銅政辦〔2018〕15號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：
《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法（2018年修訂）》《銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金管理暫行辦法（2018年修訂）》《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2018年修訂）》《銅陵市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2018年修訂）》《銅陵市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2018年修訂）》業(yè)經(jīng)市政府第9次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年6月14日

銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
引導(dǎo)資金管理暫行辦法
（2018年修訂）

第一章  總  則

第一條  為提高資金使用效益，支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條  引導(dǎo)資金由市財(cái)政預(yù)算安排15000萬元。
第三條  引導(dǎo)資金主要支持我市銅基新材料、精細(xì)化工、電子信息、智能制造、新能源汽車及零部件、節(jié)能環(huán)保、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)兼顧其它國家和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、軍民融合、加速成長，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；酆玩湕l化發(fā)展。
第四條  引導(dǎo)資金的使用和管理原則：
（一）公平、公正、公開。嚴(yán)格按照規(guī)定程序，堅(jiān)持“陽光”評審，接受社會監(jiān)督，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。
（二）兼顧全面，突出重點(diǎn)。支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地（以下簡稱“基地”）產(chǎn)值規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)，并與考核獎勵掛鉤，注重基地建設(shè)實(shí)效。
（三）資本運(yùn)作，引導(dǎo)放大。引入市場機(jī)制，采取貸款擔(dān)保等資本化運(yùn)作方式，充分發(fā)揮資金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，滾動使用引導(dǎo)資金。
（四）?？顚Ｓ?，強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)管，建立監(jiān)督檢查和績效評價機(jī)制，保障資金規(guī)范、安全、高效使用。
第五條  積極引導(dǎo)銀行、信托、證券、保險、基金等機(jī)構(gòu)，通過貸款、參股、投貸聯(lián)動等多種方式，對我市重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)予以支持。
第六條  依據(jù)《中共銅陵市委銅陵市人民政府關(guān)于加快獅子山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》（銅發(fā)〔2017〕34號），鼓勵和支持獅子山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展，在政策方面給予適當(dāng)傾斜。

第二章  引導(dǎo)資金的支持對象和支持方式

第七條  引導(dǎo)資金支持的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：
（一）企業(yè)注冊地和納稅地在我市范圍內(nèi)。
（二）企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高。
（三）符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有先進(jìn)的技術(shù)和良好的發(fā)展前景。
（四）企業(yè)管理和運(yùn)作規(guī)范，無不良信用記錄。
（五）符合申報(bào)指南中指定的其他具體條件。
第八條  引導(dǎo)資金主要采取以下支持方式：
（一）市級基地建設(shè)后補(bǔ)助。后補(bǔ)助資金用于支持市級基地企業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)以及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，年度安排資金8000萬元。
（二）貸款擔(dān)保。重點(diǎn)支持中小微型企業(yè)科技研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)融資，年度安排資金6000萬元。
（三）獎勵補(bǔ)助。用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)補(bǔ)助、突出貢獻(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎勵、新認(rèn)定省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、新認(rèn)定省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、政府購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會服務(wù)，年度安排資金1000萬元。

第三章  市級基地建設(shè)后補(bǔ)助管理

第九條  根據(jù)《銅陵市人民政府關(guān)于建設(shè)市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見》（銅政〔2016〕49號）和配套修訂文件精神，按照市政府與基地所在縣（園）區(qū)簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書，對縣（園）區(qū)進(jìn)行年度考核并給予后補(bǔ)助。
（一）后補(bǔ)助資金安排8000萬元以上支持基地建設(shè)。每年由市推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）根據(jù)《銅陵市市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地考核辦法（修訂版）》開展考核工作，并根據(jù)上年度考核結(jié)果進(jìn)行后補(bǔ)助?？h（園）區(qū)后補(bǔ)助資金以8000萬元為基數(shù)，按該縣（園）區(qū)考核得分占所有縣（園）區(qū)考核得分總和的比重進(jìn)行分配；考核得分60分以下的不予補(bǔ)助。
（二）各縣（園）區(qū)依據(jù)《銅陵市市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法（修訂版）》制定相應(yīng)的資金和項(xiàng)目管理辦法，對后補(bǔ)助資金和項(xiàng)目進(jìn)行管理。補(bǔ)助資金用于支持市級基地重大項(xiàng)目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件及新工藝示范應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，其中用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金應(yīng)不超過補(bǔ)助資金的40%。
（三）每年考核后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銅政〔2016〕49號文和配套修訂文件對基地企業(yè)名單調(diào)整一次，用于下一年度基地考評，具體名單由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等單位在縣（園）區(qū)申報(bào)的基礎(chǔ)上共同研究確定。
（四）為及時發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，市財(cái)政局可按“先預(yù)撥后結(jié)算”的形式下達(dá)各縣（園）區(qū)后補(bǔ)助資金，考核前先按后補(bǔ)助資金的50%進(jìn)行預(yù)撥，考核后再統(tǒng)一結(jié)算?？己说梅?0分以下的縣（園）區(qū)，市財(cái)政局將預(yù)撥資金扣回。
（五）后補(bǔ)助資金全部下達(dá)后，縣（園）區(qū)原則上在2個月內(nèi)完成資金分配，資金分配方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局備案。

