、照明、攝影、錄音等功能。單個(gè)攝影棚面積不少于300平方米，租賃場地的租期不得少于3年。參與制作過院線電影，或參與制作過央視播出的影視作品（電影、電視劇、紀(jì)錄片），且申報(bào)當(dāng)年提供技術(shù)服務(wù)收入達(dá)到500萬元以上（含）。

申報(bào)材料：1．合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件4）；2．社會信用代碼證書（非國有博物館提交民辦非企業(yè)登記證書及省文物局出具的同意備案文件）,鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院另需提交電影放映經(jīng)營許可證，攝影棚另需提交廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證，實(shí)體書店需提供出版物經(jīng)營許可證；3．房屋租賃（買賣）合同或其他合法的場地使用證明以及房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；4．項(xiàng)目實(shí)際投資的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件附相關(guān)合同、付款憑證，有關(guān)投資數(shù)額的認(rèn)定須是申報(bào)單位賬面直接發(fā)生的合規(guī)票據(jù)支出，攝影棚的審計(jì)報(bào)告需涵蓋提供技術(shù)服務(wù)的收入情況；5．展覽館、博物館需提交展品名冊及合法來源證明；6．?dāng)z影棚需提交影視作品制作合同、合法收入票據(jù)、影視作品音視頻資料，電影公映許可證或影視作品播出證明；7．實(shí)體書店需提交圖書采購清單、購書發(fā)票、功能區(qū)照片；8．誠實(shí)信用承諾書（附件5）；9．“涉企系統(tǒng)”項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表（附件6）。

五、附則

1．“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不得超過兩年，自申報(bào)之日起計(jì)算。

2．企（事）業(yè)單位及個(gè)人對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

3．縣區(qū)文旅（體育）部門要加強(qiáng)“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與督促調(diào)度，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。如項(xiàng)目實(shí)施過程出現(xiàn)重大變故，應(yīng)及時(shí)報(bào)市文旅局、市體育局，并做好相關(guān)資金保全處理。對因不可抗力因素，造成“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目資金無法收回的，可申請核銷處理，由縣區(qū)文旅（體育）部門逐級報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4．本規(guī)程由市委宣傳部、市文旅局、市體育局負(fù)責(zé)解釋

5．本規(guī)程自2020年1月1日起執(zhí)行，有效期1年。

 

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