各市、直管縣經(jīng)濟(jì)和信息化委:
為貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、《中國(guó)制造2025》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))、《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》、《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》(工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕453號(hào))等國(guó)家戰(zhàn)略和制造強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施方案,我委編制了《加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案(2017-2019年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2017年11月20日
加快推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2017-2019年)
為加快推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)提升規(guī)模和水平,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),支撐和保障制造強(qiáng)省、智慧經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)制定2017至2019年加快推進(jìn)全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案(簡(jiǎn)稱“皖芯計(jì)劃”)。
一、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
(一)按照“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批”的原則,編制年度投資導(dǎo)向計(jì)劃,建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,著力建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)規(guī)模大、成長(zhǎng)性高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。
(二)建立支撐有力的要素保障機(jī)制,發(fā)揮省推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議等議事機(jī)構(gòu)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保產(chǎn)業(yè)合理布局、科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)按照集成電路項(xiàng)目特點(diǎn)及融資需求,積極向有關(guān)機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本跟投跟貸,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。
(四)對(duì)接國(guó)家和省重大戰(zhàn)略部署和產(chǎn)業(yè)布局,積極謀劃戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,推動(dòng)國(guó)家重大科技專項(xiàng)成果在皖產(chǎn)業(yè)化。
二、培育重點(diǎn)企業(yè)
(五)全面貫徹國(guó)家支持集成電路企業(yè)發(fā)展相關(guān)文件,落實(shí)集成電路企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅以及進(jìn)出口環(huán)節(jié)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(六)建立健全集成電路產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理體系,引導(dǎo)集成電路企業(yè)進(jìn)入省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)云服務(wù)平臺(tái),深化企業(yè)服務(wù)和行業(yè)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
(七)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、成長(zhǎng)速度、創(chuàng)新能力等,培育一批省級(jí)集成電路重點(diǎn)企業(yè),匯聚資源,支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
三、促進(jìn)融合發(fā)展
(八)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套合作,建立集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)經(jīng)常性聯(lián)系、產(chǎn)品技術(shù)供需交流渠道,圍繞智能家電、智能制造、汽車電子、信息消費(fèi)等市場(chǎng)需求,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套,促進(jìn)形成若干專業(yè)化的虛擬IDM(集設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試及銷售一體化的組織模式)。
(九)根據(jù)集成電路企業(yè)和重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域需要,組織開展“芯片-整機(jī)”交流對(duì)接活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)應(yīng)用前景好、創(chuàng)新性強(qiáng)的集成電路優(yōu)秀技術(shù)與產(chǎn)品,組織擴(kuò)大宣傳與應(yīng)用推廣。
(十)圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈,在實(shí)踐中積極推進(jìn)集成電路企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所、金融資本等的協(xié)同合作,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金介用”協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(十一)鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)打造集成電路(半導(dǎo)體)公共服務(wù)平臺(tái),根據(jù)各平臺(tái)軟硬件設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)情況、服務(wù)集成電路企業(yè)的數(shù)量和服務(wù)效果等,培育一批省級(jí)集成電路重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái),并擇優(yōu)推薦申報(bào)示范平臺(tái)。
(十二)加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng),舉辦或組織參加集成電路先進(jìn)技術(shù)及管理高級(jí)研修班,加強(qiáng)我省集成電路領(lǐng)域高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十三)培育和發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,發(fā)揮其在政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾之間的橋梁和紐帶作用。
(十四)支持相關(guān)地市政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織、創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體主辦或協(xié)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及國(guó)際、國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)重要活動(dòng)及行業(yè)會(huì)議,鼓勵(lì)集成電路企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外高水平展會(huì)和技術(shù)交流活動(dòng)。
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
(十五)圍繞制造強(qiáng)省建設(shè)方案,加大組織實(shí)施力度,利用3年左右時(shí)間力爭(zhēng)全省集成電路產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)350億元。
(十六)集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織推進(jìn),積極統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,針對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)人才密集、技術(shù)密集、資本密集等特點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。
(十七)各級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究謀劃力度,統(tǒng)籌規(guī)劃,明確定位,打造建立全省區(qū)域協(xié)同、良性互動(dòng)的集成電路產(chǎn)業(yè)格局。