第四章  貸款擔(dān)保管理

第十條  作為貸款擔(dān)保的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，指定擔(dān)保公司負(fù)責(zé)制定貸款擔(dān)保管理辦法、擔(dān)保貸款使用的監(jiān)督事宜，建立嚴(yán)密的擔(dān)保評估制度，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的決策程序，采用先進(jìn)的項(xiàng)目評價系統(tǒng)，加強(qiáng)對擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險評估審查。
第十一條  指定擔(dān)保公司應(yīng)積極采取反擔(dān)保措施，可要求申保企業(yè)以其合法的財(cái)產(chǎn)（包括股權(quán)）抵押或質(zhì)押，提供反擔(dān)保。同時，應(yīng)主動創(chuàng)新?lián)７绞?，對信譽(yù)好、效益高但抵押額不足的企業(yè)，在實(shí)施信用審查的基礎(chǔ)上，提供一定額度的信用擔(dān)保。
第十二條  根據(jù)財(cái)政部、工信部《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》（財(cái)企〔2012〕97號），指定擔(dān)保公司的平均年擔(dān)保費(fèi)不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。被擔(dān)保企業(yè)如期返還貸款后，擔(dān)保資本金由指定擔(dān)保公司仍按原渠道、方式滾動使用。
第十三條  指定擔(dān)保公司要加強(qiáng)對擔(dān)保項(xiàng)目的跟蹤，完善對申保企業(yè)的事前評估、事中監(jiān)控、事后追償與處置機(jī)制；在擔(dān)保企業(yè)違法、違規(guī)及風(fēng)險不可控的情況下，依法采取相應(yīng)措施并向政府相關(guān)部門報(bào)告。
第十四條  指定擔(dān)保公司在為有關(guān)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的同時，積極利用本專項(xiàng)資金擔(dān)保收益部分，為貸款企業(yè)提供接續(xù)貸款（資金）服務(wù)。

第五章  獎勵補(bǔ)助管理
第十六條  對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整和資源型城市轉(zhuǎn)型做出突出貢獻(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎勵。每年按一季度、上半年、三季度和全年四個報(bào)告期，對全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值占比（企業(yè)產(chǎn)值占全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重）和增長貢獻(xiàn)率（企業(yè)產(chǎn)值同比增量占全市省認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增量的比重）分別進(jìn)行排名。對單項(xiàng)排名前十的企業(yè)，分別按照產(chǎn)值占比、增長貢獻(xiàn)率，給予每個百分點(diǎn)0.5萬元的獎勵。產(chǎn)值占比排名前十的企業(yè)如產(chǎn)值同比增長低于10%則不予獎勵，增長貢獻(xiàn)率排名前十的企業(yè)如產(chǎn)值同比增長低于20%則不予獎勵。四個報(bào)告期的獎勵下一年度一次性兌現(xiàn)，單個企業(yè)最高獎勵不超過200萬元。 
第十七條  對首次認(rèn)定的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)一次性獎勵10萬元。
第十八條  對新認(rèn)定的省重大新興產(chǎn)業(yè)工程和專項(xiàng)，給予申報(bào)縣（園）區(qū)一次性工作經(jīng)費(fèi)100萬元。
第十九條  每年安排一定資金用于政府購買戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會服務(wù)，主要包括有關(guān)規(guī)劃編制、專家咨詢評審、項(xiàng)目謀劃論證、企業(yè)經(jīng)營管理診斷、國家PCB質(zhì)檢中心服務(wù)企業(yè)檢測費(fèi)用等。

