近日，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ分厣炅酥鳈?quán)法規(guī)定的基本原則，進(jìn)一步明確了通過信息網(wǎng)絡(luò)提供文學(xué)作品以及提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在版權(quán)管理方面的責(zé)任義務(wù)，并將建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)監(jiān)管“黑白名單制度”以加大監(jiān)管，推動建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)正版秩序。

 

　　據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，截至2015年底，我國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模達(dá)到2.97億，各網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的簽約作者約有250萬人，國內(nèi)市場份額最大的31家重點網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站原創(chuàng)作品總量約1168萬種，大量的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品已出版圖書或被改編成電影、游戲、動漫，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。然而，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)盜版問題嚴(yán)重，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成很大沖擊。

 

　　《通知》將網(wǎng)絡(luò)文學(xué)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商分為兩類，一類是通過信息網(wǎng)絡(luò)直接提供文學(xué)作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，如起點中文網(wǎng)、掌閱書城等；另一類是為用戶通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播文學(xué)作品提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，如搜索引擎、論壇、網(wǎng)盤、應(yīng)用程序商店以及貼吧、微博、微信等。按照著作權(quán)法的規(guī)定，《通知》針對不同的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商明確了各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不同法律責(zé)任。第一類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)依法履行傳播文學(xué)作品的版權(quán)審查和注意義務(wù)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得未經(jīng)權(quán)利人許可傳播文學(xué)作品。第二類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商根據(jù)著作權(quán)法的“避風(fēng)港”原則，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得提供或者利用技術(shù)手段變相提供文學(xué)作品，不得為用戶傳播侵權(quán)文學(xué)作品提供便利。

 

　　同時，《通知》提出了三項創(chuàng)新舉措：一是要求提供搜索引擎、瀏覽器等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不得通過定向搜索或者鏈接，以及編輯、聚合等方式傳播未經(jīng)權(quán)利人許可的文學(xué)作品。二是要求提供貼吧、論壇等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，對一些直接以文學(xué)作品或者作者命名的貼吧、論壇的管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的注意義務(wù)，應(yīng)責(zé)成相關(guān)貼吧、論壇的吧主、版主確認(rèn)用戶提供的文學(xué)作品系權(quán)利人本人提供，或者已經(jīng)取得權(quán)利人許可，以防止對一些重點、熱點的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作者和作品的侵權(quán)。三是國家版權(quán)局將建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)監(jiān)管“黑白名單”制度。一方面，將從事侵權(quán)盜版的網(wǎng)站納入“黑名單”；另一方面，公布重點監(jiān)管作品“白名單”，明確熱門文學(xué)作品的授權(quán)鏈條，解決版權(quán)糾紛中的“明知”“應(yīng)知”問題。