2019年上半年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省技術(shù)改造工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提升項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)水平，促進(jìn)投資提質(zhì)增量。工業(yè)和技改投資總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

      強(qiáng)化投資引導(dǎo)，技改投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，編制行動(dòng)方案，從整體上系統(tǒng)推進(jìn)技改工作。制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)施高水平技術(shù)改造升級(jí) 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》、《加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)實(shí)施方案》，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，規(guī)劃路徑，積極布局高端制造，深入實(shí)施智能制造，大力推動(dòng)綠色制造，持續(xù)推進(jìn)精品制造，加快發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)企業(yè)高水平、大規(guī)模技術(shù)改造全覆蓋。上半年，工業(yè)和技改投資增長(zhǎng)穩(wěn)定，增速保持在合理區(qū)間。全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.8%，高于固定資產(chǎn)投資0.3個(gè)百分點(diǎn)，比1-5月低0.1個(gè)百分點(diǎn)。技改投資同比增長(zhǎng)15.2%，分別高于工業(yè)和固定資產(chǎn)投資6.4和6.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-5月提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

      緊扣發(fā)展重點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。把握高質(zhì)量發(fā)展主線，以高端、智能、綠色、服務(wù)化為主攻方向，持續(xù)深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。上半年，全省制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.1%，高于工業(yè)投資2.3個(gè)百分點(diǎn)，比1-5月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)17.2%，高于全部技改投資2個(gè)百分點(diǎn)，比1-5月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)技改投資和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資都保持在10%以上的較好水平，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，計(jì)算機(jī)通信和其它電子設(shè)備制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)28.2%，裝備制造業(yè)中，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，增速分別為46.6%、41.4%和16.8%。

      加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)度，項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。編制發(fā)布2019年投資導(dǎo)向計(jì)劃，共包括3000余項(xiàng)技改項(xiàng)目、總投資近7000億元。其中，5億元以上項(xiàng)目311個(gè)，10億元以上項(xiàng)目131項(xiàng)。結(jié)合實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造實(shí)施方案的評(píng)估升級(jí)行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)的提速提質(zhì)行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建立完善10億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目臺(tái)帳。目前初步入庫(kù)項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資近3000億元。圍繞持續(xù)深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，抓緊抓實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作，健全調(diào)度體系、創(chuàng)新調(diào)度方式，分級(jí)分層推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。1-6月，調(diào)度的1000項(xiàng)億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目累計(jì)開工建設(shè)955項(xiàng)，已完成年度目標(biāo)的95.5%。其中，竣工項(xiàng)目已達(dá)100項(xiàng)，新開工項(xiàng)目136項(xiàng)。

      改善投資環(huán)境，企業(yè)技改活力迸發(fā)。實(shí)施好已有政策。積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的穩(wěn)投資、促發(fā)展相關(guān)政策。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、重大裝備進(jìn)口免稅等政策，上半年共辦理進(jìn)口設(shè)備免稅項(xiàng)目11件，項(xiàng)目總投資3.2億元，項(xiàng)目免稅額度達(dá)2900萬美元。優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)使用管理。對(duì)制造強(qiáng)省技術(shù)改造類專項(xiàng)政策細(xì)則進(jìn)行完善，聚焦重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持企業(yè)開展申報(bào)，充分發(fā)揮資金效益，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。搭建銀企合作平臺(tái)。組織開展“部省行”三方聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作，建立會(huì)談機(jī)制和信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，打造政銀企對(duì)接交流平臺(tái)，集中推薦兩批轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，幫助企業(yè)緩解融資難題。安徽民間投資呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年同比增長(zhǎng)12%，占全部投資比重66.2%，占比較去年同期提高兩個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)各市上報(bào)大規(guī)模技改中期評(píng)估情況，今年以來全省已有超過3000家規(guī)上企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。

      加快改造提升，技改作用日趨顯現(xiàn)。圍繞形成高質(zhì)量供給體系、打造現(xiàn)代化制造體系，將技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，深入實(shí)施技術(shù)改造“1+5”重點(diǎn)工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的同時(shí)，讓新興產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。智能化改造通過信息與制造技術(shù)融合，提升企業(yè)平均生產(chǎn)效率。建成的智能工廠和數(shù)字化車間生產(chǎn)效率提高20%以上，運(yùn)營(yíng)成本降低20%以上；高端化改造加快產(chǎn)品與技術(shù)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。通威太陽(yáng)能的高效晶體硅電池、陽(yáng)光電源新能源發(fā)電裝備等一批高端產(chǎn)品完成升級(jí)；精品化改造推進(jìn)以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為核心的“三品”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，休閑食品、智能家電等領(lǐng)域供需兩旺；綠色化改造推動(dòng)制造綠色化及產(chǎn)品綠色化。1-6月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降3.27%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)21.1%。

      推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，是保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，也是擦亮安徽制造品牌、加快建設(shè)制造強(qiáng)省的重要舉措。下一步將以實(shí)施方案為綱領(lǐng)，以促進(jìn)資源高效率配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為方向，通過擴(kuò)大技術(shù)改造投資持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更好。

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