申報方式:
市科技發(fā)展計劃項目申報采取自主申報、初審?fù)扑]方法。各申報單位按照本批次項目指南和申報通知自主申報,并提交申報材料。項目主管部門對管理范圍內(nèi)申報單位提交的項目進(jìn)行初審,并出具申報推薦意見,其中限額申報的要進(jìn)行篩選和排序,蓋章后統(tǒng)一上報。
申報要求:
1.申報單位應(yīng)在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢,有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財務(wù)管理制度,運營狀態(tài)良好。項目第一負(fù)責(zé)人須為項目申報單位的在職人員(與申報單位簽訂勞動合同),并確保在職期間能完成項目任務(wù)。
2.申報的項目應(yīng)具有明確的實施內(nèi)容、實施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費預(yù)算等,不涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私等。
3.申報單位應(yīng)科學(xué)預(yù)測項目實施預(yù)期目標(biāo)和成效,并根據(jù)《蘇州市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預(yù)算編制說明》(附件2)的要求,合理測算新增投入和子科目預(yù)算。2021年立項資助的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目和基礎(chǔ)研究試點項目按照《蘇州市科技計劃項目經(jīng)費使用“包干制”實施方案》(見附件3)規(guī)定,開展經(jīng)費使用“包干制”改革,只編報項目經(jīng)費預(yù)算總額,無需編制項目支出預(yù)算科目。
4.全面實施科研誠信承諾制,嚴(yán)格按照《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實施辦法》(蘇府辦〔2020〕232號)和《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科規(guī)〔2020〕2號)等有關(guān)要求,項目負(fù)責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書(見附件1),嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。
5.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任,項目申報單位和主管部門按照《蘇州市科技計劃項目管理辦法》(蘇科規(guī)〔2019〕2號)等文件要求,嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任,并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。
6.切實落實廉政風(fēng)險防控要求,按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部市資助經(jīng)費,并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
7.積極開發(fā)科研助理崗位。鼓勵市科技計劃項目承擔(dān)單位結(jié)合承擔(dān)項目和經(jīng)費等情況設(shè)置科研助理崗位,采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理,在所承擔(dān)的市科技項目中積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作??蒲兄淼南嚓P(guān)經(jīng)費支出可按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。
8.網(wǎng)上填報的項目申報材料是后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù),且須與紙質(zhì)項目申報材料一致。
9.本批次各類科技計劃項目的其他申報要求詳見各有關(guān)具體申報通知(附件四-十)。
申報流程:
1.申報注冊。申報單位進(jìn)入項目系統(tǒng)按要求完成單位用戶注冊,獲取單位申報賬號信息。已有申報賬號的單位不需重新注冊。
2.信息更新維護(hù)。申報單位在項目系統(tǒng)更新完善單位信息及申報人員信息。
3.項目申報。申報人進(jìn)入項目系統(tǒng)在線填寫申報信息,提交至申報單位審核。申報單位負(fù)責(zé)人確保項目申報質(zhì)量,審核后提交至所屬項目主管部門。
4.初審?fù)扑]。項目主管部門在線審核管理范圍內(nèi)有關(guān)單位提交的申報項目,并出具申報推薦意見。
5.紙質(zhì)材料報送。項目主管部門審核完畢后,申報單位根據(jù)申報通知要求打印申報材料,簽字蓋章后報所屬項目主管部門。項目主管部門將管理范圍內(nèi)的所有申報材料簽字蓋章后集中報送至相應(yīng)科技計劃項目受理點。
6.蘇州市科技局各業(yè)務(wù)處室將結(jié)合紙質(zhì)材料遞交結(jié)果集中審核網(wǎng)上申報材料,按各計劃申報指南明確的形式審查條件進(jìn)行審核,退回不符合條件的申報項目并公布申報受理結(jié)果。
申報限制:
1.有下列情況之一的項目負(fù)責(zé)人不得申報本批次各類科技計劃項目:
(1)截至2021年5月31日,承擔(dān)的市級科技計劃項目已超期6個月且尚未完成驗收的;
(2)承擔(dān)省、市級科技計劃在研項目2項及以上的;
(3)在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的;
(4)列為科技信用嚴(yán)重失信的。
2.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目:
(1)在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的;
(2)未按照要求完成科技統(tǒng)計的;
(3)完成科技統(tǒng)計但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的;
(4)列為科技信用嚴(yán)重失信的;
(5)項目申報材料或項目驗收材料、后補助評估材料可能涉及國家秘密的。
3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同的競爭擇優(yōu)類科技計劃。凡屬重復(fù)申報的,取消評審立項資格。
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