第六章  資金的申報(bào)、審核和撥付

第二十條  資金的申報(bào)、審核與撥付：
（一）申報(bào)。市級基地建設(shè)后補(bǔ)助不需申報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《銅陵市市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地考核辦法（修訂版）》組織考核兌現(xiàn)。獎勵補(bǔ)助由參與申報(bào)的單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申報(bào)材料。貸款擔(dān)保向市擔(dān)?？毓杉瘓F(tuán)有限公司申報(bào)，后續(xù)流程按照市擔(dān)?？毓杉瘓F(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理申報(bào)后，組織市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局等單位對獎勵補(bǔ)助申報(bào)材料及支持額度進(jìn)行審核，形成資金計(jì)劃草案并上報(bào)市政府。經(jīng)市政府審定后，對擬支持單位名單進(jìn)行公示。
（三）撥付。公示結(jié)束后，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委、市財(cái)政局下達(dá)資金計(jì)劃。市財(cái)政局根據(jù)資金計(jì)劃，按照預(yù)算資金撥付程序支付資金。

第七章  建立監(jiān)督檢查、績效管理機(jī)制

第二十一條  建立健全協(xié)調(diào)報(bào)告制度。各縣（園）區(qū)負(fù)責(zé)跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)市級基地企業(yè)運(yùn)營狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，提高資金使用效率。各縣（園）區(qū)應(yīng)每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送市級基地企業(yè)情況報(bào)告，重大問題隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第二十二條  建立健全績效評價制度。由市財(cái)政局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對引導(dǎo)資金的使用情況（包括基地后補(bǔ)助、貸款擔(dān)保、獎勵補(bǔ)助等）開展績效評估，作為下一年度調(diào)整引導(dǎo)資金額度及使用方式的主要依據(jù)。
第二十三條  建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。市財(cái)政局、審計(jì)局等部門依據(jù)職能分工，對引導(dǎo)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。對弄虛作假騙取財(cái)政資金以及擠占、截留或挪用財(cái)政資金等違法違規(guī)行為, 一經(jīng)查實(shí)，將追回已經(jīng)撥付的引導(dǎo)資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

第八章  附  則

第二十四條  本辦法與市級其他財(cái)政專項(xiàng)政策不重復(fù)享受，擇高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十五條  本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行，原《銅陵市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法（2017年修訂）》同時廢止。

銅陵市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金管理暫行辦法
（2018年修訂）

第一章  總  則

第一條  為推進(jìn)我市工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《中共銅陵市委 銅陵市人民政府關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》（銅發(fā)〔2012〕9號）、《銅陵市人民政府關(guān)于穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》（銅政〔2015〕15號）、《中共銅陵市委 銅陵市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實(shí)施意見》（銅發(fā)〔2016〕32號）精神，制定本辦法。
第二條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)導(dǎo)向、注重績效”的要求，實(shí)行預(yù)算管理，專款專用。
第三條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金由市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市政府金融辦按職責(zé)分工共同管理。

第二章  使用安排原則

第四條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：
（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向原則。符合國家產(chǎn)業(yè)政策，支持促進(jìn)我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
（二）突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，著力提高我市工業(yè)企業(yè)的核心競爭力。
（三）依法使用原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和專項(xiàng)資金管理辦法，科學(xué)公平選定扶持對象，規(guī)范公開操作程序，嚴(yán)格公正使用資金。
（四）嚴(yán)格監(jiān)管原則。建立健全專項(xiàng)資金使用績效評價制度，落實(shí)部門責(zé)任和決策程序，提高專項(xiàng)資金的使用效益。

第三章  支持對象

第五條  在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有法人資格、財(cái)務(wù)會計(jì)制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)，以及依法成立的直接服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

