為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省社會(huì)信用體系建設(shè)工作部署，深入推進(jìn)我局2021年社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將《2021年江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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2021年江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

2021年，我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)江蘇省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的工作部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成“十四五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)信用體系建設(shè)工作，力爭(zhēng)在省級(jí)部門社會(huì)信用體系建設(shè)工作年度考核中繼續(xù)保持先進(jìn)等次。

一、加強(qiáng)信用工作制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

1. 落實(shí)信用體系建設(shè)制度

認(rèn)真貫徹江蘇省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃和省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)﹝2020﹞10號(hào)）等文件要求，研究制定相關(guān)落實(shí)措施，提升信用體系建設(shè)規(guī)范化水平。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室）

2. 科學(xué)規(guī)范認(rèn)定失信行為

結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特點(diǎn)，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信行為清單，制定失信程度劃分標(biāo)準(zhǔn)、失信行為認(rèn)定程序、異議處理、信用修復(fù)等管理制度，按照合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則，結(jié)合事前、事中、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)采集的信用記錄為依據(jù)，開(kāi)展失信行為認(rèn)定工作。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室）

3. 建立健全信用懲戒機(jī)制

制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，明確信用懲戒措施清單。對(duì)失信主體加大信用懲戒力度，采取信用約束和懲戒措施，對(duì)嚴(yán)重失信主體采取跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合懲戒措施，逐步形成社會(huì)力量廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒大格局。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室）

二、推進(jìn)信用信息歸集與應(yīng)用工作

4. 建立健全市場(chǎng)主體信用記錄

以統(tǒng)一社會(huì)信用信息代碼為標(biāo)識(shí)，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)目錄，在辦理行政管理和提供公共服務(wù)過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為信息。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用信息歸集共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息歸集共享工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室、所屬事業(yè)單位）

5. 深入推進(jìn)信用信息歸集與應(yīng)用

完善對(duì)各類市場(chǎng)主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等行政管理相對(duì)人的信用信息收集工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)我局各類計(jì)劃項(xiàng)目、行政裁決、行政處罰、專項(xiàng)工作中涉及的行政管理相對(duì)人的信用信息歸集、整理和運(yùn)用。按照“雙公示”要求，扎實(shí)做好“雙公示”工作，確保應(yīng)公示盡公示，做到信息公示有效入庫(kù)的錄入率達(dá)到100%。加快推進(jìn)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息平臺(tái)建設(shè)，努力建成數(shù)據(jù)同步、措施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管信息平臺(tái)，為全面提高我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)水平提供有力支撐。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室、所屬事業(yè)單位）

三、全面實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管

6. 積極開(kāi)展信用評(píng)價(jià)

在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)的信用評(píng)價(jià)模型，通過(guò)數(shù)據(jù)分析處理和綜合計(jì)分，建立科學(xué)合理的信用分級(jí)分類管理體系。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)處）

7. 開(kāi)展信用分級(jí)分類監(jiān)管

扎實(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作，圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。以信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn)。在健全監(jiān)管對(duì)象信用記錄和開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果作為開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管的依據(jù)，積極拓展信用信息在行政管理和社會(huì)治理工作中的應(yīng)用范圍。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室、所屬事業(yè)單位）

8. 積極鼓勵(lì)失信主體信用修復(fù)

制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用修復(fù)實(shí)施辦法，建立信用修復(fù)機(jī)制，明確信用修復(fù)程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。信用主體主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響的，在滿足最短公示期后，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體通過(guò)做出信用承諾、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參與公益活動(dòng)等方式開(kāi)展信用修復(fù)，并依法依規(guī)及時(shí)處理失信信息。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室）

四、夯實(shí)信用體系建設(shè)的支撐保障

9.建成信用監(jiān)管模塊，推進(jìn)省市公共信用信息系統(tǒng)一體化

加快江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)信用監(jiān)管模塊的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，全面對(duì)接省公共信用信息資源管控平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的信用信息歸集處理一體化和基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)一體化。進(jìn)一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)平臺(tái)各功能模塊，與信用管理模塊融合交互，規(guī)范和拓展各業(yè)務(wù)模塊的服務(wù)功能，豐富信用監(jiān)管的應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)以及其他省級(jí)行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，加快信用信息資源共享和深度應(yīng)用。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、各有關(guān)處室、所屬事業(yè)單位）

10.加強(qiáng)信用工作隊(duì)伍建設(shè)

局機(jī)關(guān)各處室及所屬事業(yè)單位要進(jìn)一步重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，各處室、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)年度信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作要親自布置，抓好落實(shí)。省保護(hù)中心要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，安排專人做好信用監(jiān)管平臺(tái)的開(kāi)發(fā)保障工作，為社會(huì)信用體系建設(shè)工作提供有力支撐。各相關(guān)業(yè)務(wù)處室要積極根據(jù)牽頭處室的工作安排，參與社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。（各有關(guān)處室、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）

11. 加大信用建設(shè)宣傳力度

各處室、單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，通過(guò)多種渠道開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)宣傳。要加強(qiáng)與媒體合作，將我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的優(yōu)秀政策和典型案例及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行宣貫。要將信用管理工作貫穿于業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化誠(chéng)信宣傳，樹(shù)立誠(chéng)信典型，曝光失信行為，努力營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信環(huán)境。（宣傳教育處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、 各有關(guān)處室、所屬事業(yè)單位）

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