各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（科經(jīng)局），安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局：
    為持續(xù)推動我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，更好地服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，組織開展2019年度安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報評定工作。請各地嚴格按照《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定和管理暫行辦法》規(guī)定的條件積極組織申報，并認真做好初審?fù)扑]工作，于5月20日前將推薦文件和被推薦服務(wù)機構(gòu)申報材料紙質(zhì)版一份及電子版報市經(jīng)信局中小企業(yè)局。聯(lián)系方式：0551-65300518  QQ：2881391787

安慶市經(jīng)信委

2019年4月29日

 

附件

安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺

認定和管理暫行辦法 

第一章 總 則

　　第一條  為貫徹落實工信部等有關(guān)部門《關(guān)于促進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2010〕175號）和《關(guān)于加快推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕575號），加快我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，參照《安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定和管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指經(jīng)安慶市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)信委）認定，由法人單位建設(shè)和運營，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、融資、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、管理、信息化、商務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)，業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。示范平臺具有開放性和資源共享的特征，可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。

第三條示范平臺要按照“政府引導(dǎo)、市場化運作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實效”的原則，堅持政府引導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合，堅持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅持促進產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合。

第四條安慶市經(jīng)信委負責(zé)示范平臺的認定和管理工作。各縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）負責(zé)本地區(qū)市級示范平臺的初審?fù)扑]、規(guī)劃管理、指導(dǎo)服務(wù)工作，協(xié)助市經(jīng)信委對示范平臺進行管理。        

第五條示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。

第二章  示范平臺的主要功能

第六條  示范平臺的主要服務(wù)內(nèi)容為以下一種或一種以上：

（一）信息查詢：加強網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)，暢通信息渠道，為企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、人才、市場等各類信息服務(wù)。

（二）技術(shù)創(chuàng)新：開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。

（三）質(zhì)量管理：提供質(zhì)量檢驗檢測，原材料性能測試，推廣先進質(zhì)量管理方法和產(chǎn)品標準；指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，培養(yǎng)質(zhì)量管理人員，提供大型加工儀器設(shè)備共享服務(wù)；幫助企業(yè)申請相關(guān)體系和產(chǎn)品認證，參與質(zhì)量評獎活動。

（四）管理咨詢：提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能，提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。

（五）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)：為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理和相關(guān)行政許可申報等服務(wù)；為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務(wù)管理、籌資融資、財稅申報、法律援助、技術(shù)支持等輔導(dǎo)和服務(wù)。

（六）市場開拓：組織開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作活動；推動建立駐外服務(wù)點和營銷網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)拓寬營銷渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率；積極幫助中小企業(yè)開展現(xiàn)代物流、商務(wù)等服務(wù)。

（七）人才培訓(xùn)：為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（八）信息化應(yīng)用：積極搭建中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)和電子商務(wù)平臺，實施中小企業(yè)信息化推進工程，提升中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等信息化水平。

第三章  示范平臺條件

第七條  示范平臺應(yīng)同時具備以下條件：

（一）依法設(shè)立、運營一年以上的獨立法人單位，資產(chǎn)總額不低于100萬元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、示范工業(yè)園區(qū)等中小企業(yè)集聚的區(qū)域或行業(yè)，能滿足中小企業(yè)的公共服務(wù)需求，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

（三）服務(wù)功能完善,服務(wù)特色突出。經(jīng)營管理團隊尤其是負責(zé)人具有較強的服務(wù)創(chuàng)新能力、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平，具有較穩(wěn)定的從業(yè)人員隊伍，從業(yè)人數(shù)不少于10人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于50％；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

（四）服務(wù)業(yè)績較突出，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力，年服務(wù)中小企業(yè)不少于50家，服務(wù)收入占總收入的比例不低于50%。

（五）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費標準和服務(wù)質(zhì)量保證措施；有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標和品牌建設(shè)方案。

第四章  工作程序

第八條  各縣(市)、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）依據(jù)本辦法負責(zé)本地區(qū)市級示范平臺的推薦工作。

第九條 各縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）要組織相關(guān)專家對推薦的示范平臺運營情況、服務(wù)業(yè)績、示范性進行初評，填寫《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦表》，并附申請單位的申報材料，上報市經(jīng)信委。

第十條 被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報材料》。

（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）上年度財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）和審計報告。

（四）主要服務(wù)設(shè)施、軟件或儀器設(shè)備清單；

（五）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況；

（六）簽訂服務(wù)協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務(wù)中小企業(yè)成效的評價；

（七）發(fā)展規(guī)劃或年度運營計劃；

（八）縣級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)（證明）復(fù)印件，授予的榮譽證書（證明）復(fù)印件；

（九）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（十）對申報材料真實性的聲明。

第十一條  市經(jīng)信委按照相關(guān)評審程序?qū)ι陥蟛牧线M行復(fù)評，評審結(jié)果在市經(jīng)信委網(wǎng)站公示一周。

第十二條  市經(jīng)信委對評審合格的示范平臺授予“安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號，并在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站上公布。

第十三條  市級示范平臺的申報和評審工作，每年9月份進行。

第十四條對本辦法實施前已獲得國家、省示范平臺稱號單位，直接認定為安慶市中小企業(yè)公共示范平臺。

第五章　示范平臺扶持

第十五條 從信譽好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的市級示范平臺中，擇優(yōu)推薦申報省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和各級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項資金。

第六章  示范平臺管理

第十六條示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門委托的各項任務(wù)，及時發(fā)布服務(wù)信息，自覺接受社會監(jiān)督?？h（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）積極協(xié)助市經(jīng)信委做好示范平臺的管理工作。

第十七條  市經(jīng)信委對示范平臺實行動態(tài)管理。示范平臺于每年2月底前將上年度工作總結(jié)報市經(jīng)信委備案；每三年進行一次復(fù)核，復(fù)核與年度市級示范平臺申報同時進行。復(fù)核時，示范平臺將三年工作總結(jié)、上年度服務(wù)收支專項審計報告及《安慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺運營情況測評表》報所在縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局），由縣（市）、區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)發(fā)局）組織測評并填寫測評情況及意見，經(jīng)市經(jīng)信委復(fù)核，對測評合格的示范平臺予以確認，對不合格的公告撤銷。

第十八條 市經(jīng)信委每年定期或不定期組織對示范平臺進行抽查，對已經(jīng)授牌的示范平臺，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，除撤銷稱號外，暫停所在縣（市）區(qū)下一年度的申報工作。

第十九條  示范平臺評審工作接受審計、紀檢部門和社會的監(jiān)督檢查。

第二十條 本辦法由市經(jīng)信委負責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

聯(lián)系方式：18755150022（微信同步）QQ：2881391787