為更好地服務(wù)市委、市政府重大決策部署和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，加快引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，更好地推動創(chuàng)新名城建設(shè)，市科技局在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，研究形成了《2021年度南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)予以發(fā)布，請各單位按照要求做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

政策專人免費(fèi)代理指導(dǎo)電話：19855109130，0551-65300586

 一、項(xiàng)目分類

 2021年度南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目兩類。

 二、申報(bào)條件

 1. 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為在我市注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所及省、市政府管理部門、事業(yè)單位、社會組織等。鼓勵項(xiàng)目申報(bào)單位與有關(guān)方面聯(lián)合，共同組成研究團(tuán)隊(duì)。與協(xié)作單位共同申報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)與協(xié)作單位簽訂共同申報(bào)合作協(xié)議，協(xié)議書作為附件一并提交。 

 2. 申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累，課題組成員穩(wěn)定。

 3. 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確提出具體調(diào)研計(jì)劃或?qū)嵶C分析方案，未列明具體調(diào)研對象、樣本選擇依據(jù)、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過。

 4. 優(yōu)先支持有明確數(shù)據(jù)來源、研究樣本、調(diào)研對象，且承擔(dān)過政府重大調(diào)研項(xiàng)目的研究團(tuán)隊(duì)；重點(diǎn)支持具有創(chuàng)新性、針對性和可操作性，可為政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)的軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

 5. 項(xiàng)目研究成果須以研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等形式提供。申報(bào)單位應(yīng)同意其獲立項(xiàng)支持的軟科學(xué)研究成果由市科技局在網(wǎng)站上向社會公布。重點(diǎn)項(xiàng)目作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由市科技局享有。

 三、申報(bào)組織

 1. 申報(bào)數(shù)量。重點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)課題方向同一申報(bào)單位限報(bào)1項(xiàng)，同一申請人限報(bào)1個(gè)課題。課題名稱詳見《指南》第一部分，研究內(nèi)容應(yīng)包括研究背景、現(xiàn)狀分析、發(fā)展思路和對策建議四個(gè)部分，其中：發(fā)展思路與對策建議需重點(diǎn)闡述，具有為政府管理工作提供決策咨詢的應(yīng)用價(jià)值與可操作性。

 一般項(xiàng)目申報(bào)單位按照《指南》所給出的重點(diǎn)領(lǐng)域、方向，可結(jié)合工作實(shí)際和決策需要，從不同角度自行確定選題。每個(gè)申報(bào)單位原則上每個(gè)研究方向只能申報(bào)1項(xiàng)。

 承擔(dān)往年南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目尚未結(jié)題及連續(xù)3年獲得立項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，均不得參加本次項(xiàng)目申報(bào)。

 2. 嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。申報(bào)單位軟科學(xué)研究歸口管理部門應(yīng)做好審核把關(guān)工作，按照申報(bào)條件，認(rèn)真履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。未經(jīng)申報(bào)單位軟科學(xué)研究歸口管理部門同意的項(xiàng)目申報(bào)，視為無效。

 3. 全面實(shí)施科研誠信承諾制。嚴(yán)格落實(shí)科研誠信相關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料和數(shù)據(jù)騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度項(xiàng)目。

 4. 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有創(chuàng)新性和時(shí)效性，研究工作須在項(xiàng)目下達(dá)8個(gè)月內(nèi)完成。

 四、填報(bào)要求

 1. 項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上填報(bào)方式，請登錄南京市科技局網(wǎng)站（http://www.njkj.gov.cn），點(diǎn)擊“科技計(jì)劃管理系統(tǒng)”。申報(bào)單位注冊成功后，請妥善保存登錄名和密碼，以便隨時(shí)登錄系統(tǒng)查看項(xiàng)目申報(bào)情況。

 2.《南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申請書》（以下簡稱《申請書》）由兩部分組成。第一部分填寫內(nèi)容不得出現(xiàn)申報(bào)單位、參加單位的名稱和項(xiàng)目組成員的姓名，以及其他可能影響評審公正性的內(nèi)容與標(biāo)識；第二部分根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫，不得夸大、虛報(bào)。第一部分之五“研究方案（技術(shù)路線）”必須使用框圖，僅文字表述無效，上傳附件只限于圖像文件（*.JPG格式），且文件不大于400KB。第二部分之六“證明材料目錄”一欄，只需填寫報(bào)送材料時(shí)所能夠提交的紙質(zhì)文本材料的目錄，例如：①合作協(xié)議書；②XXX研究報(bào)告（研究成果名稱）等等。但與證明材料目錄相符合的紙質(zhì)文本材料（一份）需另行提交。