第四章  支持方式

第六條  工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金采用貸款貼息、投資獎勵、以獎代補(bǔ)及市政府確定的其他方式，從技術(shù)改造，規(guī)模擴(kuò)張，技術(shù)創(chuàng)新和兩化、軍民融合，節(jié)能環(huán)保，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后，企業(yè)管理及上市融資，公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面重點(diǎn)支持。
第五章  支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第七條  支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。
重點(diǎn)支持符合最新《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、符合我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)升級改造類項(xiàng)目，對總投資500萬元、設(shè)備投資100萬元（含稅）以上，納入年度工業(yè)投資導(dǎo)向計(jì)劃的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，凡當(dāng)年新增設(shè)備投資，按8%比例（軍民融合項(xiàng)目按10%比例），最高不超過300萬元給予獎勵。獎勵資金由市、縣區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。
第八條  鼓勵工業(yè)企業(yè)上臺階。
（一）凡現(xiàn)價產(chǎn)值首次突破5億元、10億元、20億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對現(xiàn)價產(chǎn)值首次過百億、過千億元的企業(yè)，由市政府按照一企一策辦法給予支持。所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%。
（二）凡當(dāng)年新進(jìn)規(guī)模企業(yè)，每戶一次性獎勵10萬元。
（三）對“小巨人”企業(yè)年度綜合排序前5名的進(jìn)行獎勵，其中：排名第一的獎勵20萬元，其余的各獎勵15萬元。每年認(rèn)定不超過30戶市級“專精特新”企業(yè)，每戶獎勵10萬元。以上獎勵就高不就低，不重復(fù)享受。
第九條  積極推進(jìn)企業(yè)融資。
（一）對成功發(fā)行企業(yè)債、公司債、債務(wù)融資工具、私募債和中小企業(yè)集合信托計(jì)劃的，同級受益財(cái)政按發(fā)行額度3%、最高75萬元給予補(bǔ)助。
（二）對在安徽省證監(jiān)局辦理上市備案輔導(dǎo)登記的上市后備企業(yè)，同級收益財(cái)政給予100萬元補(bǔ)助；對上市申報(bào)材料經(jīng)證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的企業(yè)，同級收益財(cái)政再給予100萬元補(bǔ)助；對成功發(fā)行股票的企業(yè)，同級收益財(cái)政給予800萬元獎勵。上市公司再融資的，由市財(cái)政和同級受益財(cái)政按再融資額1%的比例、最高100萬元給予獎勵。
（三）對完成股改、在“新三板”掛牌的企業(yè)給予獎補(bǔ)150萬元。對通過“新三板”融資的企業(yè)，給予所募集資金1%、最高50萬元的獎勵。對完成股改、在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，給予30萬元補(bǔ)助，對在省股權(quán)交易中心募集資金的企業(yè)，給予所募集資金1%、最高30萬元的獎勵。對未完成股改在省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，給予4萬元補(bǔ)助，以上所需資金，由市財(cái)政和同級受益財(cái)政按5:5分擔(dān)。
（四）加大小微企業(yè)貸款貼息力度。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。享受貸款貼息的小微企業(yè)須滿足以下條件：當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15％）并與其簽訂1年以上勞動合同，企業(yè)無拖欠職工工資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，對貸款額度最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年的貸款，由中央財(cái)政及同級財(cái)政按人民銀行公布的同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%（中央、地方財(cái)政各25%）予以貼息。
對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè)，貼息累計(jì)次數(shù)可不超過3次。
（五）對中小微企業(yè)“稅融通”貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予利率優(yōu)惠，貸款利率在人民銀行同期檔貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過20%，市財(cái)政按基準(zhǔn)貸款利率的10%給予補(bǔ)貼。
（六）凡為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的，由同級財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保機(jī)構(gòu)0.2個百分點(diǎn)。
第十條  支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和兩化、軍民融合。
（一）凡新認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和首臺(套)重大技術(shù)裝備等，按省級、市級分別給予100萬、50萬、20萬元獎勵。對在國家、省組織的運(yùn)行評估中獲得優(yōu)秀等次的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性獎勵50元、20萬元。對新認(rèn)定的工業(yè)精品、安徽省新產(chǎn)品，獎勵20萬元。
（二）凡新認(rèn)定的智能制造示范項(xiàng)目、智能工廠、數(shù)字化車間（生產(chǎn)線），按國家、省級分別給予100萬、50萬元獎勵。
（三）凡投入資金在50萬元以上的企業(yè)信息化及智能制造項(xiàng)目，按照項(xiàng)目信息化、智能化部分實(shí)際完成投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
