支持科技型初創(chuàng)企業(yè)是促進實體經濟發(fā)展、保持經濟穩(wěn)快增長的重要舉措。宿州市科技局嚴格貫徹落實《支持科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展若干政策》，著力解決科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的創(chuàng)新能力不足、科技人員稀缺、融資困難等實際問題，推動科技型初創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展落地成長。

一是加強雙創(chuàng)載體建設。修訂完善科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間支持政策和實施細則，推動雙創(chuàng)載體運營能力和管理水平全面提升。鼓勵支持各縣區(qū)、園區(qū)建立眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，推動“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的孵化培育體系建設，形成布局合理、功能完善、運行有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。截止目前，我市共有科技部備案星創(chuàng)天地6家；省級孵化器1家，市級科技孵化器1家；省級備案眾創(chuàng)空間6家，市級備案眾創(chuàng)空間13家。2018年以來，共落實支持資金280萬元。組織舉辦中國第八屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宿州賽區(qū)大賽，共12支隊伍分別獲得市一、二、三等獎和優(yōu)秀獎；推薦4支隊伍參加安徽省決賽，其中安徽華熒光電科技有限公司、安徽新熙盟生物科技有限公司入圍全國總決賽，為歷年來最好成績。

二是鼓勵加大研發(fā)經費投入。為進一步鼓勵全市加大研發(fā)經費投入，制定出臺《宿州市鼓勵全市加大研發(fā)經費投入的實施細則（試行）》，“每年對納入研發(fā)經費投入統(tǒng)計且研發(fā)經費投入占銷售收入達到一定比例的企業(yè)，按3%≤占比＜4%、4%≤占比＜5%、5%及以上，且研發(fā)投入比上年增長10%以上的，分別獎勵研發(fā)投入的6%、8%、10%，最高不超過200萬元。”2017年，全市研發(fā)經費投入7.8億元，同比增長27.9%，增幅全省排名第3位。2018年度企業(yè)研發(fā)投入，待國家統(tǒng)計部門最終核定后，開展獎補工作。

三是支持科技團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。修訂完善了《宿州市扶持市級高層次人才團隊實施細則》，“市政府每年支持不超過10個市級高層次科技人才團隊，以股權投資或債權投入等方式，分A、B、C三類，分別給予300萬元、200萬元、100萬元支持。對省級高層次科技人才團隊，市、縣區(qū)（園區(qū)）各按省扶持資金的50%以股權投資或債權投入方式繼續(xù)給予支持。”截止目前，共落實省級高層次科技人才團隊市級配套資金750萬元，市級科技團隊資金700萬元。2019年我市共有5個團隊申報省級高層次科技人才團隊，7個團隊申報市級團隊。埇橋區(qū)群富甜葉菊專業(yè)合作社獲批2019年安徽省引才引智示范基地；獲批安徽省特殊人才計劃1項，實現(xiàn)了皖北地區(qū)“零”的突破。

四是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織科技型初創(chuàng)企業(yè)進入國家科技型中小企業(yè)庫和安徽省高新技術企業(yè)培育庫，加快實施高新技術企業(yè)加速成長行動。以科技創(chuàng)新“項目建設”為總抓手，推動科技資源開發(fā)共享，聯(lián)合申報省級各類科技項目，組織開展市級科技項目，推動科技型初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模進一步做大，實力進一步做強。宿州學院、市農科院面向科技型初創(chuàng)企業(yè)開放科研儀器和實驗設施，并開展產學研合作。2019年上半年獲批中央引導地方發(fā)展專項4項，共計300萬元；省級一般性轉移支付資金645.9萬元；省級科技攻關（含扶貧）項目8項，共計240萬元。2019年，市級科技項目首次采用網(wǎng)上平臺申報，全市共54個項目通過形式審查。2018年全市共入庫科技型中小企業(yè)61家，2019年至今31家企業(yè)獲批入庫；2018年全市高新技術企業(yè)數(shù)95家，2019年共組織77家企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，目前正在評審中。  項目申報咨詢：18755196600

五是促進科技成果轉化產業(yè)化。《宿州市技術轉移體系建設實施方案（試行）》出臺并推進，中科大技術轉移宿州分中心成功運營，部分成果正積極對接中。探索設立科技創(chuàng)新基金、科技成果轉化引導基金、天使投資基金，鼓勵科技成果轉化產業(yè)化并給予支持。2018年我市企業(yè)吸納技術合同共成交587項，成交額7.59億元；獲批科技成果補助省級資金38.7萬元。2019年，我市在全省率先啟動了市級科技成果轉化項目，單個項目市財政資金支持30-50萬元，我市共有7個項目通過形式審查。

六是推動科技金融深度融合。進一步完善科技金融支撐服務體系，加快推進科技與金融深度融合，積極探索財政科技投入新模式、引導創(chuàng)投資本投資科技成果轉化、投資科技型中小微企業(yè)。積極與安徽省科技擔保公司、市工投集團、市中小企業(yè)擔保公司、合肥科技農業(yè)商業(yè)銀行等金融單位溝通聯(lián)系，開發(fā)適合我市的科技金融產品，探索建立科技型企業(yè)貸款貼息、擔保融資等科技金融工作機制，組織召開政投企對接會、項目路演等融資對接活動。鼓勵科技企業(yè)上市掛牌融資，降低企業(yè)融資成本，并對成功上市掛牌的企業(yè)給予財政獎勵。2019年上半年，全市共實現(xiàn)省股權托管交易中心科創(chuàng)板掛牌23家，完成率全省排名第7；皖北煤電、城投公司等共實現(xiàn)直接融資35.03億元，完成率全省排名第七。

七是全面落實稅收優(yōu)惠政策。嚴格落實研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策和高新技術企業(yè)所得稅減免政策，聯(lián)合稅務部門開展研發(fā)投入統(tǒng)計培訓，讓每家企業(yè)知曉政策、熟悉政策、利用政策，做到“應知盡知”、“應享盡享”。2018年度，全市有效期內的高新技術企業(yè)95戶，減免企業(yè)所得稅2589.55萬元，同比增加704.67萬元，增幅37.39%。全市237戶企業(yè)享受加計扣除政策，比上年同期增加64戶，增幅37%，加計扣除金額44487萬元，比上年同期增加24220.62萬元，增幅119%。張江蕭縣高新技術企業(yè)孵化器享受孵化器稅收減免政策。

      八是常態(tài)化開展“四送一服”。積極開展“四送一服”活動和“三比一增”專項行動，聯(lián)合相關部門進縣（區(qū)）、進園區(qū)、進企業(yè)，提升惠企政策知曉率，及時回應科技型初創(chuàng)企業(yè)訴求。大力培育高質量科技中介服務機構，形成一批專業(yè)化、高水平科技中介服務法人實體，高質量服務科技型初創(chuàng)企業(yè)加速成長。1-8月份，市科技局牽頭走訪企業(yè)123家，收集企業(yè)需求140項；召開座談會19次，現(xiàn)場解決問題30余項，交辦泗縣辦理事項100余項。