 3. 網(wǎng)上提交申報(bào)材料后，請適時(shí)登錄查看申報(bào)書形式審查結(jié)果。如未通過，應(yīng)根據(jù)南京市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口反饋的修改意見及時(shí)進(jìn)行修改并再次提交；若審查通過，可自動生成并打印正式申報(bào)書面材料（請使用word軟件打開文件）。申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)確認(rèn)立項(xiàng)后，將通知所在單位軟科學(xué)項(xiàng)目主管部門，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

 五、其他事項(xiàng)

 1. 申報(bào)紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙打印平裝。申報(bào)單位應(yīng)于截止日前完成網(wǎng)上填報(bào)，并將申報(bào)系統(tǒng)自動生成的《申請書》第一部分、第二部分、南京市科技計(jì)劃軟科學(xué)項(xiàng)目信息表（重點(diǎn)項(xiàng)目一式七份，一般項(xiàng)目一式五份）分別左側(cè)裝訂（不得使用壓條、鐵夾或穿孔），報(bào)經(jīng)本單位軟科學(xué)研究歸口管理部門審核并簽署意見后統(tǒng)一送交南京市政務(wù)服務(wù)中心一樓A2區(qū)科技局窗口A233、A234（地址：江東中路265號，地鐵二號線奧體東站4號出口，報(bào)送材料人員請攜帶身份證或市民卡）。

 2. 本次項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)上填報(bào)及主管部門審核推薦截止時(shí)間為2021年9月20日17:00，逾期將無法提交或推薦。項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2021年9月24日17:00，逾期不予受理。

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附件

 

2021年度南京市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

 

一、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）南京建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心的路徑研究

主要研究內(nèi)容：在南京都市圈戰(zhàn)略背景下，以提升南京科技創(chuàng)新策源能力為主要目標(biāo)，通過科學(xué)研判國內(nèi)外區(qū)域科技創(chuàng)新中心的最新創(chuàng)新部署動態(tài)，深入剖析南京建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)現(xiàn)狀、存在問題和產(chǎn)生根源，明晰與上海、合肥綜合性科學(xué)中心的關(guān)聯(lián)關(guān)系，前瞻性提出系統(tǒng)集成、具有針對性和可操作性的實(shí)施路徑和對策建議。

（二）碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下南京科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究

主要研究內(nèi)容：以南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以碳達(dá)峰、碳中和為約束條件，研究如何更好發(fā)揮科技在整個(gè)碳達(dá)峰、碳中和中的戰(zhàn)略支撐作用，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，提出適合南京碳達(dá)峰、碳中和技術(shù)選擇、發(fā)展路徑和有關(guān)部署的對策建議。

（三）進(jìn)一步提升南京原始創(chuàng)新策源能力的研究

主要研究內(nèi)容：借鑒國內(nèi)外基礎(chǔ)科學(xué)和原始創(chuàng)新重要城市、重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和案例，系統(tǒng)分析南京建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市的現(xiàn)狀和問題，提出利用南京科教、地理、創(chuàng)新環(huán)境等優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，克服體制機(jī)制阻礙，推動南京基礎(chǔ)科學(xué)和原始創(chuàng)新基地建設(shè)的目標(biāo)、路徑和具體政策建議，強(qiáng)化南京在區(qū)域的創(chuàng)新策源能力。

（四）南京培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向及支持措施研究

主要研究內(nèi)容：通過研究國內(nèi)外對未來產(chǎn)業(yè)的研判分析，結(jié)合南京實(shí)際，研究提出南京培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，同時(shí)借鑒國內(nèi)外的做法，研究提出未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)及行業(yè)治理模式，研究提出培育和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的政策建議。

（五）提升南京制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的研究

主要研究內(nèi)容：在深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同的理論、驅(qū)動機(jī)制等基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外典型區(qū)域案例，通過研究南京制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同狀況，為制定南京制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展提供對策和方法。

（六）打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才高地戰(zhàn)略研究

主要研究內(nèi)容：根據(jù)南京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化高端化發(fā)展目標(biāo)和要求，分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)問題，在此基礎(chǔ)上根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域的需求，分析精準(zhǔn)化引才途徑，進(jìn)行差異化創(chuàng)新人才集聚戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，健全創(chuàng)新人才在不同階段之間的精準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈交互協(xié)同發(fā)展，提出培養(yǎng)和引進(jìn)人才的政策建議，以推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（七）科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)研究

