《加快商務經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》《支持電子商務發(fā)展的政策措施》業(yè)經(jīng)2019年6月5日市政府第30次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

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2019年6月21日

加快商務經(jīng)濟發(fā)展的若干政策

　　為貫徹落實《中共安徽省委 安徽省人民政府關于進一步減負增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2019〕7號）《安徽省人民政府關于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策的通知》（皖政〔2018〕85號）等文件精神，進一步加快我市商務經(jīng)濟發(fā)展，特制定本政策。
一、穩(wěn)外貿
（一）鼓勵企業(yè)擴大地產品出口。對較上年出口實績增量超過50萬美元的企業(yè)，增量部分每美元獎勵0.04元。對首次年出口額達200萬美元、500萬美元、1000萬美元和3000萬美元的，分別一次性給予獎勵5萬元、8萬元、20萬元和30萬元。鼓勵出口企業(yè)投保出口信用險，按企業(yè)實際支付保費的15%給予補助。
（二）鼓勵企業(yè)擴大進口。對當年進口商品海關編碼為8和9開頭的機電設備及關鍵零部件達100萬美元以上的企業(yè)，按進口額每美元獎勵0.02元，單個企業(yè)最高獎勵不超過40萬元（不含進口舊機電產品）。對資源類產品進口超過2000萬美元，實績反映在我市的企業(yè)，基數(shù)（上年進口實績）部分內每美元獎勵0.005元，超基數(shù)部分每美元獎勵0.01元，單個企業(yè)最高獎勵不超過100萬元。
（三）鼓勵外貿發(fā)展新模式。對年加工貿易進出口額達到100萬美元、300萬美元、500萬美元、800萬美元和1000萬美元的企業(yè)，分別給予5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、30萬元獎勵。對年服務貿易進出口額50萬美元以上企業(yè)，按進出口額每美元獎勵0.04元。
（四）加快推進出口功能性平臺建設。對獲國家、省級出口基地（企業(yè)），分別一次性給予補助50萬元、20萬元。對獲批省級出口食品農產品質量安全示范區(qū)的，一次性給予申報主體補助50萬元。進出口企業(yè)建立省級以上公共試驗檢測平臺、公共技術研發(fā)平臺等公共性服務平臺，一次性給予補助20萬元。
二、穩(wěn)外資
（五）鼓勵外商投資。對外商投資單個項目，到位資金50萬美元以上、不足300萬美元的，按每到位50萬美元給予投資主體1萬元獎勵；到位資金300萬美元以上的，按每到位300萬美元給予投資主體10萬元獎勵。
三、促消費
（六）促進商貿企業(yè)擴規(guī)升級。對首次納入統(tǒng)計的限額以上商貿流通企業(yè)一次性給予獎勵5萬元。對年銷售額達5000萬元、1億元的限額以上批發(fā)企業(yè)，年銷售額達2000萬元、5000萬元的限額以上零售企業(yè)，年營業(yè)額達1000萬元、2000萬元的限額以上住宿（餐飲）企業(yè)，且增幅達20%以上的，分別給予5萬元、10萬元獎勵。
（七）扶持地產品銷售。對營業(yè)面積5000㎡以上的大型商場超市，設立“池州名優(yōu)特新產品銷售專區(qū)”面積達50㎡以上、經(jīng)營我市地產品不少于15種且持續(xù)經(jīng)營1年以上的，每年補助8萬元。
（八）促進會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對全年在我市舉辦室內展會面積累計達到1萬㎡或500個標準展位的會展企業(yè)，給予10萬元補助；超出1萬㎡部分，按每增加1000㎡或50個標準展位，給予2萬元補助。
四、擴開放
