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為加快補齊農(nóng)業(yè)短板,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將《長豐縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)興旺推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施辦法》印發(fā)給你們,作為項目申報、審核、驗收的具體標(biāo)準(zhǔn),請遵照執(zhí)行。
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附件:《長豐縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)興旺推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施辦法》
為深入貫徹落實2020年中央、省委、市委1號文件,根據(jù)《長豐縣做好“六穩(wěn)”“六保”抓細(xì)抓實經(jīng)濟發(fā)展工作“123+10”行動方案》(長辦〔2020〕26號)文件精神,為加快補齊農(nóng)業(yè)短板,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。本著簡化程序,提高效能和公正廉明的原則,根據(jù)我縣實際,制定本實施辦法。
一、政策條款
(一)支持壯大村集體經(jīng)濟。對由村集體成立股份合作社、公司,采取入股、分紅形式集體經(jīng)營土地,從事糧油作物、特色經(jīng)濟作物等發(fā)展面積達200畝(實際種植面積)以上,按照實際種植面積給予100元/畝土地入股補助,最高獎補20萬元。
(二)支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展綠肥生產(chǎn),對申報市級綠肥項目種植的生產(chǎn)主體,春季實際種植面積達200畝以上但未達到市級驗收標(biāo)準(zhǔn)的,給予100元/畝的物資補助,最高補助不超過10萬元。
(三)支持草莓產(chǎn)業(yè)提升。以提升長豐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,大力推進長豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,努力創(chuàng)建長豐北部(綠色草莓)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo),支持推進草莓線上線下運銷,具體政策見《長豐草莓2020年產(chǎn)業(yè)提升若干政策》(長農(nóng)〔2020〕57號)文件。
(四)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建各類示范主體。對獲得市級、省級、示范家庭、合作社的經(jīng)營主體,分別給予3萬元、5萬元、8萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定為國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(示范聯(lián)合體、甲級隊),分別給予15萬元、10萬元和5萬元一次性獎補。對當(dāng)年監(jiān)測合格的國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(示范聯(lián)合體),分別給予1.5萬元、1萬元和0.5萬元獎補。
(五)支持名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出去和展出來。鼓勵我縣新型經(jīng)營主體積極參加各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶、農(nóng)交會、農(nóng)產(chǎn)品對接會,對由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2020年組織參加的縣內(nèi)、省內(nèi)、省外、國外展銷活動,每場次每個主體分別給予1000元、1500元、3000元、6000元一次性獎補。
(六)支持開展糧食品牌創(chuàng)建。支撐建設(shè)長豐稻蝦米縣級優(yōu)質(zhì)水稻新品種試驗、示范基地。繼續(xù)開展稻蝦米品鑒大賽,對獲得一等獎、二等獎、三等獎和鼓勵獎的主體分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元、0.1萬元的獎勵。
(七)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平提升。水肥一體化:對集中連片設(shè)施栽培面積30畝(含)以上或連棟大棚面積3000m2(含)以上的蔬菜瓜果生產(chǎn)基地,新建水肥一體化系統(tǒng)并正常運行,根據(jù)審計定案獎補實際投資的50%,其中,設(shè)施大棚每畝最高獎補1000元,連棟大棚每平方米最高獎補10元,單個項目最高獎補10萬元。設(shè)施玻璃大棚:對2019年已建成未兌現(xiàn)政策的玻璃大棚獎補項目,單個棚體達1000平方以上,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家驗收合格后,按2019年政策標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn),給予每平方300元補助,單個項目最高補助60萬元。農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫:對新建用于草莓、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫給予獎補,冷藏保鮮庫容量達200立方以上的,每立方補助200元,最高不超過20萬元。
二、申報主體
政策扶持對象為在我縣范圍內(nèi)注冊的并從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、營銷服務(wù)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體(含村集體成立的股份合作社等)。
三、申報條件
各申報主體要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,當(dāng)年發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的予以一票否決?;厣嫦?/span>“大棚房”問題,未完成拆除或整改的予以一票否決。
(一)支持壯大村集體經(jīng)濟。由村集體成立股份合作社、公司,采取入股、分紅形式集體經(jīng)營土地,開展糧油、經(jīng)濟作物等種植的,且實際種植面積達200畝以上。經(jīng)村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實認(rèn)定后,按照2020年實際種植面積予以兌現(xiàn)獎補資金,兌現(xiàn)的補助資金要用于進一步壯大村集體經(jīng)濟。