主要研究內(nèi)容：通過對《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》實(shí)施情況的調(diào)研，分析改革試點(diǎn)落實(shí)過程中產(chǎn)生的問題，從試點(diǎn)范圍、權(quán)屬確定、單位職責(zé)等方面，針對性提出解決路徑和對策建議，著力破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的障礙和藩籬，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（八）南京科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的機(jī)制與舉措研究

主要研究內(nèi)容：結(jié)合南京創(chuàng)新發(fā)展需求，通過系統(tǒng)摸排南京重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在未來產(chǎn)業(yè)布局、核心技術(shù)攻關(guān)、國際創(chuàng)新合作、科技人才引培、科研倫理規(guī)范等方面，提出強(qiáng)化南京科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力的機(jī)制創(chuàng)新和應(yīng)對處置措施。

（九）平臺型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升路徑研究

主要研究內(nèi)容：結(jié)合南京建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的需求，進(jìn)一步研究完善平臺型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)模式，探索強(qiáng)化機(jī)構(gòu)平臺能力提升的路徑，提高關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給水平，提升工程化能力、對外專業(yè)化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化能力，不斷提升機(jī)構(gòu)的專業(yè)化運(yùn)營和市場化運(yùn)作水平，探討完善平臺型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持政策體系。

（十）新形勢下南京科創(chuàng)載體創(chuàng)新生態(tài)提升路徑研究

主要研究內(nèi)容：深入分析南京現(xiàn)有孵化器、眾創(chuàng)空間、硅巷、“雙創(chuàng)”基地等科創(chuàng)載體在生態(tài)建設(shè)方面存在的問題和短板，借鑒先進(jìn)城市科創(chuàng)載體建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞新形勢下科技創(chuàng)新載體自主創(chuàng)新能力、招才引智質(zhì)量、要素利用等方面，就如何營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，打造適合科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的一流創(chuàng)新生態(tài)，推動科創(chuàng)載體高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。

二、一般項(xiàng)目

體制改革和科技人才

新時(shí)期南京海外人才引進(jìn)機(jī)制研究；南京突破“卡脖子”技術(shù)型人才隊(duì)伍建設(shè)研究；新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)用型人才模式研究；激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力研究；創(chuàng)新人才服務(wù)戰(zhàn)略研究；改革優(yōu)化南京科技計(jì)劃體系研究；完善科技成果評價(jià)機(jī)制研究；軍民融合創(chuàng)新機(jī)制研究；基層科技治理能力提升策略研究；減輕科技人員負(fù)擔(dān)，激發(fā)創(chuàng)新活力研究等。

主體創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

南京重要戰(zhàn)略科技力量布局研究；企業(yè)基礎(chǔ)研究引導(dǎo)機(jī)制設(shè)計(jì)研究；創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展路徑研究；南京市八大產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)突破路徑研究；高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究；高成長性企業(yè)培育機(jī)制研究；“硅巷”建設(shè)合作路徑研究；“大學(xué)創(chuàng)新港”建設(shè)中的協(xié)同合作機(jī)制研究等。

區(qū)域創(chuàng)新和開放創(chuàng)新

新發(fā)展格局下我市國際合作科技園區(qū)建設(shè)路徑研究；疫情環(huán)境下開放創(chuàng)新合作支持機(jī)制研究；長三角一體化背景下南京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展對策研究；長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)研究；南京都市圈科技創(chuàng)新合作機(jī)制研究等。

創(chuàng)新環(huán)境和社會民生

貫徹落實(shí)習(xí)近平法治建設(shè)思想，提升科技系統(tǒng)依法行政能力研究；推進(jìn)科研誠信建設(shè)路徑研究；加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，確保社會大局安全穩(wěn)定研究；加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)的研究；臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)及協(xié)同機(jī)制研究；提高生態(tài)文明建設(shè)水平相關(guān)問題研究；低碳示范區(qū)建設(shè)機(jī)制與模式研究；進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展相關(guān)問題研究；圍繞地方特色農(nóng)產(chǎn)品安全與種質(zhì)資源保護(hù)，開展優(yōu)特品種資源挖掘與創(chuàng)新利用研究等。