（九）加強口岸基礎設施建設。對列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃并通過驗收的碼頭運營企業(yè)，一次性給予50萬元補助。對通過驗收并投入使用的碼頭海關監(jiān)管場所運營主體，一次性給予20萬元補助。
（十）鼓勵申報建設海關特殊監(jiān)管區(qū)域。對通過驗收并運行的進口產品直銷中心、保稅倉庫、保稅物流中心分別一次性給予運營主體補助20萬元、50萬元、80萬元。鼓勵申報建設進境指定口岸。
（十一）提升口岸服務能力。對開通外貿內支線班輪，周航班量1班以上，連續(xù)運營1年以上的企業(yè)，每班每年一次性補助10萬元。對?？砍刂莞弁赓Q航線的航運企業(yè)，航線穩(wěn)定在一年以上，且全年不少于30航次、年進出口重箱量500標箱以上，每航次補助2萬元，單個企業(yè)最高補助不超過100萬元。對年代理池州港進出口集裝箱（不少于50標箱）貨代企業(yè)，按其在池州報關的重箱給予每標箱200元補助。對生產型（或貿易型）企業(yè)在池州報關進出的重箱，年達到100標箱、1000標箱、2000標箱、3000標箱，分別補助5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。代理自池州港口岸直航國際散貨船舶的船代企業(yè)，每艘次補助3000元。在我市口岸通關的年3萬噸以上進出口大宗散貨企業(yè)，給予1萬元/萬噸補助。對涉外碼頭企業(yè)在池州港報關出運的外貿貨物,年吞吐量達80萬噸、100萬噸、120萬噸，分別補助20萬元、40萬元、60萬元。
五、惠民生
（十二）保障蔬菜供應。對經(jīng)營面積達10000㎡以上且批發(fā)戶達20戶以上，承擔全市日常蔬菜供應和應急儲備的農產品批發(fā)市場，每年給予運營主體經(jīng)營補助15萬元。
（十三）扶持直營連鎖式社區(qū)便民商業(yè)發(fā)展。對由法人企業(yè)投資經(jīng)營的店鋪總數(shù)5家以上、單店面積500㎡以上、設有面積100㎡以上且經(jīng)營品種15種以上蔬菜副食品（不含水果）銷售專區(qū)、經(jīng)營滿1年以上的直營連鎖超市，每年給予每店3萬元補助。對由法人企業(yè)投資經(jīng)營的店鋪總數(shù)5家以上、單店面積50㎡以上且經(jīng)營品種（不含水果）15種以上、經(jīng)營滿1年以上的直營連鎖蔬菜副食品店，每年給予每店2萬元補助。
六、活物流
（十四）鼓勵物流企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術提升流通效率和服務質量，對在池投資并經(jīng)中國物流與采購聯(lián)合會認定的3A級、4A級、5A級物流企業(yè)，分別一次性給予補助20萬元、50萬元、100萬元。
（十五）對新建或改建公共商貿倉儲物流中心，倉儲面積在5000㎡以上，且配送車輛不少于5輛，采用標準化托盤，為10家以上企業(yè)提供倉儲物流服務的，每年給予運營主體15萬元補助；倉儲面積在10000㎡以上，且配送車輛不少于10輛，采用標準化托盤，為20家以上企業(yè)提供倉儲物流服務的，每年給予運營主體30萬元補助。
七、強保障
（十六）本政策支持范圍為，在本市區(qū)域內注冊，并依法經(jīng)營，無不良誠信記錄的企業(yè)或單位，但法律、法規(guī)、規(guī)章和產業(yè)政策有限制條件以及發(fā)生環(huán)保、安全生產重大事故的除外。
（十七）本政策兌現(xiàn)的獎補資金，由市本級財政承擔，列入市財政年度預算、市產業(yè)發(fā)展基金管理。各地應結合實際，根據(jù)本政策出臺相應配套政策。
（十八）本政策與本市其他有關政策不一致或重復的，按本政策執(zhí)行，同一企業(yè)同一事項按“從高從優(yōu)不重復”原則給予獎補。
（十九）本政策適用中的具體問題由市商務局會同市財政局負責解釋。
（二十）本政策試行2年，試行期滿對政策施行后效果進行評估，根據(jù)評估結果情況，對政策進行修訂完善。