（四）推進(jìn)軍民融合發(fā)展。對首次獲得武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資質(zhì)證企業(yè)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證企業(yè)，分別給予10萬元獎勵。凡新認(rèn)定為省級管理創(chuàng)新示范企業(yè)、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，以及安徽省質(zhì)量獎、市級管理創(chuàng)新年度綜合評審排名前四位的企業(yè)，分別給予10萬元獎勵。凡新獲得安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎的，獎勵50萬元。
（五）凡新認(rèn)定省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)，以及兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。對通過國家兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)評定的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。對新認(rèn)定的省級及以上信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，給予10萬元一次性獎勵。
（六）對軟件業(yè)務(wù)收入首次超過500萬元、1000萬元、5000萬元、1億元的軟件企業(yè)，分別獎勵5萬元、10萬元、30萬元、50萬元。對企業(yè)當(dāng)年獲得國家版權(quán)局新認(rèn)定的軟件著作權(quán)，每個獎補(bǔ)1萬元，最高補(bǔ)助10萬元。
（七）對主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予每個標(biāo)準(zhǔn)一次性獎勵50萬元、20萬元，單個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最高獎補(bǔ)70萬元。
第十一條  推進(jìn)工業(yè)綠色制造。
（一）對年節(jié)能量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，根據(jù)第三方節(jié)能量審核單位認(rèn)定的項(xiàng)目完工后年節(jié)能量，按200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予一次性獎勵，最高獎勵資金不超過50萬元。其中，合同能源管理項(xiàng)目獎勵資金，分別按50%的比例獎勵給工業(yè)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司；其他行業(yè)節(jié)能示范和節(jié)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照第三方節(jié)能量審核單位審核的固定資產(chǎn)投資額3%給予獎勵。
（二）對于進(jìn)一步提高資源綜合利用水平，實(shí)施資源綜合利用項(xiàng)目的企業(yè)，按照項(xiàng)目總投資10%給予一次性獎勵，項(xiàng)目總補(bǔ)助額不超過50萬元。
（三）凡是通過市經(jīng)信委組織清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，每戶給予10萬元獎勵。
（四）對通過省級節(jié)水型企業(yè)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，每戶給予10萬元的一次性獎勵。
（五）凡是通過市綠色制造體系認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，每戶給予20萬元一次性獎勵，對獲得國家和省獎勵的企業(yè)不重復(fù)支持。
第十二條  大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)全社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持企業(yè)間循環(huán)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)等方面的項(xiàng)目及重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)活動。每年度的重點(diǎn)支持方向根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。以支持項(xiàng)目建設(shè)為主，根據(jù)項(xiàng)目投資額度及示范帶動作用確定支持額度，采取貼息、補(bǔ)助、獎勵方式，單個工業(yè)項(xiàng)目最高給予100萬元、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目最高給予30萬元、科技攻關(guān)類項(xiàng)目最高給予50萬元，重大項(xiàng)目一事一議。
第十三條  鼓勵礦山企業(yè)關(guān)閉退出。
（一）銅礦、鐵礦、硫鐵礦、鉛鋅礦、金礦類企業(yè)關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按每戶40萬元給予獎勵；
（二）石料礦山類企業(yè)關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按每戶20萬元給予獎勵；
（三）小磚窯關(guān)閉退出并通過驗(yàn)收的，按核定門數(shù)每門獎勵1萬元，最高不超過20萬元；
（四）對于完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)，并通過市級綠色礦山掛牌驗(yàn)收的，獎勵礦山企業(yè)20萬元。
非煤礦山關(guān)閉退出獎勵資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政按7:3的比例承擔(dān)，縣（區(qū)）政府已兌現(xiàn)關(guān)閉退出獎勵資金的，可沖抵承擔(dān)比例。
第十四條  支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。
（一）凡省級以上部門認(rèn)定的當(dāng)年新建或續(xù)建的公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
（二）凡認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營場所并提供有關(guān)基礎(chǔ)性服務(wù)的省級工業(yè)園（創(chuàng)業(yè)園），分別給予20萬元、15萬元獎勵。
（三）凡省級及以上部門認(rèn)定的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小微企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息、融資、管理、培訓(xùn)等服務(wù)的，根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量及服務(wù)質(zhì)量，給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助20萬元、省級的補(bǔ)助15萬元。

第六章  項(xiàng)目申報(bào)審核程序a