根據《安徽省財政廳 安徽省商務廳關于印發(fā)<安徽省電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財企〔2017〕116號）、《安徽省商務廳關于加強電子商務發(fā)展專項資金使用與管理的通知》《安徽省商務廳關于加強2021年電子商務發(fā)展專項主體培育資金使用管理的通知》等文件精神，市商務局、市財政局結合我市實際制定了本文件，并經市司法局依法登記（登記號：HFGS-2021-075），現(xiàn)將有關事項通知如下：

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一、支持項目

支持限上商貿企業(yè)開展線上線下融合促銷活動。

1.支持內容及標準：對在合肥市“皖美消費·樂享合肥”2021年合肥市消費促進月（2021年5月1日-6月30日）和2021年中秋國慶消費促進月（2021年9月1日-10月31日）活動期間，企業(yè)開展的線上線下融合促銷活動給予7萬元的一次性獎補，擬支持10個項目。

2.申報條件：①申報主體是通過統(tǒng)計部門網上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據的限上商貿企業(yè)；②企業(yè)在“皖美消費·樂享合肥”2021年合肥市消費促進月（2021年5月1日-6月30日）和2021年中秋國慶消費促進月（2021年9月1日-10月31日）活動期間，實現(xiàn)的實物商品網上零售額達到800萬元，且以上四個月企業(yè)實現(xiàn)的實物商品網上零售額占1-10月企業(yè)網上零售總額50%以上；③在促銷活動期間，企業(yè)開展的線上、線下促銷活動均不少于1場（線上與線下促銷活動可不同時開展）。

3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、活動開展情況等內容）；②《2021年度省級電子商務發(fā)展專項資金項目申請表》；③加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件；④限上法人企業(yè)2021年5月、6月、9月、10月統(tǒng)計月報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺中下載）；⑤企業(yè)開展促銷活動的相關材料，包括活動方案，活動現(xiàn)場照片或線上平臺截圖、直播界面截圖等（相關材料能夠清晰反映活動名稱、活動時間、活動參與單位、線下活動地點或線上促銷平臺網址等），各級政府相關部門印發(fā)的促銷活動方案（或通知等）或活動相關新聞報道；⑥縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門出具的推薦文件（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據）；⑦企業(yè)書面承諾函。以上申報材料及復印件均需加蓋企業(yè)公章。

4.認定辦法：①企業(yè)的實物商品網上零售額凈增量數(shù)據以全國統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺數(shù)據為準；②先按申報企業(yè)2021年1-10月通過公共網絡實現(xiàn)的實物商品網上零售額凈增量進行排序，再按2021年1-10月實現(xiàn)的實物商品網上零售總額確定最后順序（實物商品網上零售額凈增量相同的企業(yè)，2021年1-10月實現(xiàn)的實物商品網上零售總額高的企業(yè)排序靠前），排序前10位的限上商貿企業(yè)為最終政策候選企業(yè)；③2020年未納入社消零統(tǒng)計，2021年納入社消零統(tǒng)計的企業(yè)，2020年實物商品網上零售額按照0計算。

二、項目申報、審核程序

（一）項目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，對申報項目進行初審并出具意見，同時在“信用中國、信用安徽、信用合肥”網站對申報主體進行信用核查。限上電子商務企業(yè)，須由縣級商務主管部門出具納入社會消費品零售總額統(tǒng)計限上企業(yè)的確認材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據）。于2021年11月29日前將含有初審意見的正式推薦文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業(yè)納入社消零統(tǒng)計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務部門公章），連同企業(yè)申報材料（膠印成冊、一式二份）報送至市商務局。申報材料及復印件均須加蓋申報單位公章。

（二）項目審核。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務局根據申報通知要求，對經審核符合申報條件的項目按照認定辦法進行排序，根據排名順序，確定擬支持項目。

（三）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門對照申報條件進行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質量、講求實效”原則。項目承建單位對照項目建設規(guī)范與標準進行自查自驗后，向所在地商務主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目承辦單位經營證照、項目情況簡介、效益評價、投資明細及相關證明等。所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門收到項目驗收申請后，及時進行實地驗收，核查項目是否屬于政策支持范圍，實際建設內容與申報內容是否一致，是否按建設規(guī)范和標準建設，以及項目投資和財務情況、存在問題及整改方案等。驗收還應當對項目預期產生的經濟效益和社會效益等進行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結論并簽字確認。若出現(xiàn)項目驗收不合格的情況，根據經審核的排名順序依次遞補，并重新開展驗收。驗收完成后，所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門向市商務局報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。

（四）聯(lián)合審核。市商務局、市財政局及相關縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門開展聯(lián)合審核，并對縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門項目驗收情況進行抽查，對存在問題的要嚴肅通報，要求限期整改。

（五）項目公示和資金撥付。對聯(lián)合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務局網站進行公示。對公示無異議的項目，由市商務局將資金撥付至項目單位。

三、項目申報要求

（一）項目申報主體應為在合肥市依法登記、經營和納稅的商貿企業(yè)，具有獨立法人資格，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規(guī)范、信譽及財務狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項。擬支持項目須未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持。

（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復印件與原件一致，并承擔相應的法律責任；承諾未享受過國家、省市級同類商務促進政策支持；承諾按資金使用范圍和有關財務規(guī)定使用，并接受財政部門的監(jiān)督，向所在地商務、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關內容。

（三）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門嚴把初審關，對上報材料的合規(guī)性、真實性、完整性負責。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。

（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務發(fā)展專項資金管理暫行辦法》相關規(guī)定處理。

（五）按照安徽省財政廳關于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設的要求，申報單位須填寫“涉企系統(tǒng)”項目基礎信息表。

（六）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務部門要加強監(jiān)督，不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。要根據績效管理要求，組織本轄區(qū)內的專項資金支持單位開展績效評價，并于2022年2月底前向市商務局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。