支持電子商務發(fā)展的政策措施

　　為貫徹落實國家和省大力發(fā)展電子商務戰(zhàn)略部署，進一步發(fā)揮電子商務在促進創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生、產業(yè)扶貧以及推動企業(yè)轉型升級等領域的重要作用，現(xiàn)就支持我市電子商務發(fā)展提出以下政策措施：
一、培育壯大市場主體
（一）鼓勵電商企業(yè)做大做強。對年網(wǎng)絡銷售額首次突破2000萬元、5000萬元、8000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元上臺階獎勵。
（二）創(chuàng)建電子商務示范項目。促進電子商務規(guī)模化、集群化、規(guī)范化、標準化發(fā)展，對新認定的省級、國家級電子商務示范園區(qū)（基地）和示范企業(yè)等稱號的，分別一次性給予運營主體10萬元、50萬元獎勵。
（三）培育電子商務服務企業(yè)。為電子商務企業(yè)提供快遞、物流、倉儲、代運營等服務的企業(yè)市內入庫稅收首次達到300萬元、500萬元、1000萬元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。
二、分類發(fā)展電子商務平臺
（四）支持自營第三方電商平臺。對平臺年網(wǎng)絡交易額首次突破5000萬元、1億元、3億元的，分別一次性給予10萬元、30萬元、50萬元補助。
（五）深耕特色化服務平臺。在全國知名電商平臺開設市級公共服務平臺（地方特色館、地方產業(yè)帶、地方生鮮館等），入駐企業(yè)40家以上，推介我市地產品及旅游資源等，為參與企業(yè)上線提供共享服務，年網(wǎng)絡交易額超1000萬元的，給予運營主體50萬元/年運營服務補貼。
三、推動電商集聚發(fā)展
（六）促進電商企業(yè)集聚。對入駐電商企業(yè)達10家（每家企業(yè)年網(wǎng)絡銷售額200萬元以上）、建筑面積超4000㎡，物業(yè)、快遞、倉儲等配套服務體系完善的電子商務產業(yè)園，給予運營主體年補助50萬元。在此基礎上，每新入駐1家年網(wǎng)絡銷售額超500萬元電商企業(yè)，再給予運營主體5萬元獎勵。
四、深化電子商務應用
（七）推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級。對限上商貿流通企業(yè)年網(wǎng)絡銷售額超100萬元且占年銷售總額比重達10%、30%、50%、80%以上的，分別一次性給予3萬元、5萬元、8萬元、10萬元獎勵。
（八）提升電商企業(yè)應用水平。對企業(yè)通過第三方電商平臺開展網(wǎng)上銷售，每年發(fā)生網(wǎng)上銷售實績的平臺使用費、銷售傭金、網(wǎng)絡推廣費等累計達5萬元的，按其費用的50%給予補助，最高補助不超過30萬元。
（九）促進跨境電子商務發(fā)展。對跨境電商企業(yè)年網(wǎng)絡交易額超50萬美元的，按其發(fā)生在我市快遞費用的30%給予補助，年最高補助不超過80萬元。
（十）加大電商扶貧力度。對具備本地農副產品網(wǎng)絡銷售功能的農村電商綜合服務點一次性給予5000元獎勵，貧困村電商綜合服務點一次性給予1萬元獎勵；鼓勵農產品上行，對電商企業(yè)銷售本地農副產品且年網(wǎng)絡銷售額超200萬元的，按年網(wǎng)絡銷售額的3%給予獎勵，最高獎勵不超過30萬元。
五、鼓勵電商服務民生
（十一）支持電子商務進社區(qū)優(yōu)化升級。對物流配送企業(yè)在社區(qū)、學校、商務區(qū)等布設“公共智能自助提貨柜”100個以上，且日均入柜快遞量達3000件、6000件的，每年分別給予運營主體10萬元、30萬元運營補助。
（十二）支持家政營銷電商化。對家政企業(yè)通過自建公共服務平臺開展網(wǎng)上營銷，每網(wǎng)上成交本地家庭服務400人次的給予運營主體2萬元獎勵，最高獎勵不超過10萬元。
六、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展
（十三）促進電商技術運用創(chuàng)新。鼓勵電商企業(yè)運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，對我市農特產品實行智能監(jiān)測、信息展示、產品追溯等數(shù)據(jù)化管理，展示網(wǎng)銷地產品生態(tài)品質，提升網(wǎng)銷競爭力的，按企業(yè)數(shù)據(jù)化綜合管理系統(tǒng)實際投資額的50%一次性給予補助，最高補助不超過20萬元。
七、提升電商綜合實力
（十四）支持電商人才建設。對高校、電子商務協(xié)會等單位牽頭組織在我市舉辦的公益類電子商務技能大賽等活動，按照舉辦方場租費、運營費等實際支出費用的50%給予補助，年最高不超過10萬元。
（十五）支持孵化培育。支持高校在我市建設電商孵化基地（中心），對其運營主體每培育一個地方特色產品并實現(xiàn)年網(wǎng)絡銷售額超100萬元的，一次性給予5萬元獎勵；對其運營主體為本地電商企業(yè)培育并輸送電商運營、客服、美工等專業(yè)人才10人以上的，按每人5000元對其運營主體一次性給予獎勵，以上兩項合計最高獎勵不超過30萬元。
八、其他事項
（十六）凡在本市區(qū)域內注冊，并依法經(jīng)營、無不良誠信記錄，從事電子商務活動以及為電子商務活動提供服務的市場主體，均屬本政策支持范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章和產業(yè)政策有限制條件以及被列為失信被執(zhí)行人的，不得申報本政策資金。
（十七）本政策兌現(xiàn)的獎補資金，由市本級財政承擔，列入市財政年度預算、市產業(yè)發(fā)展基金管理。本政策與市其他有關政策不一致或重復的，按本政策執(zhí)行，同一企業(yè)同一事項按“從高從優(yōu)不重復”原則給予獎補。各地應結合實際，根據(jù)本政策出臺相應配套政策。
（十八）本政策適用中的具體問題由市商務局會同市財政局負責解釋。
（十九）本政策試行2年，試行期滿對政策施行后效果進行評估，根據(jù)評估結果情況，對政策進行修訂完善。2017年2月27日印發(fā)的《池州市人民政府印發(fā)關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干政策的通知》（池政〔2017〕18號）同時廢止。

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