“讓科研人員少一些羈絆束縛和雜事干擾，多一些時間去自由探索。”2016年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會上，李克強總理為科研工作者“松綁”。這一年，國務院一直在努力，出臺政策、開拓空間、鼓勵轉(zhuǎn)化。2016，國務院如何為科技創(chuàng)新助力加油？國務院客戶端帶你一起看看！

 

    政策保“活”

    心里更有譜了

    科技創(chuàng)新有了規(guī)劃

    國務院8月8日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，描繪未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標：國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進入前15位，邁進創(chuàng)新型國家行列；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著，與2015年相比，科技進步貢獻率從55.3%提高到60%。

    文件 >> 國務院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/08/content_5098259.htm）

    創(chuàng)新環(huán)境好了

    創(chuàng)業(yè)投資能夠持續(xù)健康發(fā)展

    9月20日，國務院印發(fā)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，不斷完善體制機制，健全政策措施，加快形成有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好氛圍和“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新+創(chuàng)投”的協(xié)同互動發(fā)展格局，進一步擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，促進創(chuàng)業(yè)投資做大做強做優(yōu)。

    文件 >> 國務院關(guān)于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/02/content_5048192.htm）

    自主權(quán)大了

    科技與經(jīng)濟結(jié)合通道更順了

    國務院3月2日印發(fā)《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》，《規(guī)定》鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國家設立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應當建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機制，其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案。

    文件 >> 國務院關(guān)于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/02/content_5048192.htm）

 

    空間放“活”

    設立兩個科技創(chuàng)新中心

    舞臺更廣闊了

    4月和9月，國務院兩次印發(fā)通知，設立上海、北京兩個科技創(chuàng)新中心。上海將從研究探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制、探索開展投貸聯(lián)動等金融服務模式創(chuàng)新、改革股權(quán)托管交易中心市場制度等10個改革主攻方向開展先行先試，同時，細化提出了20項具體改革試點舉措；北京將根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體，以構(gòu)建科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新體系為強大支撐，充分發(fā)揮中央在京單位作用，充分激發(fā)人的創(chuàng)新活力動力，增強原始創(chuàng)新能力，推動科技和經(jīng)濟結(jié)合，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，加強科技創(chuàng)新合作。

    文件 >>國務院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗加快建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-04/15/content_5064434.htm）

    文件 >>國務院關(guān)于印發(fā)北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體方案的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/18/content_5109049.htm）

    加快發(fā)展眾創(chuàng)空間

    創(chuàng)新小伙伴更多了

    2月18日，國辦印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展?！兑庖姟窂娬{(diào)，重點在電子信息、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)領域加快建設一批眾創(chuàng)空間。

    文件 >> 國務院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/18/content_5043305.htm）

    建立28個雙創(chuàng)示范基地

    創(chuàng)新有參考了

    5月12日，國辦印發(fā)《關(guān)于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，建設一批雙創(chuàng)示范基地、扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗，重點圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點改革領域開展試點示范，首批雙創(chuàng)示范基地包括北京市海淀區(qū)、天津市濱海新區(qū)中心商務區(qū)等17個區(qū)域示范基地，清華大學、南京大學等4個高校和科研院所示范基地，以及中國電信集團等7個企業(yè)示范基地，共計28個。

    文件 >> 國務院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/12/content_5072633.htm）

    支持地方科技創(chuàng)新建設

    地方科技創(chuàng)新能力強了

    11月17日，國辦印發(fā)《關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》，對改善地方科研基礎條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及落實國家科技改革與發(fā)展重大政策成效較好的?。▍^(qū)、市），在中央引導地方科技發(fā)展專項資金中根據(jù)績效評價結(jié)果給予一定傾斜，用于支持其行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新能力建設。

    文件 >> 國務院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-11/17/content_5133748.htm）

 

    成果促“活”

    科技成果轉(zhuǎn)化更便利了

    5月9日，國辦印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，《方案》圍繞激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、構(gòu)建支撐服務體系、完善創(chuàng)新要素配置等，部署了8個方面、26項重點任務?！斗桨浮芬螅獜娀夹g(shù)、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置，強化中央和地方協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力。

    文件 >> 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/09/content_5071536.htm）

    科技人員干活更有勁了！

    國務院多次提出，要鼓勵科研人員出成果，增加知識價值為導向的分配政策，充分發(fā)揮收入分配政策的激勵導向作用，激發(fā)廣大科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵多出成果、快出成果、出好成果。對在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，要從科技成果轉(zhuǎn)化獎勵總額中拿出不低于50%的比例，對其給予獎勵。對擔任領導職務的科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中能否獲得獎勵做了規(guī)定，明確了擔任領導職務的科技人員獲得科技成果轉(zhuǎn)化收益的形式。

    文件 >>中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》（http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/07/content_5129805.htm）

    文件 >>國務院關(guān)于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知（http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/02/content_5048192.htm）

 

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