(二)支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托的第三方驗收報告為準(zhǔn)。
(三)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建各類示范主體。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布的正式文件為準(zhǔn)。
(四)支持名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”和“展出來”。名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”展銷補助獎補主體以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各相關(guān)部門組織經(jīng)營主體參展活動方案或認(rèn)定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為準(zhǔn)。
(五)支持草莓產(chǎn)業(yè)提升。該項目具體操作規(guī)程及實施細(xì)則另行制定,資金兌現(xiàn)以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收或委托第三方核查結(jié)果為準(zhǔn)。
(六)支持開展糧食品牌創(chuàng)建。試驗示范基地由縣農(nóng)技推廣中心遴選合作單位;稻蝦米品鑒由縣農(nóng)技推廣中心負(fù)責(zé)組織實施,具體辦法另行制定。
(七)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平提升。水肥一體化:基地建設(shè)面積30畝(含)以上或連棟大棚面積3000m2(含)以上,基地建有固定式標(biāo)準(zhǔn)化水肥一體化系統(tǒng),包括泵房,施肥機(施肥器),過濾器,田間管道,有水源(井水、塘水等)保障,滴灌帶選用符合 GB/T 19812.3-2017規(guī)定的內(nèi)鑲式滴灌帶,水肥一體化系統(tǒng)隨機抽查能正常運行。設(shè)施玻璃大棚:基地主要從事大棚蔬菜、草莓、食用菌、西甜瓜、精品花卉、設(shè)施水果等種植,其玻璃大棚凈面積1000-2000平方米之間,大棚主體結(jié)構(gòu)完備,配備通風(fēng)、溫控等輔助設(shè)施,具體建造標(biāo)準(zhǔn)可參照《長豐縣文洛式連棟玻璃溫室設(shè)計方案》;建設(shè)方案不一致的須經(jīng)專家論證,論證結(jié)果比縣級方案優(yōu)化的可以比照兌現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫:在2020年1月1日至2020年12月31日期間,新建用于草莓、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品冷藏庫,庫容達200立方米以上,設(shè)計溫度-5℃以下,并手續(xù)完善和正式投產(chǎn)。
三、項目管理
1、項目資金經(jīng)驗收或?qū)徍撕细瘢?/span>公示無異議后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)按國庫集中支付和財政“一卡通”管理規(guī)定,將獎補資金兌現(xiàn)獎補對象。
2、各項目申報材料需經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村局窗口(網(wǎng)上)后,統(tǒng)一報送至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室或二級機構(gòu)。對涉及驗收類項目,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級組織第三方或?qū)<医K驗(抽驗),并出具驗收評價意見。其他類項目根據(jù)文件、專家評審意見及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見后確定。
3、各項目需實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級公示,公示期不得少于5天,公示期滿無異議后,按要求匯集項目申報材料、公示材料、公示無異議證明等材料,及時辦理資金撥付工作。
四、相關(guān)工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))作為項目屬地政府,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實建設(shè)責(zé)任,做好指導(dǎo)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,確保項目順利實施,及時兌現(xiàn)獎補資金,發(fā)揮最佳效益。
(二)嚴(yán)格操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))嚴(yán)格按照申報程序組織項目備案和申報,對本轄區(qū)內(nèi)項目認(rèn)真審核、嚴(yán)格驗收。嚴(yán)格公示制度,做到公開、公正、透明,不得出現(xiàn)重復(fù)獎補的現(xiàn)象。
(三)明確實施責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)項目的初審驗收或終驗,并對項目的真實性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格項目申報負(fù)責(zé)制、審核責(zé)任制及驗收責(zé)任制,其中,涉及縣級終驗的項目,需初驗合格、資料完備的方可申報縣級驗收或兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要對各類項目的真實性負(fù)責(zé),落實誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用或虛報冒領(lǐng)專項資金。
(四)規(guī)范資料管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)業(yè)綜合站、財政所對項目申報資料、獎補文件、撥款憑證等相關(guān)資料要妥善保管,按項目類別進行整理、歸并、裝訂成冊、歸檔。
五、附則
1、上述政策條款與各類政策不重復(fù)享受。
2、本政策條款由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局負(fù)責(zé)解釋,自2020年1月1日起執(zhí)行,執(zhí)行期一年。
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